鄢正文總工程師在瀘州宣講《四川省人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)煤礦安全生產(chǎn)工作的實(shí)施意見》
為深入貫徹落實(shí)《四川省人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)煤礦安全生產(chǎn)工作的實(shí)施意見》(川辦發(fā)〔2015〕80號(hào))精神,,按照四川省政府安委會(huì)辦公室《關(guān)于開展〈四川省人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)煤礦安全生產(chǎn)工作的實(shí)施意見〉宣講活動(dòng)的通知》要求,11月3日,,四川省安全監(jiān)管局(四川煤監(jiān)局)黨組成員,、總工程師鄢正文專門蒞臨瀘州作了主題為《治本攻堅(jiān),,確保煤礦安全健康發(fā)展》的精彩宣講。瀘州市副市長(zhǎng)張文軍出席并聆聽宣講,。瀘州市政府安委會(huì)副主任,、市安全監(jiān)管局(市煤管局)局長(zhǎng)李思能主持宣講會(huì)并聆聽宣講。
鄢正文的宣講內(nèi)容分為五個(gè)部分:一是起草背景,;二是指導(dǎo)思想,;三是主要內(nèi)容;四是貫徹落實(shí)要求,;五是省委書記王東明在全省安全生產(chǎn)工作座談會(huì)上的重要講話精神,。
鄢正文指出,為深入貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)煤礦安全生產(chǎn)工作的意見》(國(guó)辦發(fā)〔2013〕99號(hào)),,努力實(shí)現(xiàn)四川省煤炭工業(yè)安全發(fā)展,、可持續(xù)發(fā)展,結(jié)合四川省實(shí)際,,經(jīng)四川省政府同意,,省政府辦公廳于今年9月印發(fā)了《實(shí)施意見》。
鄢正文說,,《實(shí)施意見》明確將加大對(duì)年產(chǎn)9萬噸及以下小煤礦的關(guān)閉力度,。有以下七種情形之一的年產(chǎn)9萬噸及以下煤礦,一律依法予以關(guān)閉:未依法取得采礦許可證,、安全生產(chǎn)許可證,、營(yíng)業(yè)執(zhí)照,擅自從事生產(chǎn)的;發(fā)生較大及以上生產(chǎn)安全責(zé)任事故的或1周年內(nèi)發(fā)生生產(chǎn)安全責(zé)任事故累計(jì)死亡3人及以上的;超層越界且拒不退回和資源枯竭的;建設(shè)礦井建設(shè)期間非法違法組織生產(chǎn)的;拒不執(zhí)行停產(chǎn)整頓指令仍然組織生產(chǎn),、建設(shè)的;采用國(guó)家和省明令禁止或淘汰的落后工藝開采,,經(jīng)停產(chǎn)整頓,在限定時(shí)間內(nèi)仍未實(shí)現(xiàn)正規(guī)開采的;經(jīng)停產(chǎn)整頓,,在限定時(shí)間內(nèi)沒有達(dá)到安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化三級(jí)標(biāo)準(zhǔn)的,。
鄢正文強(qiáng)調(diào),煤礦存在煤與瓦斯突出,、自然發(fā)火,、沖擊地壓、水患威脅等重大安全生產(chǎn)隱患,,經(jīng)縣級(jí)以上地方人民政府組織專家進(jìn)行論證,,在現(xiàn)有技術(shù)條件下難以有效防治的,也將由地方人民政府予以關(guān)閉,。《實(shí)施意見》還明確,,四川省將嚴(yán)格煤礦安全準(zhǔn)入,,包括嚴(yán)格煤礦建設(shè)項(xiàng)目核準(zhǔn)和資源配置,,嚴(yán)格煤礦生產(chǎn)工藝和技術(shù)設(shè)備準(zhǔn)入,嚴(yán)格煤礦企業(yè)和管理人員準(zhǔn)入,,建立煤礦安全生產(chǎn)信用管理制度,,完善安全生產(chǎn)承諾和安全生產(chǎn)分類分級(jí)管理制度。
李思能在主持宣講時(shí)說,,剛才,,鄢正文總工對(duì)《實(shí)施意見》作了全面細(xì)致的解讀,闡述了起草背景,、指導(dǎo)思想和主要內(nèi)容,,并提出了貫徹落實(shí)要求。鄢總工通過列舉大量煤礦事故案例和詳實(shí)數(shù)據(jù),,深入淺出地向大家奉獻(xiàn)了一場(chǎng)知識(shí)面廣,,邏輯性強(qiáng),信息量大,,具有很強(qiáng)針對(duì)性和操作性的煤礦政策法規(guī)和安全知識(shí)培訓(xùn),。對(duì)于我們認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)《實(shí)施意見》和做好煤礦安全生產(chǎn)工作,在確保安全生產(chǎn)的前提下促進(jìn)煤礦企業(yè)安全發(fā)展,、健康發(fā)展,,將產(chǎn)生重要的作用。
