瀘市府辦發(fā)〔2022〕44號

各區(qū)縣人民政府，各園區(qū)管委會，市級有關(guān)部門（單位）：

《瀘州市加快培育市場主體促進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施意見》已經(jīng)市九屆人民政府第10次常務(wù)會議審議通過,，現(xiàn)印發(fā)給你們,，請認(rèn)真貫徹落實(shí)。

瀘州市人民政府辦公室    

 2022年6月 8日         

瀘州市加快培育市場主體促進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施意見

市場主體是經(jīng)濟(jì)的力量載體,。為認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央,、國務(wù)院和省委、省政府關(guān)于支持市場主體高質(zhì)量發(fā)展的重大決策,，深入貫徹落實(shí)省委,、市委經(jīng)濟(jì)工作會議要求與部署，扎實(shí)做好穩(wěn)市場主體工作,，持續(xù)優(yōu)化發(fā)展“軟環(huán)境”,，不斷激發(fā)市場主體投資興業(yè)熱情，促進(jìn)市場主體提質(zhì)擴(kuò)容增效,，結(jié)合我市實(shí)際,，特制定本實(shí)施意見。

一,、指導(dǎo)思想

以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),，深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于保護(hù)和激發(fā)市場主體活力的重要指示，全面落實(shí)黨中央,、國務(wù)院,、省委省政府和市委市政府決策部署，按照“立足新發(fā)展階段,、貫徹新發(fā)展理念,、構(gòu)建新發(fā)展格局、推動高質(zhì)量發(fā)展”的要求,，以實(shí)施《中華人民共和國市場主體登記管理?xiàng)l例》為契機(jī),，深入推進(jìn)“放管服”改革，持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境,，加快培育壯大市場主體,，激發(fā)市場活力和社會創(chuàng)造力，促進(jìn)更多市場主體“生得下,、長得大,、活得好”，為穩(wěn)增長穩(wěn)就業(yè)提供堅(jiān)實(shí)支撐,，促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量可持續(xù)發(fā)展,。

二、工作目標(biāo)

全力打造一流營商環(huán)境,，不斷激發(fā)市場主體投資活力,，全市市場主體年均增速保持在10%以上,。到2022年底，全市市場主體總量達(dá)到37萬戶,，全市新增規(guī)模以上企業(yè)405戶,，其中新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)85戶、限額以上批發(fā)零售業(yè)企業(yè)155戶,、限額以上住宿餐飲業(yè)企業(yè)40戶,、規(guī)模以上服務(wù)業(yè)企業(yè)90戶、資質(zhì)以上建筑業(yè)企業(yè)35戶,。

到2025年底,，市場主體總量達(dá)到44萬戶，全市累計(jì)新增規(guī)模以上企業(yè)1800戶,，其中新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)380戶,、限額以上批發(fā)零售業(yè)企業(yè)650戶、限額以上住宿餐飲業(yè)企業(yè)200戶,、規(guī)模以上服務(wù)業(yè)企業(yè)400戶,、資質(zhì)以上建筑業(yè)企業(yè)170戶；農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化省級以上重點(diǎn)龍頭企業(yè)按省上下達(dá)任務(wù)數(shù)完成,；符合條件的個體工商戶及時(shí)轉(zhuǎn)型為企業(yè),。

三、主要工作任務(wù)

（一）疊加釋放改革紅利,，激發(fā)市場主體發(fā)展活力,。

1.全面落實(shí)準(zhǔn)入便利化。嚴(yán)格執(zhí)行市場主體準(zhǔn)入負(fù)面清單和外商投資準(zhǔn)入負(fù)面清單,，堅(jiān)持“非禁即入”,；全面清理審批事項(xiàng)，法定目錄外一律取消,；全面規(guī)范準(zhǔn)入程序,，法律法規(guī)規(guī)定以外的審查環(huán)節(jié)一律取消；全面推行商事主體住所（經(jīng)營場所）自主申報(bào)制度,，規(guī)范市場主體（經(jīng)營場所）禁設(shè),，明確禁設(shè)范圍及時(shí)限。全面實(shí)施“證照分離”全覆蓋改革,，落實(shí)照后減證和簡化審批,，在自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)川南臨港片區(qū)進(jìn)一步加大改革力度。深化市場主體異地同標(biāo)準(zhǔn)入制度,，全面拓寬市場主體“跨省通辦”“同城通辦”許可事項(xiàng)范圍,，促進(jìn)區(qū)域協(xié)作發(fā)展。

