瀘州市應(yīng)急局“三舉措”夯實(shí)基層監(jiān)管執(zhí)法力量
1.開展安監(jiān)執(zhí)法隊(duì)伍標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)(即:執(zhí)法隊(duì)伍組織建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化,、隊(duì)伍管理標(biāo)準(zhǔn)化、執(zhí)法行為標(biāo)準(zhǔn)化,、執(zhí)法保障標(biāo)準(zhǔn)化),,在7個(gè)區(qū)縣建成25個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)片區(qū)執(zhí)法中隊(duì),均落實(shí)了辦公用房,、配備了執(zhí)法裝備,、執(zhí)法車輛,新增參公(事業(yè))編制26名,、聘用輔助執(zhí)法人員7名,,基層安監(jiān)執(zhí)法人員累計(jì)達(dá)110名。今年一季度,,全市安監(jiān)執(zhí)法中隊(duì)辦理行政處罰案件84件,、罰款376.38萬(wàn)元金額,分別占全市安監(jiān)執(zhí)法總量的60%和55.5%,,繼續(xù)走在全省前列,。
2.創(chuàng)新基層監(jiān)管方式。推行“診斷式”執(zhí)法,,定期開展分行業(yè)(領(lǐng)域)執(zhí)法隊(duì)伍內(nèi)訓(xùn),、比武、案卷評(píng)查,、交叉執(zhí)法等活動(dòng),,切實(shí)提高基層執(zhí)法人員對(duì)工藝技術(shù)、裝置設(shè)施,、安全管理特點(diǎn)的把握,,找準(zhǔn)制約其安全發(fā)展的根本性問(wèn)題和重大事故隱患。推行“兩帶式”執(zhí)法,。帶著專家執(zhí)法,,煤礦、非煤礦山,、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域和冶金,、粉塵涉爆,、液氨制冷、有限空間作業(yè)的工貿(mào)企業(yè),,以行業(yè)(領(lǐng)域)專家的專業(yè)技術(shù)作為支撐,,準(zhǔn)確地向企業(yè)提出亟待解決的問(wèn)題和方法建議,,幫助企業(yè)更好地找準(zhǔn)問(wèn)題,用準(zhǔn)對(duì)策,;帶著媒體執(zhí)法,,強(qiáng)化嚴(yán)重違法違規(guī)行為的曝光,借助媒體力量震懾違法行為,,彰顯執(zhí)法威力和成效,,監(jiān)督執(zhí)法人員公平公正執(zhí)法。推行“攻堅(jiān)式”執(zhí)法,,針對(duì)功能區(qū),、危化企業(yè)重大危險(xiǎn)源等特定區(qū)域,,重大節(jié)日,、重大活動(dòng)等重點(diǎn)時(shí)段,發(fā)生生產(chǎn)安全事故,、列入安全生產(chǎn)違法行為聯(lián)合懲戒對(duì)象的企業(yè)對(duì)象的安全生產(chǎn)傾向性或突出問(wèn)題,,開展專項(xiàng)執(zhí)法攻堅(jiān)行動(dòng),遏制重特大事故,。
3.開展縣級(jí)部門安全生產(chǎn)領(lǐng)域行政執(zhí)法“清零”行動(dòng),,要求負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)的縣級(jí)部門“既要檢查又要執(zhí)法,既要執(zhí)法更要處罰”,,并加強(qiáng)通報(bào)督辦,,杜絕“走馬觀花”式檢查。
2.創(chuàng)新基層監(jiān)管方式。推行“診斷式”執(zhí)法,,定期開展分行業(yè)(領(lǐng)域)執(zhí)法隊(duì)伍內(nèi)訓(xùn),、比武、案卷評(píng)查,、交叉執(zhí)法等活動(dòng),,切實(shí)提高基層執(zhí)法人員對(duì)工藝技術(shù)、裝置設(shè)施,、安全管理特點(diǎn)的把握,,找準(zhǔn)制約其安全發(fā)展的根本性問(wèn)題和重大事故隱患。推行“兩帶式”執(zhí)法,。帶著專家執(zhí)法,,煤礦、非煤礦山,、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域和冶金,、粉塵涉爆,、液氨制冷、有限空間作業(yè)的工貿(mào)企業(yè),,以行業(yè)(領(lǐng)域)專家的專業(yè)技術(shù)作為支撐,,準(zhǔn)確地向企業(yè)提出亟待解決的問(wèn)題和方法建議,,幫助企業(yè)更好地找準(zhǔn)問(wèn)題,用準(zhǔn)對(duì)策,;帶著媒體執(zhí)法,,強(qiáng)化嚴(yán)重違法違規(guī)行為的曝光,借助媒體力量震懾違法行為,,彰顯執(zhí)法威力和成效,,監(jiān)督執(zhí)法人員公平公正執(zhí)法。推行“攻堅(jiān)式”執(zhí)法,,針對(duì)功能區(qū),、危化企業(yè)重大危險(xiǎn)源等特定區(qū)域,,重大節(jié)日,、重大活動(dòng)等重點(diǎn)時(shí)段,發(fā)生生產(chǎn)安全事故,、列入安全生產(chǎn)違法行為聯(lián)合懲戒對(duì)象的企業(yè)對(duì)象的安全生產(chǎn)傾向性或突出問(wèn)題,,開展專項(xiàng)執(zhí)法攻堅(jiān)行動(dòng),遏制重特大事故,。
3.開展縣級(jí)部門安全生產(chǎn)領(lǐng)域行政執(zhí)法“清零”行動(dòng),,要求負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)的縣級(jí)部門“既要檢查又要執(zhí)法,既要執(zhí)法更要處罰”,,并加強(qiáng)通報(bào)督辦,,杜絕“走馬觀花”式檢查。
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