轉(zhuǎn)變觀念 強化監(jiān)管,,嚴防煤礦安全事故
7月以來,我市古藺縣東段煤礦,、敘永縣新房子煤礦相繼發(fā)生兩起生產(chǎn)安全事故,。暴露出部分煤礦企業(yè)主體責任不落實,基層監(jiān)管人員監(jiān)管力度偏軟,、偏弱的問題,。
對此,8月2日,,市安辦召開全市煤礦安全監(jiān)管工作座談暨業(yè)務(wù)培訓(xùn)會,。市安委會副主任、應(yīng)急局局長李華桂,、總工程師官偉平,、副局長牟遠華出席會議。會議特別約請川南監(jiān)察分局副局長黃新軍通報全省近期煤礦企業(yè)檢查和執(zhí)法情況,傳達全省堅決嚴厲打擊煤礦非法違法生產(chǎn)建設(shè)行為,、堅決遏制當前事故多發(fā),、連發(fā)的工作要求和高壓嚴管態(tài)勢。市紀監(jiān)委駐局紀檢組長唐超就玩忽職守罪,、濫用職權(quán)罪等刑法條文,、黨風廉政建設(shè)要求進行專題教育并提出要求。
會議傳達貫徹了省,、市領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于煤礦安全工作指示要求和省,、市煤礦安全生產(chǎn)會議精神,傳達學習了《四川省煤礦安全生產(chǎn)“紅線”暨行政執(zhí)法“底線”暫行規(guī)定》《四川省煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任專項監(jiān)管監(jiān)察工作方案》《瀘州市關(guān)于加強煤礦安全生產(chǎn)工作的緊急通知》等重要文件精神,,深刻剖析了近期煤礦事故原因和教訓(xùn),,分析了當前產(chǎn)業(yè)政策和安全形勢。聽取了各產(chǎn)煤縣應(yīng)急管理局,、國有煤礦上級公司貫徹落實省市煤礦安全重要會議,、文件精神情況,汲取近期煤礦事故教訓(xùn)情況,,開展重大風險隱患整治情況匯報,。播放了煤礦事故警示教育片和個別煤礦井下作業(yè)人員頻繁違章視頻。
李華桂指出,,本次會議是在全市“防風險,、遏事故、迎大慶”的攻堅沖刺階段,,是在煤礦事故多發(fā),、安全隱患問題突出的情形下,是在煤礦安全生產(chǎn)面對新形勢,、新要求情況下而召開,。產(chǎn)煤區(qū)縣,及各級涉煤監(jiān)管部門,、監(jiān)管人員要進一步統(tǒng)一思想,,提高認識,認真落實省,、市要求,,進一步改進和加強煤礦安全監(jiān)管工作,督促企業(yè)全面落實主體責任,,堅決防范遏制煤礦生產(chǎn)安全事故,促進全市煤炭行業(yè)健康發(fā)展,。
一是要清醒認識當前嚴峻形勢,。今年是新中國成立70周年的喜慶之年,習近平總書記多次就安全生產(chǎn)作出重要指示,安全生產(chǎn)工作不容有失,;當前,,正值安全生產(chǎn)、自然災(zāi)害事故易發(fā),、多發(fā)時段,,劉強書記、楊林興市長高度重視煤礦安全生產(chǎn)工作,,多次作出重要指示,,何紹明副市長對煤礦安全生產(chǎn)工作進行專題研究、專題部署,,要求匯聚所有監(jiān)管執(zhí)法力量,,加大監(jiān)管執(zhí)法力度,盯死看牢關(guān)鍵部位,、關(guān)鍵崗位,、關(guān)鍵環(huán)節(jié)、關(guān)鍵人員,,堅決遏制煤礦重特大事故,。省市對煤礦安全重視之高,對安全生產(chǎn)工作的要求與以往相比發(fā)生了重大變化,,嚴管重罰已經(jīng)是常態(tài),。