2.持續(xù)降低辦事成本,。2022年底前,，實(shí)現(xiàn)稅控設(shè)備免費(fèi)發(fā)放,，鼓勵有條件的地方提供免費(fèi)刻章、免費(fèi)寄遞服務(wù),，鼓勵商業(yè)銀行取消市場主體賬戶服務(wù)手續(xù)費(fèi)用,，實(shí)現(xiàn)企業(yè)開辦零成本,。大力推廣使用電子營業(yè)執(zhí)照,，將電子營業(yè)執(zhí)照作為企業(yè)辦理企業(yè)登記事項(xiàng)、印章刻制,、涉稅服務(wù),、社保登記等相關(guān)業(yè)務(wù)的合法有效身份證明和電子簽名手段，積極推動電子營業(yè)執(zhí)照跨區(qū)域,、跨領(lǐng)域,、跨行業(yè)應(yīng)用。實(shí)行歇業(yè)備案制度,，允許因經(jīng)營困難的市場主體按規(guī)定辦理歇業(yè),，切實(shí)降低維持成本，保護(hù)市場主體合法權(quán)益,。

（二）完善政策扶持機(jī)制,，提升市場主體發(fā)展動力。

3.強(qiáng)化財(cái)稅金融保障,。在法律法規(guī)范圍內(nèi),，用活用足“酒城人才新政”“質(zhì)量強(qiáng)市”“轉(zhuǎn)企升規(guī)”“科技創(chuàng)新”“現(xiàn)代企業(yè)制度”“新經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)”等在產(chǎn)業(yè)、行業(yè)發(fā)展方面的扶持激勵政策,。加強(qiáng)軍民融合定額資金補(bǔ)助,、高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定補(bǔ)助、研發(fā)投入后補(bǔ)助,、就業(yè)補(bǔ)貼,、穩(wěn)崗返還、人才補(bǔ)貼等優(yōu)惠政策歸集,，實(shí)現(xiàn)多部門數(shù)據(jù)協(xié)同共享,，促進(jìn)企業(yè)對優(yōu)惠政策“能享則享”“應(yīng)享盡享”。優(yōu)化金融服務(wù),，鼓勵銀行機(jī)構(gòu)降低小微企業(yè)融資成本,；開展金融顧問專項(xiàng)服務(wù)，積極推動銀,、政,、企對接，強(qiáng)化融資擔(dān)保增信,；鼓勵金融機(jī)構(gòu)面向重點(diǎn)培育市場主體和首次“轉(zhuǎn)企升規(guī)”企業(yè)創(chuàng)新特色金融產(chǎn)品,，提供優(yōu)質(zhì)金融服務(wù),。進(jìn)一步暢通動產(chǎn)抵押、股權(quán)出質(zhì),、股權(quán)質(zhì)押,、知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資渠道。全面落實(shí)企業(yè)特別是中小微企業(yè)稅收優(yōu)惠政策,。

