應(yīng)急管理工作事關(guān)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,，事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局；應(yīng)急管理人隨時(shí)面對血與火的考驗(yàn),，職業(yè)風(fēng)險(xiǎn)高,、犧牲奉獻(xiàn)大。面對全市安全生產(chǎn)和自然災(zāi)害頻發(fā)多發(fā)的嚴(yán)峻形勢,，要做到災(zāi)害事故面前敢沖鋒打仗,，哪里有災(zāi)情就沖向哪里，什么地方最危險(xiǎn)就戰(zhàn)斗在什么地方,。需要一支“忠誠,、干凈、擔(dān)當(dāng)”的應(yīng)急管理鐵軍,。

　　“黨不以規(guī)矩則亂,、人不以規(guī)矩則廢”。副市長何紹明一針見血地指出,，隊(duì)伍是根本,、隊(duì)伍是關(guān)鍵，抓住了這個(gè)根本和關(guān)鍵,，再難的工作,，只要努力就會(huì)干好。

　　今年5至7月,，瀘州市應(yīng)急管理局組建不久,，即開展為期三個(gè)月的紀(jì)律作風(fēng)整頓教育活動(dòng)。劍指政治站位“低”,、工作作風(fēng)“漂”,、責(zé)任落實(shí)“差”、管黨治黨“松”等4個(gè)方面12個(gè)問題,，及市委巡察組指出的黨風(fēng)廉政建設(shè),、作風(fēng)建設(shè)等4個(gè)方面17個(gè)問題。

　　局黨組書記,、局長李華桂要求,，全系統(tǒng)職工干部要拿出直面問題的勇氣，以刮骨療傷,、壯士斷腕的決心,，實(shí)打?qū)嵳膯栴}，形成嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致,、勤勉高效,、務(wù)實(shí)擔(dān)當(dāng)、紀(jì)律嚴(yán)明的好作風(fēng),，錘煉“忠誠,、干凈,、擔(dān)當(dāng)”的應(yīng)急鐵軍。

　　抓關(guān)鍵,，領(lǐng)導(dǎo)帶頭抓實(shí)整改

　　“應(yīng)急改革是一場系統(tǒng)性,、整體性、重構(gòu)性的深刻變革,，不是1+1的簡單疊加,，而要發(fā)生1+1>2的化學(xué)反應(yīng)?！本贮h組書記,、局長李華桂要求全體局領(lǐng)導(dǎo)要對照業(yè)務(wù)能力水平與新形勢新任務(wù)新要求不相適應(yīng)的問題，深入一線,、強(qiáng)化學(xué)習(xí),，帶頭迅速補(bǔ)齊短板差距。

　　“化工行業(yè)新工藝,、新技術(shù),、新業(yè)態(tài)不斷出現(xiàn)，監(jiān)管存在難度,，‘指導(dǎo)手冊’可以幫助監(jiān)管人員更快抓住重點(diǎn),、找準(zhǔn)關(guān)鍵，讓安全檢查標(biāo)準(zhǔn)化,。”《合成氨生產(chǎn)企業(yè)防范重大事故監(jiān)管技術(shù)規(guī)程》（試用版）印發(fā)后,，副局長鄒江勇立即組織?；粕钊雽W(xué)習(xí)、潛心研究,、現(xiàn)場實(shí)踐,，推動(dòng)新監(jiān)管模式落實(shí)落地，并為全省在合成氨生產(chǎn)企業(yè)防范重大事故監(jiān)管工作提供更多參考,。與此同時(shí),，其他局領(lǐng)導(dǎo)結(jié)合分管工作實(shí)際，與干部職工一道,，采取請專家教,，派出去學(xué)，下基層調(diào)研等方式,，進(jìn)一步強(qiáng)化專業(yè)知識,、新規(guī)章制度、法律法規(guī)等方面學(xué)習(xí),，牢固樹立“大安全,、大應(yīng)急,、全災(zāi)種”理念，履職能力水平不斷提升,。確保了7個(gè)部門的12項(xiàng)職能職責(zé)有序劃轉(zhuǎn),、快速承接，16個(gè)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)高效運(yùn)轉(zhuǎn),。以實(shí)際行動(dòng)帶頭推進(jìn)紀(jì)律作風(fēng)整頓 ,。

