下狠功治源頭  出重拳補(bǔ)短板 

“工藝變更有沒(méi)有履行變更管理程序,？”“清不清楚硫化氫中毒的安全應(yīng)對(duì)措施,？”“企業(yè)有沒(méi)有工程師,？管生產(chǎn)的是否同意從這里加料,？”7月10日，在瀘州市?；穼ｍ?xiàng)整治“百安”行動(dòng)動(dòng)員會(huì)上,，副市長(zhǎng)何紹明向有關(guān)危化企業(yè)負(fù)責(zé)人詳細(xì)發(fā)問(wèn),，全市?；沸袠I(yè)領(lǐng)域相關(guān)主管部門負(fù)責(zé)人、?；沸袠I(yè)領(lǐng)域企業(yè)主要負(fù)責(zé)人悉數(shù)到場(chǎng),。

近年來(lái)，全國(guó)危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)形勢(shì)極為嚴(yán)峻,，特別是江蘇響水“3·21”特大爆炸事故,，近期浙江溫嶺“6.13”槽罐車重大爆炸事故等，無(wú)不以血的代價(jià)重重敲響警鐘,。我市是全國(guó)14個(gè)精細(xì)化工基地之一,，涉及10多種重點(diǎn)監(jiān)管化工工藝，有81個(gè)危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源,，安全風(fēng)險(xiǎn)高,，安全監(jiān)管壓力巨大，安全形勢(shì)極其嚴(yán)峻,，市委,、市政府歷來(lái)高度重視。按照省安委辦安排部署,，我市迅速啟動(dòng)?；穼ｍ?xiàng)整治“百安”行動(dòng)，針對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品相關(guān)領(lǐng)域安全發(fā)展意識(shí)不強(qiáng),、企業(yè)主體責(zé)任不落實(shí),、安全管理不到位等諸多問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)，集中100天,，全環(huán)節(jié)全鏈條排查和消除安全隱患,。

全面壓緊壓實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任。企業(yè)層面,，要嚴(yán)格落實(shí)主體責(zé)任,，主要負(fù)責(zé)人要依法履職,，足額保障安全投入,，配好建好安全管理隊(duì)伍,，嚴(yán)格加強(qiáng)安全管理，強(qiáng)化員工安排培訓(xùn),、應(yīng)急演練,，下決心堅(jiān)決整治習(xí)慣性違章行為。部門監(jiān)管層面,，要嚴(yán)格按照“三個(gè)必須”要求,，全面強(qiáng)化分級(jí)負(fù)責(zé)制、部門負(fù)責(zé)制,、崗位負(fù)責(zé)制,，逐級(jí)落實(shí)工作職責(zé)和任務(wù)，層層傳導(dǎo)壓力,、層層壓實(shí)責(zé)任,。屬地管理層面，各區(qū)縣,、園區(qū)要認(rèn)真履行“黨政同責(zé),、一崗雙責(zé)”，按照分級(jí)管理,、屬地為主原則,，督促危化品企業(yè)嚴(yán)格履行主體責(zé)任,，把各項(xiàng)安全防范措施層層落實(shí)到班組,、崗位和操作一線。

全面深化?；钒踩a(chǎn)專項(xiàng)整治,。企業(yè)要重點(diǎn)針對(duì)變更管理、安全設(shè)施,、現(xiàn)場(chǎng)管理,、特殊作業(yè)等方面存在的問(wèn)題，開展全員,、全方位,、全過(guò)程排查治理。對(duì)排查發(fā)現(xiàn)的隱患,，能立即整改的要立即整改,，不能立即整改的要落實(shí)責(zé)任、措施,、資金,、時(shí)限和預(yù)案加以預(yù)防，限期完成整改,。各級(jí)各部門要各司其職,，對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn),、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸,、存儲(chǔ),、使用等環(huán)節(jié)進(jìn)行全鏈條監(jiān)管，集中消除一批?；沸袠I(yè)安全隱患和問(wèn)題,，指導(dǎo)企業(yè)建立健全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理雙重預(yù)防機(jī)制。各區(qū)縣,、園區(qū)要全覆蓋開展監(jiān)督檢查,，對(duì)重大事故隱患通過(guò)督辦會(huì)等形式集中交辦，跟蹤督促整改,；對(duì)隱患排查整改走過(guò)場(chǎng),、弄虛作假的，依法頂格查處,。

