國務(wù)院安委辦第五檢查組查出瀘天化公司9項(xiàng)安全問題

　8月11日,，國務(wù)院安委會(huì)第五檢查組來到四川瀘天化股份有限公司（以下簡稱瀘天化）,，開展重點(diǎn)管控化學(xué)品生產(chǎn)儲(chǔ)存企業(yè)明查暗訪工作，督促深刻吸取黎巴嫩貝魯特港重大爆炸事故教訓(xùn),，嚴(yán)防事故發(fā)生,。

　　瀘州是全國14個(gè)精細(xì)化工基地之一，歷來高度重視?；钒踩a(chǎn)工作,。尤其是黎巴嫩貝魯特港區(qū)重大爆炸事件發(fā)生后，瀘州迅速行動(dòng),，印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品儲(chǔ)存等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全防范的緊急通知》和《關(guān)于立即開展危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治的緊急通知》,，進(jìn)一步加強(qiáng)危化品行業(yè)領(lǐng)域安全風(fēng)險(xiǎn)防范化解,。并立即進(jìn)駐涉及硝酸銨生產(chǎn),、使用的2家企業(yè)（即，四川瀘天化股份有限公司,、四川凱達(dá)化工有限公司）,，督促指導(dǎo)其落實(shí)各項(xiàng)安全防范措施。同時(shí),，扎實(shí)開展危險(xiǎn)化學(xué)品“爆炸物”“自反應(yīng)物質(zhì)和混合物”“化學(xué)不穩(wěn)定性”“易分解爆炸”核實(shí)和安全排查工作,。期間，瀘州鑫?；ひ虬踩芾砣藛T配備不足,，被市政府提級(jí)約談；瀘州合盛硅業(yè)存在違法問題，擬受20余萬元處罰,。

　　如此高壓下,，檢查組仍從三個(gè)細(xì)節(jié)挖出瀘天化存在9項(xiàng)安全問題。直指企業(yè)安全理念不牢,、安全措施不細(xì),、安全責(zé)任不實(shí)。檢查組組長肖文儒現(xiàn)場告誡企業(yè)董事長：“細(xì)節(jié)決定一切,，勿因‘習(xí)慣成自然’釀成大事故,！”

　　細(xì)節(jié)一：

　　檢查組在前往液體硝酸銨儲(chǔ)罐區(qū)途中，打開一緊閉庫房,。經(jīng)企業(yè)相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,，是已停用的固體硝酸銨庫房?！巴Ｖ构腆w硝酸銨生產(chǎn)應(yīng)從公司層面規(guī)范發(fā)文,，并向監(jiān)管部門報(bào)備，而瀘天化卻由生產(chǎn)部門一批了之”,，檢查組組長肖文儒指出這樣的“不規(guī)范”顯然不利于監(jiān)管,。

　　細(xì)節(jié)二：

　　“液體硝酸銨儲(chǔ)罐設(shè)置溫度監(jiān)測(cè)點(diǎn)只有1個(gè)，且未設(shè)置現(xiàn)場溫度計(jì)”,，對(duì)此,，檢查組專家介紹，液體硝酸銨儲(chǔ)罐溫度管控至關(guān)重要,，如果溫度過高易引發(fā)安全事故,。雖然標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范沒有設(shè)置監(jiān)測(cè)點(diǎn)位數(shù)量的具體規(guī)定，但從風(fēng)險(xiǎn)管控出發(fā),，理應(yīng)充分設(shè)置溫度監(jiān)測(cè)點(diǎn)位,，增加至少3個(gè)以上點(diǎn)位，確保罐體全域可測(cè)可控,。

