政策,、資金,、督查督辦、監(jiān)管執(zhí)法……在煤礦安全生產上,，瀘州“嚴管”+“細教”,，深入推進安全生產風險分級管控和隱患排查治理雙重預防體系建設，全力防范化解煤礦安全安全風險,，不斷固牢煤礦安全基礎,。

　　嚴管：兩張罰單逾300萬

　　“今年對兩家煤礦分別進行176萬元和172萬元的高額處罰，責令礦井停止井下采掘作業(yè)共計11次,?！睘o州市應急管理局相關負責人介紹，今年以來,，瀘州市,、縣監(jiān)管部門對煤礦處罰累計達677.65萬元（不含與煤監(jiān)聯(lián)合執(zhí)法）。

　　嚴管煤礦安全,，瀘州市政府,、市安辦先后多次約談古敘煤田公司、芙蓉公司及所屬煤礦主要負責人,，督促業(yè)主單位切實履行出資人安全責任,、保障安全投入，嚴防勉強維持生產造成事故,。今年以來,，瀘州市累計投入購買技術服務資金100余萬元，協(xié)助排查整治煤礦安全隱患和問題890余條,。

　　對煤礦安全嚴管,，瀘州施行“一礦一策”，全面開展安全生產條件審查和隱患集中治理,，對高危礦井開展“會診體檢”,，嚴格復工復產程序和條件,，合格一個，恢復一個,。同時,，瀘州結合各類事故教訓，出臺加強煤礦安全工作“八項硬措施”,，對加強人才隊伍建設,、持續(xù)優(yōu)化采掘部署、嚴格落實兩個“四位一體”防突措施,、強化瓦斯抽采,、嚴格水害防治、全面升級頂板管理,、加快監(jiān)控系統(tǒng)升級改造,、強化煤礦地質保障八個方面逐一明確要求，作為日常安全檢查重點和復工復產準入條件,，任何一項達不到要求的,，堅決不得組織生產。

　　對煤礦安全的嚴管,，不僅僅針對非法違法行為和問題隱患,，瀘州還千方百計幫助企業(yè)化解經營困局。去年以來,，瀘州協(xié)調企業(yè)投資主體,、財政、金融等多方單位,，通過平臺公司借資1億余元,，支持和保障古敘煤田公司補還安全欠賬、開展隱患整改,，通過貸款展期和新增融資等各種手段,，幫助古敘煤田公司化解債務危機,。

　　細教：三張清單壓實責任

　　針對安全監(jiān)管點多,、面廣、線長,、任務繁重的嚴峻形勢,，瀘州始終將安全生產和應急管理工作作為政治任務和“底線”工作。持續(xù)強化“三個責任”落實,，全力打造安全生產責任精準落實體系,，近期已制定出臺《市屬國有企業(yè)負責人安全生產職責清單》。

　　瀘州以清單管理為抓手,，運用清單制管理抓緊試點全面推進,，在全市高危行業(yè)領域,，加快建立覆蓋全員全崗位的清單制管理體系，以清單為準則管人管事管生產,，堅決打破部分企業(yè)制度管理“兩張皮”現(xiàn)象,。確保每個人該做什么、做到什么標準,，一張清單清清楚楚,，督促人人遵章守紀，逐步杜絕人為失誤釀成事故,。

　　“細教煤礦,，重點還在于抓住關鍵少數(shù)，不斷強化其安全意識和管理能力水平,?！睘o州市應急管理局人員介紹，為切實增強煤礦提高依法辦礦,、科學辦礦的理念和能力水平,，瀘州市應急局堅持每年組織市、縣,、鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦安全監(jiān)管人員及國有企業(yè),、民營煤礦業(yè)主、礦長及總工程師走出去學,，開闊視野,、找準差距、強化意識,、補齊短板,。

　　11月11日至13日，瀘縣遠大煤礦總經理張存力在隨瀘州市煤礦重大災害治理考察組赴貴州六盤水市,、畢節(jié)市學習考察過程中亮了眼,，他感嘆道：“智能化建設確實很先進，不僅讓瓦斯抽放鉆孔施工,、鉆孔封孔實現(xiàn)了全過程視頻監(jiān)控,，而且，通過通防副總每周審查,，總工程師每旬審查,，瓦斯抽放質量和安全得到了進一步保障；同時采煤工作由地面調度室集中控制,，井下現(xiàn)場基本實現(xiàn)無人值守采煤,，更加減少了災害風險對礦工的威脅，”他認為這才是未來煤礦安全發(fā)展的方向。實地考察讓張存力意識到自身還存在責任落實不到位,、技術投入不足,、制度建設不健全等短板，他表示回去之后,，將以問題為導向,，不斷完善科學的企業(yè)安全管理體系，準備成立至少3人為一隊的安全監(jiān)察小分隊,，在安全隱患排查力度上再加力,，同時加大機械化智能化的技術投入，扎實抓好煤礦安全管理工作,。