二是要轉(zhuǎn)變觀念,嚴格監(jiān)管,。各級煤礦安全監(jiān)管人員要認真貫徹落實《四川省煤礦安全生產(chǎn)“紅線”“底線”暫行規(guī)定》《煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)專項主體責任監(jiān)察監(jiān)管工作方案》等重要文件精神,,切實按照當前煤礦安全監(jiān)管新要求認真履職,從嚴監(jiān)管,;要對煤礦企業(yè)安全管理體系建立和落實情況進行檢查,,要深挖違章作業(yè)背后存在的管理問題、安全投入等問題,,凡是發(fā)現(xiàn)從業(yè)人員違章作業(yè),,不僅要針對作業(yè)人員,更要追究違章背后的管理責任,;同時,,各級煤礦安全監(jiān)管人員務(wù)必守住黨風廉政底線,在監(jiān)管執(zhí)法時底氣足,、能逗硬,,對違法違規(guī)的企業(yè)和行為冒頭就打,對習慣性“三違”堅決“零容忍”,,筑牢安全防線,。
三是加強學習,,提高素質(zhì)。各產(chǎn)煤縣要組織煤礦監(jiān)管人員深入學習近期一系列煤礦監(jiān)管重要文件和會議精神,,采取先自學,、再培訓(xùn),再考核,,真正做到統(tǒng)一思想,,提高認識,掌握政策,、弄懂標準,、做實工作;要組織對煤礦企業(yè)開展技術(shù)服務(wù),,剖析各煤礦企業(yè)存在問題,,并形成問題清單,提出整改要求,,督促嚴格整改到位,,切實提升企業(yè)安全基礎(chǔ)水平。
李華桂強調(diào),,各產(chǎn)煤縣要全力支持涉煤監(jiān)管人員專心抓好安全監(jiān)管工作,。市、縣兩級涉煤監(jiān)管人員要全部下沉一線,,駐礦蹲守,,直插作業(yè)現(xiàn)場,嚴管嚴防非法違法違規(guī)生產(chǎn),,不得擅離職守,。對因執(zhí)行不力、履職不到位等造成事故的將一律嚴肅處理,。
各產(chǎn)煤縣分管副縣長,;市、縣應(yīng)急局主要負責人,、分管負責人,,涉煤監(jiān)管人員、執(zhí)法人員,;古敘煤田公司,、川煤芙蓉公司分管副總經(jīng)理及其安全監(jiān)管部門負責人參會。
對此,8月2日,,市安辦召開全市煤礦安全監(jiān)管工作座談暨業(yè)務(wù)培訓(xùn)會,。市安委會副主任、應(yīng)急局局長李華桂,、總工程師官偉平,、副局長牟遠華出席會議。會議特別約請川南監(jiān)察分局副局長黃新軍通報全省近期煤礦企業(yè)檢查和執(zhí)法情況,傳達全省堅決嚴厲打擊煤礦非法違法生產(chǎn)建設(shè)行為,、堅決遏制當前事故多發(fā),、連發(fā)的工作要求和高壓嚴管態(tài)勢。市紀監(jiān)委駐局紀檢組長唐超就玩忽職守罪,、濫用職權(quán)罪等刑法條文,、黨風廉政建設(shè)要求進行專題教育并提出要求。
會議傳達貫徹了省,、市領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于煤礦安全工作指示要求和省,、市煤礦安全生產(chǎn)會議精神,傳達學習了《四川省煤礦安全生產(chǎn)“紅線”暨行政執(zhí)法“底線”暫行規(guī)定》《四川省煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任專項監(jiān)管監(jiān)察工作方案》《瀘州市關(guān)于加強煤礦安全生產(chǎn)工作的緊急通知》等重要文件精神,,深刻剖析了近期煤礦事故原因和教訓(xùn),,分析了當前產(chǎn)業(yè)政策和安全形勢。聽取了各產(chǎn)煤縣應(yīng)急管理局,、國有煤礦上級公司貫徹落實省市煤礦安全重要會議,、文件精神情況,汲取近期煤礦事故教訓(xùn)情況,,開展重大風險隱患整治情況匯報,。播放了煤礦事故警示教育片和個別煤礦井下作業(yè)人員頻繁違章視頻。