全面實(shí)施?；沸袠I(yè)清單制管理。各級(jí)各部門各單位把清單制管理作為落實(shí)安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理雙重預(yù)防體系的重要抓手,。8月底前,，各級(jí)各部門各單位參照清單模板制定完善部門危化品監(jiān)管責(zé)任清單和企業(yè)危險(xiǎn)化學(xué)品“1+3+N”清單（主體責(zé)任清單,、崗位責(zé)任清單,、安全風(fēng)險(xiǎn)管控責(zé)任清單、過(guò)程管理清單以及操作規(guī)程清單,、異常工況處置清單,、應(yīng)急處置清單等）。9月起,，在?；袠I(yè)全面實(shí)施，務(wù)必做到全員參與,、全面辨識(shí)風(fēng)險(xiǎn),、全方位排查隱患，一線操作崗位清單務(wù)必簡(jiǎn)單,、實(shí)用,，便于員工熟練掌握。并通過(guò)企業(yè)自評(píng),、專家助評(píng),、部門監(jiān)督，有效評(píng)估清單制管理實(shí)施效果，補(bǔ)齊企業(yè)管理短板漏洞,，全面提升清單管理實(shí)效,。

全面加強(qiáng)危化品安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法,。各級(jí)各部門各單位要認(rèn)真貫徹落實(shí)?；钒踩ぷ饕庖娨?，督促企業(yè)加快?；分卮笪ｋU(xiǎn)源信息技術(shù)改造升級(jí)；開展?；窂臉I(yè)人員安全技能提升行動(dòng),，多途徑提升企業(yè)實(shí)際控制人、分管負(fù)責(zé)人,、安全管理人員和政府安全監(jiān)管人員專業(yè)水平,。各區(qū)縣各部門要進(jìn)一步整合資源，搭建現(xiàn)有平臺(tái)之間的數(shù)據(jù)共享渠道,，建立完善?；钒踩O(jiān)管長(zhǎng)效協(xié)作機(jī)制，切實(shí)形成嚴(yán)密無(wú)縫的?；钒踩O(jiān)管體系,。要深化“鑄安2020”監(jiān)管執(zhí)法專項(xiàng)行動(dòng)，組織開展聯(lián)合檢查,、聯(lián)合執(zhí)法,、聯(lián)合整治，堅(jiān)持把隱患當(dāng)事故來(lái)處理,，形成對(duì)非法違法行為嚴(yán)管重罰高壓態(tài)勢(shì),，有效預(yù)防事故發(fā)生。

全面防范化解汛期?；钒踩L(fēng)險(xiǎn),。企業(yè)要重點(diǎn)做好汛期安全防范，落實(shí)危險(xiǎn)化學(xué)品儲(chǔ)存設(shè)施的防雷,、防靜電檢測(cè),，受限空間等特殊作業(yè)分級(jí)審批、專人監(jiān)護(hù)制度,，地質(zhì)災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)排查治理等防范措施,。各區(qū)縣各部門要落實(shí)聯(lián)防聯(lián)控工作要求，強(qiáng)化溝通協(xié)作,，全面掌控?；菲髽I(yè)安全生產(chǎn)狀態(tài)，督促地災(zāi)活躍區(qū)域的?；菲髽I(yè)強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)管控及蹲點(diǎn)看守,，嚴(yán)防自然災(zāi)害引發(fā)生產(chǎn)安全事故,；要科學(xué)編制危化品事故應(yīng)急處置預(yù)案,，經(jīng)常性開展演練,，時(shí)刻做好應(yīng)急準(zhǔn)備，嚴(yán)格值班值守,，強(qiáng)化物資儲(chǔ)備,，確保一旦發(fā)生突發(fā)事件，及時(shí)高效科學(xué)應(yīng)對(duì),。