　　建臺賬，瞄準(zhǔn)靶心精準(zhǔn)發(fā)力

　　只有瞄準(zhǔn)靶心,，才能射中目標(biāo),。開展紀(jì)律作風(fēng)整頓教育活動(dòng)以來，局領(lǐng)導(dǎo),、各科室,、各直屬單位分別召開專題會(huì)議，駐局紀(jì)檢監(jiān)察組,、機(jī)關(guān)黨委,、機(jī)關(guān)紀(jì)委全程參與指導(dǎo)，通過“相互評,、互相幫,、上級點(diǎn)”等形式查擺問題，開展批評和自我批評,，共梳理出問題清單13份,，突出問題136個(gè)，并建立臺賬,，限期銷號,。

　　“對照整頓重點(diǎn)問題一查，自己嚇了一跳,。工作熱情不高,，角色轉(zhuǎn)變不及時(shí)，履職盡責(zé)不夠到位等,，感覺所有問題都在自己身上或多或少存在”,。查擺問題階段，?；妻D(zhuǎn)隸人員廖文欽通過自我查擺,，列出了整改清單。參加工作已經(jīng)34個(gè)年頭的廖文欽轉(zhuǎn)隸來到應(yīng)急部門后,，對高效高壓高標(biāo)準(zhǔn)的工作環(huán)境顯得有些“不適應(yīng)”,，并且感到本領(lǐng)恐慌，一切要從頭開始。在紀(jì)律作風(fēng)教育整頓中,，廖文欽鉚足勁迅速轉(zhuǎn)換角色,、融入隊(duì)伍，一方面向科室同志虛心請教,，認(rèn)真系統(tǒng)學(xué)習(xí)?；繁O(jiān)管執(zhí)法工作；另一方面對自己所擅長的特種設(shè)備領(lǐng)域監(jiān)管工作細(xì)心鉆研,、精益求精,；同時(shí)立行立改工作熱情不高、工作要求不嚴(yán)等“老毛病”,很快在?；繁O(jiān)管中能獨(dú)挑大梁,、獨(dú)擋一面。

　　“受地質(zhì)條件影響,，我市煤礦賦存條件差,、瓦斯、水害,、頂板等災(zāi)害嚴(yán)重,，稍有不慎就會(huì)引發(fā)重特大事故?！泵旱V安全監(jiān)察員張葉飛在自我批評中提到在高壓力下存在畏難情緒,，害怕?lián)?zé)等問題，并及時(shí)制定了“改進(jìn)工作作風(fēng),，勇于擔(dān)當(dāng)”的整改計(jì)劃,。“針對轄區(qū)煤礦重大災(zāi)害,，主動(dòng)向權(quán)威技術(shù)專家學(xué)習(xí),；針對每一起煤礦瓦斯超限三級報(bào)警，都及時(shí)查明原因,，提出處置措施,；對煤礦企業(yè)違法違規(guī)違章行為,，敢于較真碰硬，大膽執(zhí)法,，嚴(yán)厲倒逼企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任,。”在科長方謹(jǐn)看來,，張葉飛監(jiān)管執(zhí)法業(yè)務(wù)強(qiáng)了,、底氣硬了，并逐漸形成了一套嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致的工作方法。

　　樹典型,，對標(biāo)先進(jìn)走在前列

　　紀(jì)律作風(fēng)教育整頓以來還涌現(xiàn)出一批勤勉高效的先進(jìn)典型,，綜合協(xié)調(diào)科工作人員宋文多就是其中一名?！凹影喟疽?、通宵達(dá)旦對他來說是常事，有時(shí)為了完成一篇材料,，一干就是一個(gè)通宵,，一個(gè)月加班累計(jì)超過100小時(shí)?！本C合協(xié)調(diào)科科長方春梅談到宋文多時(shí)感觸很深：“我很敬佩他,，因?yàn)楣ぷ髦兴麖牟煌普喓钪?，他加完班后還要開40多公里的車回家照顧生病的妻子,。”宋文多克服困難,、敬業(yè)工作,，是一種無聲的號召，感染和浸潤著周圍的同事,。