4.支持引導(dǎo)“轉(zhuǎn)企升規(guī)”,。充分利用多證合一改革成果，優(yōu)化完善基本單位名錄庫,，加強(qiáng)部門數(shù)據(jù)共享與應(yīng)用,。各行業(yè)主管部門要依托名錄庫，進(jìn)一步理清情況,，分級確定“轉(zhuǎn)企升規(guī)”培育對象,，建立重點(diǎn)培育庫，加強(qiáng)分類指導(dǎo),、動態(tài)跟蹤,、精準(zhǔn)幫扶，確保符合條件的企業(yè)依法依規(guī)及時(shí)規(guī)范申報(bào)入統(tǒng),。將符合小微企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的個體工商戶和稅務(wù)部門登記為一般納稅人的個體工商戶作為“個轉(zhuǎn)企”重點(diǎn)培育對象,，并結(jié)合產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)和個體工商戶實(shí)際情況，對產(chǎn)值和規(guī)模較大的個體工商戶,，加快促進(jìn)轉(zhuǎn)型,，對有一定實(shí)力但對“個轉(zhuǎn)企”有顧慮的個體工商戶，積極引導(dǎo)扶持,，對規(guī)模較小但成長性良好的個體工商戶,，加強(qiáng)培育。力爭在2023年前新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)完成五年任務(wù)數(shù)的60%以上,，資質(zhì)以上建筑業(yè)和規(guī)模以上服務(wù)業(yè)企業(yè)完成五年任務(wù)數(shù)的70%以上,，限額以上批發(fā)零售和住宿餐飲業(yè)企業(yè)完成五年任務(wù)數(shù)的80%以上，符合條件的個體工商戶轉(zhuǎn)型為企業(yè)按省上下達(dá)任務(wù)數(shù)完成,，其中“大個體”應(yīng)轉(zhuǎn)盡轉(zhuǎn),。

5.扶持發(fā)展新經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)。充分發(fā)揮我市在數(shù)據(jù)存用,、信創(chuàng)安全,、智慧城市、文創(chuàng)體育,、醫(yī)療教育等方面優(yōu)勢,，努力在數(shù)據(jù)經(jīng)濟(jì)、信創(chuàng)經(jīng)濟(jì),、智能經(jīng)濟(jì),、創(chuàng)意經(jīng)濟(jì),、綠色經(jīng)濟(jì)、平臺經(jīng)濟(jì)等方面實(shí)現(xiàn)突破,。培育一批具有行業(yè)影響力,、帶動力的新產(chǎn)品，形成具有區(qū)域競爭力和帶動力的新經(jīng)濟(jì)行業(yè)體系,；培育新經(jīng)濟(jì)小巨人企業(yè),、瞪羚企業(yè)20家，到2026年,，全市新經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平進(jìn)入成渝地區(qū)前列,。創(chuàng)建5個以上市新經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展示范基地,，在白酒,、物流、旅游,、醫(yī)養(yǎng)等優(yōu)勢行業(yè)打造50個以上典型應(yīng)用場景,，打造一批網(wǎng)紅打卡地、增強(qiáng)現(xiàn)實(shí)（AR）/虛擬現(xiàn)實(shí)（VR）消費(fèi)體驗(yàn)地,、電競基地,、文創(chuàng)基地、呼叫外包中心,，進(jìn)一步激發(fā)市場活力,。

6.鼓勵支持創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新。以推動全民創(chuàng)業(yè)為主線,，大力弘揚(yáng)創(chuàng)業(yè)精神,，持續(xù)拓寬創(chuàng)業(yè)渠道，加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)興業(yè)指導(dǎo)和政策扶持,，完善創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系,，全面改善創(chuàng)業(yè)環(huán)境，不斷催生個體工商戶,、小微企業(yè)等市場主體,。堅(jiān)持增量與培育并舉，增量與提質(zhì)并舉,，充分發(fā)揮我市優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),、龍頭企業(yè)引領(lǐng)作用，以一個龍頭企業(yè)帶動整個行業(yè),、產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展,。引導(dǎo)培育發(fā)展一批以居民生活性服務(wù)、養(yǎng)老保健性服務(wù),、社會公共服務(wù)等公益性服務(wù)為重點(diǎn)的社會企業(yè),，加大創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款實(shí)施力度,。

