瀘州市公安局

對市政協(xié)九屆一次會議第120號提案答復(fù)的函

尊敬的馬躍洲委員：

您提出的“關(guān)于加強電動車,、摩托車管理的建議”（第120號提案）已收悉,，現(xiàn)答復(fù)如下。

因電動車,、摩托車有著方便,、快捷,、成本低等特點，現(xiàn)已成為我市市民出行的重要交通工具之一,。截至目前,，全市三區(qū)注冊登記兩輪摩托車39萬余輛，電動自行車48318輛,。但未辦理注冊登記（含無法注冊登記）的電動自行車保有量仍較大且無法真正掌握,，經(jīng)分析測算我市電動自行車上牌率不足15%。因電動車和摩托車駕駛?cè)私煌ò踩庾R和知識較欠缺,，導(dǎo)致交通違法,、交通事故頻發(fā),，給我市道路交通安全以及給人民群眾生命財產(chǎn)安全都造成不小的威脅。對此,，公安交警部門高度重視,，把電動車、摩托車管理作為工作重點之一從嚴管控,，力保道路交通安全,。

一、多措并舉,，提升電動車,、摩托車注冊上牌率

一是嚴把注冊登記關(guān)。嚴格核發(fā)電動車,、摩托車行駛證,、車牌號，尤其重點審核非機動車辦證材料：所有人提交的證明憑證與非機動車不符的,、非機動車未列入四川省非機動產(chǎn)品公告的,、非機動車的有關(guān)技術(shù)數(shù)據(jù)與國家標準不符的、非機動車屬于被盜搶等情形,，依法不予辦理登記或者補領(lǐng)手續(xù),。因受政策影響，市民在2019年4月15日前購買的電動自行車因未納入我省產(chǎn)品目錄,、且大多未獲得CCC認證也未列入《道路機動車輛生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品公告》,，導(dǎo)致這類車輛無法依法辦理注冊登記和上牌。所以,，社會上仍存在大量無法依法注冊登記上牌的電動自行車,。二是試點無牌車“斷糧”行動。針對無牌摩托車突出的問題,，積極會同交通,、安監(jiān),、消防等部門,，在部分縣區(qū)試點開展無牌摩托車“斷糧”行動，無牌無證摩托車在該縣區(qū)任何加油站都不能加油,，以此倒逼車主主動辦理牌證,、購買保險。三是簡化辦理手續(xù)流程,。本著“簡化流程,，不降低標準”的原則，積極推行“車管下鄉(xiāng)”上門服務(wù)活動,，簡化審批程序,，縮短辦理時限,，提高辦事效率，深入群眾開展摩托車現(xiàn)場上戶,，實現(xiàn)便民,、利民、惠民,、助民,。同時，大范圍推行摩托車“一站式”服務(wù)和“帶牌銷售”等便民服務(wù)措施,，進一步提高非機動車注冊登記率,。

   二、強化巡防,，嚴查涉電涉摩交通違法行為

進一步優(yōu)化警力配置,，強化重點路段、時段的路面巡邏管控,，重點整治電動車,、摩托車行車、停車秩序,。加強交通高峰時段管控疏導(dǎo),，穩(wěn)步實施“在用不符合新舊標準的電動自行車過渡期”政策。開展電動車,、摩托車突出交通違法行為專項治理工作,，從嚴從重處罰涉電、涉摩無證駕駛,、無牌上路,、超速行駛、隨意變道等交通違法行為,，形成嚴管高壓態(tài)勢,，震懾駕駛?cè)藝栏褡袷氐缆方煌ǚㄒ?guī)要求。將快遞,、美團,、餓了么等電動車、摩托車群體作為管控重點之一,，通過違法抄告,、參加志愿勸導(dǎo)服務(wù)、約談企業(yè)管理人,、上報上級公安機關(guān)通報總公司,、聯(lián)合實施限制性發(fā)展等管控措施，倒逼企業(yè)落實安全管理主體責(zé)任、強化內(nèi)部駕駛?cè)藛T的管理約束,，實現(xiàn)管控效果最大化,。

   三、高頻宣教,，增強駕駛?cè)税踩庾R,、守法意識

   堅持“交通安全、宣傳先行”,，創(chuàng)新宣傳方式方法,，積極組織開展涉電、涉摩交通安全宣傳,。依托“五進”宣傳,、新媒體宣傳等方式，全方位宣傳法律法規(guī)以及最新管控措施,，營造濃厚宣傳氛圍,。深入開展警示教育，加大對交通違法行為的曝光力度和反面典型宣講,，告知交通違法行為需承擔的后果及責(zé)任,，引導(dǎo)全員文明出行。堅持“教育與處罰相結(jié)合”的原則,，在處罰過程中以學(xué)促管,、學(xué)罰結(jié)合，通過集中學(xué)習(xí),、體驗式教育,、參加志愿勸導(dǎo)服務(wù)等活動，引導(dǎo)駕駛?cè)俗杂X守法,。在轄區(qū)建筑工地上下班等重點時段,，開展針對電動車、摩托車駕乘人員的“精準”宣傳,，引導(dǎo)其遵守交通法規(guī),。探索實施交通安全教育學(xué)習(xí)、交通安全執(zhí)勤體驗（比如此前實施的美團黃背心路口執(zhí)勤體驗）等宣教活動,，多角度營造良好宣傳氛圍,，提升文明守法意識。

下一步工作中,，我們將認真研究委員提出的意見建議,，堅持“以人為本”“以人民為中心”“教育與處罰相結(jié)合”等原則，積極探索優(yōu)化電動車,、摩托車安全管理措施，進一步優(yōu)化便民利民舉措，重拳整治交通違法行為,，提升宣傳教育力度,，強力規(guī)范電動車、摩托車行車,、停車秩序,，進一步暢通城市交通。

感謝馬委員對瀘州市道路交通管理工作的關(guān)心,、理解和支持,。歡迎以后多提寶貴意見，促進瀘州城市道路交通管理的改進和發(fā)展,，建設(shè)瀘州美好,、暢通、有序的城市交通環(huán)境,。

瀘州市公安局

2022年7月26日