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瀘州市率先在全國出臺黨政領(lǐng)導(dǎo)安全生產(chǎn)職責(zé)清單,、工作協(xié)助人和履職臺賬制度

來源: 發(fā)布時間:2019-06-25 00:00:00 【字體:
  近日,,瀘州市印發(fā)了《市委常委會,、市政府常務(wù)會,、市委市政府領(lǐng)導(dǎo)安全生產(chǎn)職責(zé)清單和工作協(xié)助人制度》(以下簡稱《職責(zé)清單》,、《工作協(xié)助人制度》)和《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)履職臺賬制度》(以下簡稱《履職臺賬制度》),這是繼印發(fā)《瀘州市黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制實施辦法》(以下簡稱《瀘州實施辦法》)以后,,進(jìn)一步印發(fā)制度性文件對《地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制規(guī)定》進(jìn)行貫徹落實,。至此,瀘州形成了以《瀘州實施辦法》為綱領(lǐng),、以《職責(zé)清單》和《工作協(xié)助人制度》為指南,、以《履職臺賬制度》為配套的黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任“實施辦法+職責(zé)清單+工作協(xié)助人+履職臺賬”制度體系。把安全生產(chǎn)固化為各級黨委政府,、黨政領(lǐng)導(dǎo)干部的責(zé)任要求,,進(jìn)一步推動安全發(fā)展。

(一)牢牢抓住“關(guān)鍵機(jī)構(gòu)”,,充分發(fā)揮黨委政府領(lǐng)導(dǎo)決策作用

為了充分發(fā)揮市委常委會,、市政府常務(wù)會對全市安全生產(chǎn)工作的決議決策和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用,瀘州市已經(jīng)把安全生產(chǎn)寫入了市委常委會和市政府常務(wù)會的議事決策規(guī)則,。瀘州市新出臺的《職責(zé)清單》中明確了市委常委會要學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)法律法規(guī),、建立安全發(fā)展評價體系、樹立安全考核用人導(dǎo)向,、統(tǒng)籌人大政協(xié)群團(tuán)支持,、監(jiān)督常委班子全面履職等6條職責(zé);明確了市政府常務(wù)會要貫徹執(zhí)行上級方針政策,、制定實施安全發(fā)展規(guī)劃,、按需保障工作經(jīng)費(fèi)、聽取研究重要事項,、安排部署重點工作,、推動完善安全考核體系等6條職責(zé)。這是瀘州首次以正式文件明確市委常委會和市政府常務(wù)會安全生產(chǎn)工作職責(zé),,標(biāo)志著瀘州已切實將安全生產(chǎn)“黨政同責(zé)”要求推向新高度,。

今年以來,瀘州市已有4次常委會,、5次常務(wù)會專題研究安全生產(chǎn)工作,。市委書記劉強(qiáng)在市委八屆94次常委會審議《瀘州市2019年安全生產(chǎn)與應(yīng)急管理工作意見》時強(qiáng)調(diào),,“雖然要求發(fā)到縣級以下的文件要減少30%以上,但我們要正確處理好減負(fù)與提質(zhì)的關(guān)系,,該減的堅決減,,該做的必須做到位,不能以減負(fù)為借口降低工作標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量,,這是我市機(jī)構(gòu)改革之后出臺的第一個整合安全生產(chǎn)與應(yīng)急管理的工作意見,,涉及到全市各級各部門,必須以市委,、市政府名義印發(fā)實施,。”據(jù)悉,,瀘州市已經(jīng)連續(xù)3年以市委,、市政府名義印發(fā)安全生產(chǎn)工作意見。

(二)牢牢抓住“關(guān)鍵少數(shù)”,,精準(zhǔn)固化黨政領(lǐng)導(dǎo)干部工作職責(zé)

市委書記劉強(qiáng)在八屆88次常委會對制定市委,、市政府領(lǐng)導(dǎo)安全生產(chǎn)職責(zé)清單提出明確要求,“要按照市委,、市政府領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)分工,,進(jìn)一步明確細(xì)化安全生產(chǎn)‘一崗雙責(zé)’責(zé)任清單”。據(jù)悉,,新制定的《職責(zé)清單》在《瀘州實施辦法》的基礎(chǔ)上,,對已有的市委書記、市長,、分管副市長,、其他副市長的職責(zé)進(jìn)行進(jìn)一步細(xì)化,對市委副書記,、市紀(jì)委書記(監(jiān)委主任),、市委組織部部長,、市委政法委書記,、市委宣傳部部長等其他市委常委的安全生產(chǎn)職責(zé)按照共同職責(zé)和崗位職責(zé)進(jìn)行了規(guī)定。市委副書記,、市長楊林興在全市安全生產(chǎn)第53次市長督辦會講到,,“安全生產(chǎn)職責(zé)清單明確了各級黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)要抓什么、怎么抓,,既是一份責(zé)任清單和任務(wù)清單,,也是一份工作要求和工作指南?!?br>
(三)牢牢抓住“關(guān)鍵部門”,,有效落實領(lǐng)導(dǎo)安全工作協(xié)助制度

《工作協(xié)助人制度》要求全市各部門按照市領(lǐng)導(dǎo)所分管或聯(lián)系的行業(yè)領(lǐng)域,,由部門主要負(fù)責(zé)人作為市領(lǐng)導(dǎo)分管或聯(lián)系行業(yè)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作協(xié)助人,協(xié)助市領(lǐng)導(dǎo)全面履行安全生產(chǎn)工作職責(zé),;《履職臺賬制度》是《職責(zé)清單》和《工作協(xié)助人制度》的有效配套,,規(guī)定各級黨政領(lǐng)導(dǎo)干部要按照各自的職責(zé)清單,對安全生產(chǎn)工作“三定期”(定期研究部署,、定期督促檢查,、定期報告)實行臺賬化管理。據(jù)瀘州市分管安全生產(chǎn)副市長何紹明介紹,,“《瀘州實施辦法》及《職責(zé)清單》,、《工作協(xié)助人制度》和《履職臺賬制度》等一系列配套制度讓瀘州市黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任落實‘規(guī)矩明、清單細(xì),、協(xié)助強(qiáng),、臺賬清’,便于照單履職,、失職追責(zé),。”
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