（三）全力做好要素保障，筑牢市場主體發(fā)展基石,。

7.全力推動行業(yè)降本減負(fù),。持續(xù)規(guī)范涉企收費(fèi)行為，繼續(xù)加強(qiáng)資源要素,、交通物流涉企價(jià)費(fèi)整治,，認(rèn)真貫徹落實(shí)省、市《促進(jìn)服務(wù)業(yè)領(lǐng)域困難行業(yè)恢復(fù)發(fā)展若干政策的實(shí)施方案》《瀘州市清理規(guī)范城鎮(zhèn)供水供電供氣行業(yè)收費(fèi)促進(jìn)行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展工作方案》等降費(fèi)減負(fù)政策,，聚焦突出問題,，明確檢查重點(diǎn)，落實(shí)各項(xiàng)助企紓困扶持措施,，切實(shí)規(guī)范涉企收費(fèi)行為,，降低企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營成本，推動降低企業(yè)特別是中小微企業(yè)和個體工商戶負(fù)擔(dān),。進(jìn)一步精簡水,、電、氣,、通信,、有線電視等市政公用服務(wù)流程；延續(xù)實(shí)施降低失業(yè)保險(xiǎn)用人單位繳費(fèi)費(fèi)率政策,，繼續(xù)實(shí)施企業(yè)招用脫貧人口,、就業(yè)困難人員社保補(bǔ)貼政策。全面落實(shí)稅費(fèi)優(yōu)惠政策,，確保稅費(fèi)優(yōu)惠應(yīng)享盡享,；幫助企業(yè)建立健全現(xiàn)代財(cái)務(wù)制度，降低財(cái)稅管理成本,。

8.加大科技創(chuàng)新支持力度,。強(qiáng)化知識產(chǎn)權(quán)成果轉(zhuǎn)化，推動企業(yè)聯(lián)合高校,、科研院所開展“產(chǎn)學(xué)研”合作,，引導(dǎo)企業(yè)、高校,、科研院所在基礎(chǔ)研究領(lǐng)域布局基礎(chǔ)和核心專利,，健全高校、科研機(jī)構(gòu)知識產(chǎn)權(quán)管理流程,，增強(qiáng)高校,、科研機(jī)構(gòu)的科技創(chuàng)新和高質(zhì)量知識產(chǎn)權(quán)產(chǎn)出能力。引導(dǎo)鼓勵企業(yè)、科研機(jī)構(gòu),、高校等創(chuàng)新主體完善知識產(chǎn)權(quán)管理制度,，推動企業(yè)與高校科研院所知識產(chǎn)權(quán)管理體系貫標(biāo)認(rèn)證,，夯實(shí)工作基礎(chǔ),，推動專利、技術(shù)秘密等集中管理,。強(qiáng)化科技成果轉(zhuǎn)化,。

9.推動高質(zhì)量知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造。圍繞我市戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),，在白酒,、新材料、現(xiàn)代醫(yī)藥,、能源化工等產(chǎn)業(yè),，強(qiáng)化知識產(chǎn)權(quán)高質(zhì)量創(chuàng)造能力，培育建設(shè)高價(jià)值專利育成中心,，集中力量加大對“卡脖子”“牽鼻子”關(guān)鍵核心技術(shù)的攻關(guān),，培育一批具有戰(zhàn)略性,、前瞻性,、引領(lǐng)性的高價(jià)值專利，鼓勵開展關(guān)鍵工藝,、核心技術(shù),、共性環(huán)節(jié)設(shè)計(jì)創(chuàng)新攻關(guān)，形成一批具有較高實(shí)用價(jià)值的自主知識產(chǎn)權(quán),，初步建成結(jié)構(gòu)合理,、標(biāo)準(zhǔn)清晰、引導(dǎo)有力的高價(jià)值專利培育生態(tài)系統(tǒng),。加大專利轉(zhuǎn)化運(yùn)用,、行政保護(hù)和公共服務(wù)的政策支持。聚焦區(qū)域品牌建設(shè),，大力推動本土自主品牌培育,，結(jié)合瀘州做特“南翼”建設(shè)“三帶”的戰(zhàn)略部署，塑造農(nóng)產(chǎn)品品牌,、地理標(biāo)志證明商標(biāo),，推動“合江荔枝”“瀘州桂圓”“納溪特早茶”“古藺趕黃草”等優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品“走出去”。