李華桂指出,,本次會議是在全市“防風險,、遏事故、迎大慶”的攻堅沖刺階段,,是在煤礦事故多發(fā),、安全隱患問題突出的情形下,是在煤礦安全生產(chǎn)面對新形勢,、新要求情況下而召開,。產(chǎn)煤區(qū)縣,及各級涉煤監(jiān)管部門,、監(jiān)管人員要進一步統(tǒng)一思想,,提高認識,認真落實省,、市要求,,進一步改進和加強煤礦安全監(jiān)管工作,督促企業(yè)全面落實主體責任,,堅決防范遏制煤礦生產(chǎn)安全事故,促進全市煤炭行業(yè)健康發(fā)展,。
一是要清醒認識當前嚴峻形勢,。今年是新中國成立70周年的喜慶之年,習近平總書記多次就安全生產(chǎn)作出重要指示,安全生產(chǎn)工作不容有失,;當前,,正值安全生產(chǎn)、自然災(zāi)害事故易發(fā),、多發(fā)時段,,劉強書記、楊林興市長高度重視煤礦安全生產(chǎn)工作,,多次作出重要指示,,何紹明副市長對煤礦安全生產(chǎn)工作進行專題研究、專題部署,,要求匯聚所有監(jiān)管執(zhí)法力量,,加大監(jiān)管執(zhí)法力度,盯死看牢關(guān)鍵部位,、關(guān)鍵崗位,、關(guān)鍵環(huán)節(jié)、關(guān)鍵人員,,堅決遏制煤礦重特大事故,。省市對煤礦安全重視之高,對安全生產(chǎn)工作的要求與以往相比發(fā)生了重大變化,,嚴管重罰已經(jīng)是常態(tài),。
二是要轉(zhuǎn)變觀念,嚴格監(jiān)管,。各級煤礦安全監(jiān)管人員要認真貫徹落實《四川省煤礦安全生產(chǎn)“紅線”“底線”暫行規(guī)定》《煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)專項主體責任監(jiān)察監(jiān)管工作方案》等重要文件精神,,切實按照當前煤礦安全監(jiān)管新要求認真履職,從嚴監(jiān)管,;要對煤礦企業(yè)安全管理體系建立和落實情況進行檢查,,要深挖違章作業(yè)背后存在的管理問題、安全投入等問題,,凡是發(fā)現(xiàn)從業(yè)人員違章作業(yè),,不僅要針對作業(yè)人員,更要追究違章背后的管理責任,;同時,,各級煤礦安全監(jiān)管人員務(wù)必守住黨風廉政底線,在監(jiān)管執(zhí)法時底氣足,、能逗硬,,對違法違規(guī)的企業(yè)和行為冒頭就打,對習慣性“三違”堅決“零容忍”,,筑牢安全防線,。
三是加強學習,,提高素質(zhì)。各產(chǎn)煤縣要組織煤礦監(jiān)管人員深入學習近期一系列煤礦監(jiān)管重要文件和會議精神,,采取先自學,、再培訓(xùn),再考核,,真正做到統(tǒng)一思想,,提高認識,掌握政策,、弄懂標準,、做實工作;要組織對煤礦企業(yè)開展技術(shù)服務(wù),,剖析各煤礦企業(yè)存在問題,,并形成問題清單,提出整改要求,,督促嚴格整改到位,,切實提升企業(yè)安全基礎(chǔ)水平。
李華桂強調(diào),,各產(chǎn)煤縣要全力支持涉煤監(jiān)管人員專心抓好安全監(jiān)管工作,。市、縣兩級涉煤監(jiān)管人員要全部下沉一線,,駐礦蹲守,,直插作業(yè)現(xiàn)場,嚴管嚴防非法違法違規(guī)生產(chǎn),,不得擅離職守,。對因執(zhí)行不力、履職不到位等造成事故的將一律嚴肅處理,。
各產(chǎn)煤縣分管副縣長,;市、縣應(yīng)急局主要負責人,、分管負責人,,涉煤監(jiān)管人員、執(zhí)法人員,;古敘煤田公司,、川煤芙蓉公司分管副總經(jīng)理及其安全監(jiān)管部門負責人參會。
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