　　在液體硝酸銨罐頂,，檢查人員聞到氨味，經(jīng)檢查發(fā)現(xiàn)調(diào)節(jié)液體硝酸銨產(chǎn)品pH用的氨氣管道上閥門有泄漏,，且未安裝有毒有害氣體檢測(cè)報(bào)警儀,。經(jīng)詢問現(xiàn)場管理人員，認(rèn)為設(shè)置氨管只是用于調(diào)節(jié)產(chǎn)品pH值,，而未辨識(shí)到氨氣泄漏安全風(fēng)險(xiǎn),，未落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)管控措施，造成安全風(fēng)險(xiǎn),。對(duì)檢查組專家指出的這一問題,，管理人員自覺負(fù)有不可推卸的責(zé)任,。同時(shí),，檢查還發(fā)現(xiàn),，罐區(qū)泵的啟停按鈕位置設(shè)置不合理，易被腐蝕,；罐頂人行通道無防燙措施,，稍有不慎，可能產(chǎn)生燙傷事故,。這些問題無不反映出企業(yè)安全措施不細(xì)不實(shí),。

　　細(xì)節(jié)三：

　　檢查中，面對(duì)三硝中心控制室GDS系統(tǒng)多次發(fā)生聲光報(bào)警的情況,，檢查組發(fā)現(xiàn)當(dāng)天當(dāng)班人員既未嚴(yán)格落實(shí)報(bào)警風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí),，又未采取有效的安全對(duì)策措施。肖文儒指出,，GDS系統(tǒng)作為風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警的“哨兵”,，而哨聲吹響，企業(yè)卻沒有引起足夠重視,，未采取果斷措施徹底消除隱患,，這道防線就失去了保障作用。

　　11日15時(shí)許,，針對(duì)國務(wù)院安委會(huì)第五檢查組移交問題,，瀘州市應(yīng)急局立即派駐執(zhí)法人員，現(xiàn)場下達(dá)執(zhí)法文書,，責(zé)令企業(yè)立即停止使用350立方米液體硝銨儲(chǔ)罐,；對(duì)發(fā)現(xiàn)的9項(xiàng)安全問題，按照有關(guān)法律法規(guī)規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的要求,，于8月20日前整改完畢,。整改期間，執(zhí)法人員要求企業(yè)要采取措施,，確保安全生產(chǎn),。由此造成事故，將依法追究有關(guān)人員的責(zé)任,。對(duì)安全生產(chǎn)違法行為,，將依法予以行政處罰。

　　同時(shí),，瀘州市舉一反三,，立即部署整改行動(dòng)。一是市安委會(huì)辦公室迅速發(fā)出通報(bào),，向各區(qū)縣（園區(qū)）,、各行業(yè)主管部門、各企業(yè)敲響警鐘，要求將瀘天化的問題作為自己的問題進(jìn)行自查整改,，確保責(zé)任落實(shí)到位,、措施落實(shí)到位，切實(shí)防范消除事故風(fēng)險(xiǎn),。二是結(jié)合正在開展的“2020鑄安執(zhí)法專項(xiàng)行動(dòng)”,聘請(qǐng)國家?；钒踩珔f(xié)會(huì)專家，啟動(dòng)新一輪安全診斷檢查,，尤其是涉銨涉硝涉氯等重點(diǎn)管控化學(xué)品生產(chǎn)儲(chǔ)存企業(yè),，要加大排查治理力度，依法嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)違章生產(chǎn)行為,，督促企業(yè)落實(shí)安全風(fēng)險(xiǎn)防范措施,，閉環(huán)整治安全隱患問題，嚴(yán)防發(fā)生安全事故,。

　　對(duì)國務(wù)院安委會(huì)第五檢查組反饋的問題,，瀘州市委主要領(lǐng)導(dǎo)表態(tài)，主動(dòng)認(rèn)領(lǐng),、照單全收,，認(rèn)真制定整改方案，明確整改目標(biāo),、整改責(zé)任,、整改措施，迅速落實(shí),、跟蹤問效,、強(qiáng)化督辦，確保問題及時(shí)整改到位,。決不弄虛作假,、決不護(hù)短遮丑、決不推卸責(zé)任,。與此同時(shí),，舉一反三，深入查找安全生產(chǎn)工作中的薄弱環(huán)節(jié),，排查各行業(yè)各領(lǐng)域安全隱患,，對(duì)安全條件不達(dá)標(biāo)的，該停就停,、該罰就罰,、該關(guān)就關(guān)，確保從嚴(yán)治安落到基層,、落到實(shí)處,、落到一線操作人員,，進(jìn)一步筑牢安全防線。