10.實(shí)施人才聚集行動,。深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展和人才強(qiáng)市戰(zhàn)略,，貫徹落實(shí)《瀘州市“酒城人才聚集行動”實(shí)施方案》《瀘州市加強(qiáng)博士后科研工作站建設(shè)集聚高層次創(chuàng)新型青年人才支持辦法》，依托國家引才引智示范基地、瀘州老窖博士后科研工作站,、四川大學(xué)瀘州產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院等平臺,，大力引進(jìn)培育創(chuàng)新人才和高層次團(tuán)隊(duì)，打造人才聚集高地,。幫助企業(yè)與高校,、科研院所對接聯(lián)系，發(fā)掘和培育優(yōu)質(zhì)校市合作項(xiàng)目,，定期發(fā)布人才需求目錄,，多渠道開展人才招聘活動，提供高端獵頭,、人才測評,、培訓(xùn)提升等“引育留用”相關(guān)配套公共服務(wù)，為我市中小微企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展提供人才支撐,。

（四）構(gòu)建新型發(fā)展環(huán)境,，增強(qiáng)市場主體發(fā)展信心。

11.維護(hù)市場公平競爭,。以關(guān)系民生和營商環(huán)境的濫用行政權(quán)力排除限制競爭為重點(diǎn),，持續(xù)清理廢除妨礙統(tǒng)一市場和公平競爭的各種規(guī)定和做法。健全完善公平競爭審查舉報(bào)處理和回應(yīng)機(jī)制,，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并破除各種形式的市場準(zhǔn)入不合理限制和隱性壁壘,；建立跨部門、跨領(lǐng)域,、跨區(qū)域公平競爭審查協(xié)作機(jī)制,，加大反壟斷和反不正當(dāng)競爭執(zhí)法力度。

12.規(guī)范監(jiān)管執(zhí)法行為,。建立完善各部門,、各領(lǐng)域包容審慎監(jiān)管制度；深入推進(jìn)部門“聯(lián)合雙隨機(jī)”檢查,，按照“誰審批,、誰監(jiān)管，誰主管,、誰監(jiān)管”的原則,，擴(kuò)大部門“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管實(shí)施范圍,，探索建立信用風(fēng)險(xiǎn)分類管理機(jī)制和信用修復(fù)管理機(jī)制,，實(shí)施科學(xué)差異化監(jiān)管。加快推進(jìn)綜合執(zhí)法改革,，擴(kuò)大改革范圍,，增強(qiáng)執(zhí)法力量，統(tǒng)一執(zhí)法機(jī)制，改善多頭執(zhí)法問題,。進(jìn)一步規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)的行使,，規(guī)范涉及市場主體的各類檢查和行政處罰等執(zhí)法行為，降低執(zhí)法行為對市場主體的影響,。

13.營造良好法治環(huán)境,。依托依法治市工作，進(jìn)一步營造良好的法治環(huán)境,。拓展公益律師服務(wù)范圍,，為市場主體特別是中小微市場主體提供法律咨詢、普法宣傳等基礎(chǔ)性法律服務(wù),。加大產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度,，通過產(chǎn)權(quán)保護(hù)讓企業(yè)家安心經(jīng)營，放心投資,。加強(qiáng)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)海外布局規(guī)劃,，建立產(chǎn)業(yè)專利導(dǎo)航發(fā)展工作機(jī)制，實(shí)施產(chǎn)業(yè)規(guī)劃類和企業(yè)運(yùn)營類專利導(dǎo)航項(xiàng)目,，組織開展高價(jià)值專利培育,、專利導(dǎo)航、知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)與維權(quán),、風(fēng)險(xiǎn)評估等重點(diǎn)工作,。

