一是創(chuàng)新建設(shè)“四個一”應(yīng)急救援指揮體系,。利用華為大數(shù)據(jù)中心云儲存、備份和計算能力,，統(tǒng)籌設(shè)計,、建設(shè)、管理和更新應(yīng)急數(shù)據(jù),、資源,、預(yù)案、風(fēng)險點等數(shù)據(jù)庫,，動態(tài)掌握水情,、雨情、工情,、澇情,、災(zāi)情，統(tǒng)一原有安全生產(chǎn),、自然災(zāi)害事故信息報送方式和渠道,，打造“三化（制度化、標(biāo)準(zhǔn)化,、樞紐化）”標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)急值班室,，實現(xiàn)信息共享“一朵云”，輔助研判“一張圖”,，決策指揮“一張表”,，信息發(fā)布“一張網(wǎng)”應(yīng)急救援指揮體系。今年以來,，已累計通過應(yīng)急指揮中心向各級防汛責(zé)任人及預(yù)警轉(zhuǎn)移責(zé)任人發(fā)送各類防汛信息134萬余條次,，發(fā)送地災(zāi)預(yù)警信息6.14萬條次,，提前避讓轉(zhuǎn)移群眾443戶共計943名，在多次遭遇強降雨等極端天氣和洪峰過境情況下,，全市未發(fā)生因災(zāi)導(dǎo)致的人員傷亡事件,。

二是創(chuàng)新建立“三委會”防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)工作機制。成立了自然災(zāi)害防治與救援指揮部,，市長任總指揮,，下設(shè)森林防火滅火、防汛抗旱與救援,、地質(zhì)災(zāi)害防治與救援三個專項工作指揮部,，分別由分管市領(lǐng)導(dǎo)作為指揮長，三個指揮部均增補市應(yīng)急管理局長為副指揮長,。完善了市應(yīng)急委員會,，下設(shè)抗震救災(zāi)、生產(chǎn)安全事件,、防汛抗旱與救援,、地質(zhì)災(zāi)害防治與救援、森林防火滅火等12個專項工作指揮部,，明確了日常狀態(tài)下會議制度和應(yīng)急狀態(tài)下的工作機制,，優(yōu)化了防汛減災(zāi)、地災(zāi)防治和應(yīng)急救援機制,。調(diào)整了市減災(zāi)委員會,，明確各成員單位職責(zé)。形成“安委會+應(yīng)急委+減災(zāi)委”的“三委會”工作機制,，實現(xiàn)了從事前,、事中、事后的相對獨立,，到單一事件全生命周期的統(tǒng)籌協(xié)調(diào),，再到多災(zāi)種、全周期,、多職能的協(xié)同優(yōu)化,。

三是創(chuàng)新推進“三多”綜合應(yīng)急救援隊伍建設(shè)。探索創(chuàng)建了一支應(yīng)對全災(zāi)種的“三多”（一專多能,、一隊多職,、多元保障）綜合性應(yīng)急救援隊伍，實現(xiàn)從單一消防救援格局轉(zhuǎn)變?yōu)榫C合性應(yīng)急救援體系,，逐步形成“全災(zāi)種,、全天候、全領(lǐng)域、大應(yīng)急”的救援機制,。目前,，我市初步形成了以市級應(yīng)急救援隊伍為核心，以區(qū)縣和市屬重點企業(yè)應(yīng)急救援隊伍為輔助的綜合性應(yīng)急救援力量,，包括專業(yè)消防救援,、礦山救援、?；仍?、水陸交通運輸救援、生態(tài)環(huán)境救援和鄉(xiāng)鎮(zhèn)（社區(qū)）兼職救援等各類應(yīng)急人員9000余人,?？茖W(xué)高效處置了敘永“12.9”山體滑坡、“6.17”宜賓長寧地震等突發(fā)事件,。

四是全面強化風(fēng)險防范措施落實,。開展隱患整治,，分行業(yè),、分區(qū)縣建立隱患臺賬，逐條整改銷號,。目前,，已排查出防汛安全隱患132個，已完成隱患整改108個,，正在整改6個,。開展地災(zāi)隱患體檢，調(diào)集地勘單位組成7支排查復(fù)核隊伍,，在汛前,、汛期、地震后3次逐山逐溝逐點排查評估,。目前,，全市已核實地災(zāi)隱患點226處、涉及3058戶15869人,。開展應(yīng)急救援演練,。以“易致災(zāi)”點位為重點，按照“以縣為主,，市縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)協(xié)調(diào)聯(lián)動,、分級響應(yīng)”的模式，模擬可能出現(xiàn)的山體滑坡,、山洪,、泥石流、森林火災(zāi)等災(zāi)害事故和險情，開展逃生自救演練300余次,，群眾防災(zāi)避險和自救能力顯著提升,。落實應(yīng)急值班值守。嚴(yán)格執(zhí)行汛期領(lǐng)導(dǎo)干部在崗帶班和24小時雙人值班制度,，地方黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部不同時離開轄區(qū),，三分之二以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部留守基層，消防,、礦山救護隊和各級專兼職救援隊伍24小時待命,，確保遇到突發(fā)災(zāi)情能夠迅速出動，第一時間投入戰(zhàn)斗,。

五是全面強化防汛減災(zāi)救災(zāi)保障,。強化隱患整治資金保障。2014年至2018年,，投入地災(zāi)害綜合防治體系建設(shè)5.37億元,，避險搬遷5596戶、工程治理47處,、場鎮(zhèn)綜合整治2處,、應(yīng)急排危除險62處，徹底消除1809處地災(zāi)隱患,，地災(zāi)隱患點從2035處減少到226處,，2.1萬人成功擺脫地質(zhì)災(zāi)害威脅。強化重點防護點位監(jiān)測監(jiān)控投入,。累計投入681萬元,，對威脅較大的53處地災(zāi)點實施地勘單位駐守監(jiān)測（全站儀+專業(yè)技術(shù)人員），達到準(zhǔn)確預(yù)警和快速處置,。強化應(yīng)急物資保障,。今年以來，全市新增村級防汛救災(zāi)物資儲備點21處,。新增儲存沖鋒舟,、帳篷、雨衣,、棉被,、便攜式發(fā)電機等總價值3000余萬元的防汛救災(zāi)物資，7個區(qū)縣均配備了大功率拖船,、挖掘機,、推土機等大型防汛救災(zāi)設(shè)備。強化避難場所建設(shè),。全市主城區(qū)新建應(yīng)急避難場所10個,，累計達到21個,。各區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)新建地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急避難點32個,，累計達到1079處,，有效輻射范圍涵蓋98%以上的洪澇災(zāi)害和地災(zāi)隱患點。加大購買專家服務(wù)資金投入,。從2016年開始,，每年安排100余萬元，以購買專家服務(wù)方式,，組建了2支共60人的地質(zhì)災(zāi)害防治大隊,，彌補地方地災(zāi)專業(yè)技術(shù)力量不足的短板。提高基層防災(zāi)點位監(jiān)測員補助,。將省上每個點補助3600元的標(biāo)準(zhǔn)提高到每個點7200元,。