李勇委員：

您提出的《加快推進化工產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級發(fā)展的建議》已收悉,，感謝您對我局工作的關(guān)心和支持,。對于您提出的建議，我局高度重視,，經(jīng)認真研究,，現(xiàn)答復如下,。

長期以來，納溪區(qū)利用天然氣等資源優(yōu)勢,，堅持“優(yōu)勢優(yōu)先”大力發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟,，初步建成了以化工、白酒,、造紙為主要支柱的工業(yè)產(chǎn)業(yè)體系,。納溪區(qū)化工產(chǎn)業(yè)是以化肥、油脂,、醇醚為主的基礎(chǔ)化工,，全區(qū)擁有瀘天化、新火炬,、天一科技等化工類企業(yè)16家,，其中規(guī)上企業(yè)8家，從業(yè)人員5000余人,。主要化工產(chǎn)品包含有合成氨,、尿素、醇醚產(chǎn)品,、硝酸銨,、油脂化學品、鎳（銅）系催化劑,、新型農(nóng)藥等40余種,。2020年1-5月規(guī)上化工企業(yè)完成產(chǎn)值18.4億元，同比上升11.5%,，占全區(qū)規(guī)上工業(yè)產(chǎn)值14.1%,。

但近年來,，受資源枯竭、宏觀經(jīng)濟形勢下行及行業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整影響,，傳統(tǒng)化工產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)單一,，缺乏品牌優(yōu)勢和競爭力等劣勢盡顯，嚴重影響企業(yè)生存發(fā)展,，加之我區(qū)大型化工企業(yè)較集中,，面臨的安全生產(chǎn)監(jiān)管壓力日益增加，新建或技改項目受到環(huán)保政策制約也不斷加強,，化工產(chǎn)業(yè)升級轉(zhuǎn)型刻不容緩,。同時由于我區(qū)存在“化工圍江”問題，在長江經(jīng)濟帶“共抓大保護,、不搞大開發(fā)”的戰(zhàn)略導向指引下,，為全力修復長江生態(tài)環(huán)境，共同打造有機融合的綠色高效經(jīng)濟體,，為高質(zhì)量發(fā)展筑牢根基,，研究探索沿江化工產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的模式與路徑也迫在眉睫。

針對您提出建議,，我局下一步將繼續(xù)加大工作力度,，加快推進化工產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級發(fā)展。

（一）支持企業(yè)技改升級,，推進產(chǎn)業(yè)做精做細

以瀘天化退城入園和城鎮(zhèn)密集區(qū)?；飞a(chǎn)企業(yè)搬遷改造為契機，推動化工企業(yè)跨界轉(zhuǎn)型,，打造集科研,、總部基地、高等院校,、商住開發(fā),、教學實訓、工業(yè)旅游于一體的產(chǎn)學研新區(qū),。大力發(fā)展軍民融合產(chǎn)業(yè),，依托新火炬技術(shù)優(yōu)勢，研發(fā)生產(chǎn)重氧水,、低氘水,、氘代甲醇等保健飲料和醫(yī)藥原料。大力推進瀘天化,、天一科技,、新火炬無色環(huán)保項目建設(shè)，鼓勵發(fā)展新型催化劑,、化工新材料等高端專用化學品,，推進傳統(tǒng)化工產(chǎn)業(yè)向“安全,、環(huán)保、精細”方向轉(zhuǎn)型,。