14.構(gòu)建濃厚社會環(huán)境。大力弘揚(yáng)企業(yè)家精神,，積極營造尊商,、親商、護(hù)商的濃厚社會環(huán)境,。表揚(yáng)優(yōu)秀個體工商戶、小微企業(yè),、規(guī)上企業(yè),、納稅大戶等對社會經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)較大的市場主體，對其代表人,、負(fù)責(zé)人等優(yōu)先推薦為勞動模范,、五一勞動獎?wù)隆⑶嗄晡逅莫務(wù)?、三八紅旗手等獎項(xiàng)人選,；對思想政治修養(yǎng)強(qiáng)、參政議政能力強(qiáng),、社會信譽(yù)好的代表人士,，積極推薦擔(dān)任各級人大代表、政協(xié)委員或兼任其他群團(tuán)組織相關(guān)職務(wù)。鼓勵對市場主體培育發(fā)展工作開展優(yōu)秀的區(qū)縣,、單位和個人予以表揚(yáng),。

四、工作要求

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),。各級各部門要切實(shí)把市場主體培育工作擺上更加突出位置,，把各行業(yè)領(lǐng)域市場主體培育發(fā)展工作作為“一把手” 工程，扛起主體責(zé)任,，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),、工作統(tǒng)籌、政策落實(shí)和機(jī)制保障,，加大政策宣傳,，加大調(diào)研力度，及時(shí)了解掌握行業(yè)領(lǐng)域內(nèi)市場主體的期盼和要求,，定期分析發(fā)展情況,，及時(shí)提出意見建議，完善工作舉措,，強(qiáng)化統(tǒng)籌協(xié)調(diào),，推進(jìn)各項(xiàng)促進(jìn)市場主體發(fā)展的政策措施落地落細(xì)落實(shí)。

（二）強(qiáng)化責(zé)任落實(shí),。各級各部門要將本實(shí)施意見逐條細(xì)化為具體的思路,，明確本部門、本地區(qū)工作目標(biāo),、任務(wù)和舉措,，明確責(zé)任單位和責(zé)任人，加強(qiáng)督查指導(dǎo)和跟蹤問效,。各級登記審批機(jī)關(guān)要嚴(yán)格依法做好市場主體登記注冊管理工作,，進(jìn)一步規(guī)范市場主體登記數(shù)據(jù)質(zhì)量，確保登記注冊數(shù)據(jù)合法,、真實(shí),、有效。對工作推進(jìn)過程中存在的有關(guān)困難和問題,，要加強(qiáng)溝通對接,，確保順利推進(jìn)。

（三）促進(jìn)政策落地,。各級各部門要進(jìn)一步清理現(xiàn)行有效的涉企政策,，并及時(shí)通過瀘州市人民政府和本部門門戶網(wǎng)站予以發(fā)布。要建立涉企政策目錄清單,，對涉企政策進(jìn)行動態(tài)管理,，全面貫徹落實(shí)新的組合式減稅降費(fèi)政策,，普惠直達(dá)市場主體。要加大政策宣傳引導(dǎo),，著力做好市場準(zhǔn)入,、要素保障、獎補(bǔ)措施等政策宣傳解釋工作,，提高政策的覆蓋面,，讓投資者“知政策、用政策,、享政策”,。要加強(qiáng)惠企政策調(diào)研，有針對性地制定出臺含金量更高的政策措施,，建立有利于激發(fā)市場主體發(fā)展新活力的機(jī)制,，最大效應(yīng)釋放政策紅利。要建立惠企政策評估制度,，對惠企政策效果進(jìn)行評估,，提升惠企政策的到達(dá)率和兌現(xiàn)率。

（四）加大分析督導(dǎo),。建立市培育壯大市場主體工作聯(lián)席會議制度,，由市市場監(jiān)管局牽頭，會同市發(fā)展改革委,、市經(jīng)濟(jì)和信息化局,、市科技和人才局、市財(cái)政局,、市人力資源社會保障局,、市商務(wù)會展局、市統(tǒng)計(jì)局,、市金融工作局,、市數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展局等部門，通過定期會商,、督促檢查,、通報(bào)約談等形式，統(tǒng)籌推進(jìn)市場主體培育發(fā)展,，協(xié)調(diào)解決工作推進(jìn)中的重大問題。將市場主體培育壯大工作納入對各區(qū)縣,、市級有關(guān)部門的目標(biāo)績效考核,，加強(qiáng)對落實(shí)情況的跟蹤督辦，強(qiáng)化問責(zé)問效,。