四川煤監(jiān)局及川南煤監(jiān)分局相關(guān)負(fù)責(zé)人,;瀘州市安全監(jiān)管局(市煤管局),、自貢市安全監(jiān)管分管負(fù)責(zé)人;瀘州市,、自貢市市級(jí)相關(guān)部門和單位分管負(fù)責(zé)人,,兩市各產(chǎn)煤縣政府分管負(fù)責(zé)人、相關(guān)監(jiān)管部門分管負(fù)責(zé)人,、煤礦安全和行業(yè)管理的涉煤監(jiān)管人員,,各重點(diǎn)產(chǎn)煤鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府分管負(fù)責(zé)人,煤礦法人代表(實(shí)際控制人),、礦長(zhǎng),;古敘煤田公司分管安全工作負(fù)責(zé)人及在瀘州的國(guó)有煤礦企業(yè)礦長(zhǎng)等220余人聆聽了宣講。
鄢正文的宣講內(nèi)容分為五個(gè)部分:一是起草背景,;二是指導(dǎo)思想,;三是主要內(nèi)容;四是貫徹落實(shí)要求,;五是省委書記王東明在全省安全生產(chǎn)工作座談會(huì)上的重要講話精神,。
鄢正文指出,為深入貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)煤礦安全生產(chǎn)工作的意見》(國(guó)辦發(fā)〔2013〕99號(hào)),,努力實(shí)現(xiàn)四川省煤炭工業(yè)安全發(fā)展,、可持續(xù)發(fā)展,結(jié)合四川省實(shí)際,,經(jīng)四川省政府同意,,省政府辦公廳于今年9月印發(fā)了《實(shí)施意見》。
鄢正文說,,《實(shí)施意見》明確將加大對(duì)年產(chǎn)9萬噸及以下小煤礦的關(guān)閉力度,。有以下七種情形之一的年產(chǎn)9萬噸及以下煤礦,一律依法予以關(guān)閉:未依法取得采礦許可證,、安全生產(chǎn)許可證,、營(yíng)業(yè)執(zhí)照,擅自從事生產(chǎn)的;發(fā)生較大及以上生產(chǎn)安全責(zé)任事故的或1周年內(nèi)發(fā)生生產(chǎn)安全責(zé)任事故累計(jì)死亡3人及以上的;超層越界且拒不退回和資源枯竭的;建設(shè)礦井建設(shè)期間非法違法組織生產(chǎn)的;拒不執(zhí)行停產(chǎn)整頓指令仍然組織生產(chǎn),、建設(shè)的;采用國(guó)家和省明令禁止或淘汰的落后工藝開采,,經(jīng)停產(chǎn)整頓,在限定時(shí)間內(nèi)仍未實(shí)現(xiàn)正規(guī)開采的;經(jīng)停產(chǎn)整頓,,在限定時(shí)間內(nèi)沒有達(dá)到安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化三級(jí)標(biāo)準(zhǔn)的,。
鄢正文強(qiáng)調(diào),煤礦存在煤與瓦斯突出,、自然發(fā)火,、沖擊地壓、水患威脅等重大安全生產(chǎn)隱患,,經(jīng)縣級(jí)以上地方人民政府組織專家進(jìn)行論證,,在現(xiàn)有技術(shù)條件下難以有效防治的,也將由地方人民政府予以關(guān)閉,。《實(shí)施意見》還明確,,四川省將嚴(yán)格煤礦安全準(zhǔn)入,,包括嚴(yán)格煤礦建設(shè)項(xiàng)目核準(zhǔn)和資源配置,,嚴(yán)格煤礦生產(chǎn)工藝和技術(shù)設(shè)備準(zhǔn)入,嚴(yán)格煤礦企業(yè)和管理人員準(zhǔn)入,,建立煤礦安全生產(chǎn)信用管理制度,,完善安全生產(chǎn)承諾和安全生產(chǎn)分類分級(jí)管理制度。
李思能在主持宣講時(shí)說,,剛才,,鄢正文總工對(duì)《實(shí)施意見》作了全面細(xì)致的解讀,闡述了起草背景,、指導(dǎo)思想和主要內(nèi)容,,并提出了貫徹落實(shí)要求。鄢總工通過列舉大量煤礦事故案例和詳實(shí)數(shù)據(jù),,深入淺出地向大家奉獻(xiàn)了一場(chǎng)知識(shí)面廣,,邏輯性強(qiáng),信息量大,,具有很強(qiáng)針對(duì)性和操作性的煤礦政策法規(guī)和安全知識(shí)培訓(xùn),。對(duì)于我們認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)《實(shí)施意見》和做好煤礦安全生產(chǎn)工作,在確保安全生產(chǎn)的前提下促進(jìn)煤礦企業(yè)安全發(fā)展,、健康發(fā)展,,將產(chǎn)生重要的作用。
四川煤監(jiān)局及川南煤監(jiān)分局相關(guān)負(fù)責(zé)人,;瀘州市安全監(jiān)管局(市煤管局),、自貢市安全監(jiān)管分管負(fù)責(zé)人;瀘州市,、自貢市市級(jí)相關(guān)部門和單位分管負(fù)責(zé)人,,兩市各產(chǎn)煤縣政府分管負(fù)責(zé)人、相關(guān)監(jiān)管部門分管負(fù)責(zé)人,、煤礦安全和行業(yè)管理的涉煤監(jiān)管人員,,各重點(diǎn)產(chǎn)煤鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府分管負(fù)責(zé)人,煤礦法人代表(實(shí)際控制人),、礦長(zhǎng),;古敘煤田公司分管安全工作負(fù)責(zé)人及在瀘州的國(guó)有煤礦企業(yè)礦長(zhǎng)等220余人聆聽了宣講。
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