（二）積極調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),，加速促進融合發(fā)展

以納溪科技園和納溪經(jīng)開區(qū)為承載，大力發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟產(chǎn)業(yè),，積極引進培育電子信息,、綠色建筑、裝備制造,、新能源新材料等產(chǎn)業(yè)，積極推動自旋翼飛機制造,、魔鏡慧眼工程等高新項目落地建設(shè),，積極推進中信重工特種機器人、火炬氘代甲醇等項目建成投產(chǎn),，促進新興產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展,，做大做強新興產(chǎn)業(yè)。鼓勵和引導化工企業(yè)進行數(shù)字化改造,，打造數(shù)字經(jīng)濟生態(tài)群落,，推進產(chǎn)業(yè)數(shù)字化和數(shù)字產(chǎn)業(yè)化。依托瀘天化,、新火炬等大型化工企業(yè),，深化全區(qū)現(xiàn)有化工產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，創(chuàng)新營銷模式,，發(fā)展周邊關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè),。加快推進瀘天化退城入園工作，積極參與四川天宇油脂公司搬遷規(guī)劃工作,，促成瀘天化公司與我區(qū)引入的新項目跨界合作,，實現(xiàn)轉(zhuǎn)型。

（三）堅持產(chǎn)業(yè)綠色發(fā)展,，推進環(huán)境綜合治理

加快推進產(chǎn)業(yè)生態(tài)化,，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，鼓勵清潔生產(chǎn)和資源綜合利用,，切實改造提升傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),，促進產(chǎn)業(yè)綠色發(fā)展優(yōu)化升級。加強環(huán)境綜合治理,，實施節(jié)能減排重點工程,，抓好重點耗能行業(yè)和重點用能企業(yè)管理，加快淘汰落后產(chǎn)能,，嚴把企業(yè)環(huán)保準入關(guān),。強化對重點領(lǐng)域,、重點排污企業(yè)的監(jiān)測，嚴格控制廢水,、廢渣,、廢氣等污染源排放，加快推進天意化工土壤污染治理工程,，積極引導東方農(nóng)化等化工類企業(yè)創(chuàng)造條件爭創(chuàng)“節(jié)水型企業(yè)”,。繼續(xù)開展長江經(jīng)濟帶生態(tài)環(huán)境問題排查整治工作，定期對聯(lián)系企業(yè)開展工業(yè)污水治理,、入河排污口的督查檢查,，堅持水環(huán)境質(zhì)量底線和水資源利用上限，積極推動長江,、永寧河流域產(chǎn)業(yè)優(yōu)化布局,。

（四）強化政策支持力度，鼓勵企業(yè)創(chuàng)新研究

貫徹落實各級政府支持企業(yè)發(fā)展的各項政策措施,，運用減稅降費,、調(diào)整國債投向等政策措施，支持企業(yè)投資建設(shè),。靈活運用財稅政策,，加大金融機構(gòu)對企業(yè)的支持力度，鼓勵和引導企業(yè)向?qū)I(yè)化,、精細化,、特色化、新穎化發(fā)展,，聚焦主業(yè),，增強核心競爭力。同時鼓勵企業(yè)加強創(chuàng)新研究,，研發(fā)基礎(chǔ)性產(chǎn)業(yè)和前沿性技術(shù),，積極推動瀘天化創(chuàng)建四川省聚碳酸酯工程技術(shù)中心，打造高性能工程塑料產(chǎn)業(yè)技術(shù)研發(fā)基地,，積極參與國家標準和行業(yè)標準制定,，實現(xiàn)產(chǎn)品標準化、工藝流程化,、技術(shù)模塊化,。依托納溪經(jīng)濟開發(fā)區(qū)和云溪數(shù)字經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園，打造新型化工示范基地,，重點培育一批先進化工制造業(yè)企業(yè),。加速科技成果轉(zhuǎn)化與推廣應用，推動產(chǎn)品刺激市場，獲取第一手反饋信息,，促進企業(yè)擴大產(chǎn)能,、占領(lǐng)市場。

目前,，雖然區(qū)政府在推進化工產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級發(fā)展上做了許多工作,，但與委員的期望還有一定差距。下一步,，我們將進一步改進工作方法,，增添措施，完善相關(guān)政策,，為化工企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)服務,。

感謝您對我們工作的關(guān)心和支持，希望多提寶貴意見,！                 

瀘州市納溪區(qū)經(jīng)濟信息科學技術(shù)局

                            2020年7月19日

（聯(lián)系人：李瑩然  聯(lián)系電話：15984425064）