　　“6月17日宜賓長寧地震那晚,，正好我值班，22點(diǎn)55分發(fā)生了地震之后,，在未接到指令的情況下,，應(yīng)急指揮中心全體人員聞風(fēng)而動(dòng)，不到半個(gè)小時(shí)集結(jié)到位,，迅速指令應(yīng)急救援力量連夜馳援災(zāi)區(qū),，要求相關(guān)部門撤出高風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)作業(yè)人員千余人，并及時(shí)發(fā)布地震信息,，一小時(shí)內(nèi)完成災(zāi)情統(tǒng)計(jì)和信息上報(bào),，消除群眾恐慌情緒”。應(yīng)急指揮中心人員吳齊天回憶宜賓長寧地震當(dāng)晚,，感嘆通過作風(fēng)紀(jì)律整頓干部職工煥發(fā)出的新氣象新作為,。

　　在應(yīng)急機(jī)構(gòu)改革的大環(huán)境下，防災(zāi)減災(zāi)科和指揮中心結(jié)合紀(jì)律作風(fēng)整頓教育活動(dòng),，巧借東風(fēng),，強(qiáng)化應(yīng)急救援指揮體系建設(shè)，建立防災(zāi)減災(zāi)機(jī)制,，建強(qiáng)“三多”綜合救援隊(duì)伍（一專多能,、一隊(duì)多職,、多元保障），落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)防范措施,，確保災(zāi)害發(fā)生時(shí),，第一時(shí)間響應(yīng)、集中統(tǒng)一指揮,、第一時(shí)間處置,。

　　建制度，持之以恒正風(fēng)肅紀(jì)

　　保持良好的工作作風(fēng),，既要靠個(gè)人自覺,，又要靠嚴(yán)格管理，既要靠整頓教育,，更要靠制度規(guī)范,。

　　“凝聚力、戰(zhàn)斗力,、執(zhí)行力還不夠高,，干事創(chuàng)業(yè)的士氣、激情還沒有完全激發(fā)出來,！”局黨組領(lǐng)導(dǎo)一針見血地指出了安監(jiān)執(zhí)法支隊(duì)存在的問題,，讓支隊(duì)干部職工“紅了臉”“出了汗”。對此,，執(zhí)法支隊(duì)立行立改,，建立了工作月總結(jié)、重大事項(xiàng)交辦,、監(jiān)督檢查案件辦理合議等制度,，壓實(shí)工作責(zé)任，提升標(biāo)準(zhǔn)質(zhì)量,。同時(shí)創(chuàng)新開展了“四標(biāo)準(zhǔn)八統(tǒng)一”隊(duì)伍建設(shè),，“執(zhí)法清零”行動(dòng)和“一案四查”監(jiān)管執(zhí)法，受到上級充分肯定,，執(zhí)法辦案起數(shù),、處罰額度再創(chuàng)歷史新高、走在全省前列,。

　　“作風(fēng)整頓期間,，修訂完善了局機(jī)關(guān)《財(cái)務(wù)管理制度》《差旅費(fèi)管理辦法》《公務(wù)接待管理辦法》《培訓(xùn)費(fèi)管理辦法》等管理辦法和制度”，談起建章立制的成果,，規(guī)劃財(cái)務(wù)科負(fù)責(zé)人喬光麗如數(shù)家珍,，有章可循,，按規(guī)矩辦事,，堵塞住了一些隱形、變異的“四風(fēng)”問題，真正掃除了一批“頑疾”,。

　　同時(shí),，局辦公室、規(guī)劃財(cái)務(wù)科,、人事培訓(xùn)科將整改提高與建章立制結(jié)合起來,，著眼于構(gòu)建規(guī)范管理長效機(jī)制，認(rèn)真做好立改廢工作,，形成新的瀘州市應(yīng)急管理局內(nèi)部管理制度23個(gè),，為常抓長管、持續(xù)強(qiáng)化紀(jì)律作風(fēng)提供了堅(jiān)實(shí)的制度保障,。

　　“看存在問題是否整改到位,、看應(yīng)急管理能力是否得到提升、看工作成效群眾是否滿意”,，對照“3個(gè)看”衡量標(biāo)尺,，全局干部職工“實(shí)打?qū)崱遍_展紀(jì)律作風(fēng)教育整頓，并始終堅(jiān)持“邊組建,、邊整頓,、邊提升”，成功防范化解了一系列重大安全風(fēng)險(xiǎn),，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)安全事故起數(shù)和死亡人數(shù)同比雙下降,，堅(jiān)決遏制了重特大事故，確保了全市安全生產(chǎn),、自然災(zāi)害形勢總體穩(wěn)定,。以“忠誠、干凈,、擔(dān)當(dāng)”的應(yīng)急鐵軍作為,，牢牢扛起黨和人民“守夜人”的政治使命。