減少“多頭查”提升“服務(wù)力” 瀘州探索煤礦行業(yè)跨部門綜合監(jiān)管
為高效統(tǒng)籌監(jiān)管執(zhí)法資源,避免多部門重復(fù)檢查,、多頭檢查,,瀘州市印發(fā)《煤礦跨部門綜合監(jiān)管工作方案》(以下簡稱方案),建立聯(lián)合檢查制度,,由應(yīng)急部門統(tǒng)籌年度監(jiān)督檢查計(jì)劃,,制定綜合監(jiān)督檢查工作方案,明確檢查時(shí)間,、檢查內(nèi)容,、檢查要求等,并一次性告知被檢查單位(暗查暗訪和“雙隨機(jī)”檢查的除外),,最終按照“統(tǒng)一進(jìn)場,、統(tǒng)一檢查,、統(tǒng)一記錄、統(tǒng)一離場”的方式,,實(shí)現(xiàn)“進(jìn)一次門,,查多項(xiàng)事”。
11月14日到17日,,瀘州市應(yīng)急管理局牽頭,,組織市公安局、市自然資源和規(guī)劃局,、市生態(tài)環(huán)境局,、市水務(wù)局、市市場監(jiān)管局以及相關(guān)專家,,首次對市級直接監(jiān)管的5處國有煤礦及相關(guān)瓦斯發(fā)電項(xiàng)目開展跨部門綜合檢查,。
市應(yīng)急管理局總工程師官偉平介紹,今年11月,,根據(jù)國,、省、市政府跨部門綜合監(jiān)管工作要求,細(xì)化了煤礦跨部門綜合監(jiān)管工作方案,制定完善監(jiān)管規(guī)則,、標(biāo)準(zhǔn)和配套措施,印制了“一業(yè)一冊”合規(guī)經(jīng)營指南,,一次性告知市場主體合規(guī)經(jīng)營要求,以部門協(xié)作的聯(lián)合檢查減少到企總次數(shù),,推動(dòng)企業(yè)心無旁騖統(tǒng)籌抓好發(fā)展與安全,。
2022年,按照“三管三必須”“業(yè)務(wù)相近”原則,,市應(yīng)急管理局牽頭負(fù)責(zé)煤礦瓦斯發(fā)電企業(yè)安全監(jiān)管,,配合相關(guān)部門依法開展電力生產(chǎn)企業(yè)安全執(zhí)法檢查。這樣的職能調(diào)整對于應(yīng)急管理局煤礦安全監(jiān)管人員來說是個(gè)全新的挑戰(zhàn),,而當(dāng)前的跨部門綜合監(jiān)管正好帶來了更充分的監(jiān)管執(zhí)法和技術(shù)力量,,有利于各部門安全監(jiān)管人員發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢,在檢查中做到互相配合,、齊抓共管、信息共享,。
在連續(xù)4天的檢查中,,綜合監(jiān)管組先后對石屏一礦、觀文煤礦,、宏達(dá)煤礦,、威鑫煤礦以及敘永一礦開展聯(lián)合檢查,,發(fā)現(xiàn)瓦斯監(jiān)控、環(huán)保,、房屋安全,、超限超載、涉爆等不同領(lǐng)域安全隱患49個(gè),,按照“誰管轄,、誰負(fù)責(zé)”的原則,由相關(guān)職能部門責(zé)令整改,,并追蹤銷號,,對涉及的違法違規(guī)行為,根據(jù)職能職責(zé)由相應(yīng)部門查處,。
朱索