朱玉川委員：

您提出的《關(guān)于大力發(fā)展農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)鞏固脫貧攻堅(jiān)成果的建議》提案已收悉,，現(xiàn)答復(fù)如下：

首先感謝您對(duì)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)和脫貧工作的關(guān)注、關(guān)心,。您的提案《關(guān)于大力發(fā)展農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)鞏固脫貧攻堅(jiān)成果的建議》,，已引起各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、各級(jí)部門(mén)的高度重視,，也是我區(qū)當(dāng)前和今后一段時(shí)期的工作重點(diǎn),。

一、關(guān)于營(yíng)造積極參保投保的良好氛圍,。瀘州市納溪區(qū)政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)工作組組織鎮(zhèn)（街道）和三家承保公司通過(guò)在場(chǎng)鎮(zhèn)設(shè)立展板,、懸掛橫幅、發(fā)放宣傳單,、召開(kāi)院壩會(huì),、農(nóng)宣會(huì)等形式向廣大群眾普及農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)知識(shí)對(duì)群眾進(jìn)行宣傳,，做到100%宣傳到位，90%農(nóng)戶講透,。同時(shí),，結(jié)合“兩不愁、三保障”回頭看大排查入戶和黨風(fēng)廉政建設(shè)社會(huì)評(píng)價(jià)宣傳等契機(jī),，鎮(zhèn)（街道）有關(guān)部門(mén)和承保公司根據(jù)貧困戶信息精準(zhǔn)掌握貧困農(nóng)戶的保險(xiǎn)需求,，用通俗易懂的語(yǔ)言向農(nóng)戶講解政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的險(xiǎn)種、保險(xiǎn)金額,、保障范圍,、投保標(biāo)準(zhǔn)和投保流程、在合同期內(nèi)發(fā)生災(zāi)害如何獲得理賠等知識(shí),，加深農(nóng)戶對(duì)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的了解,，提高農(nóng)戶參保投保的積極性。

二,、健全完善區(qū)級(jí)工作機(jī)制,。

（一）健全組織協(xié)調(diào)機(jī)制

區(qū)級(jí)成立政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)工作小組，成員單位包括區(qū)財(cái)政局,、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局,、區(qū)林業(yè)和竹業(yè)局、區(qū)金融服務(wù)中心,、瀘州銀保監(jiān)分局納溪監(jiān)管組,。工作小組由區(qū)財(cái)政局牽頭，各成員單位按照各自職責(zé)協(xié)同推進(jìn),。工作小組負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),、督導(dǎo)落實(shí)全區(qū)政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)工作，不斷提升工作合力和執(zhí)行效率,。

（二）建立考核激勵(lì)機(jī)制

區(qū)級(jí)建立政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)工作考核激勵(lì)機(jī)制,，對(duì)各鎮(zhèn)（街道）的機(jī)制建立、宣傳推廣,、組織投保,、規(guī)范運(yùn)行等工作情況進(jìn)行綜合考評(píng)，結(jié)合現(xiàn)行財(cái)政體制,，加大對(duì)鎮(zhèn)（街道）政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)工作獎(jiǎng)補(bǔ)力度,，推動(dòng)政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)提質(zhì)增效。

（三）建立了農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)與扶貧信息共享機(jī)制

區(qū)脫貧辦將全區(qū)貧困戶的基本信息提供給保險(xiǎn)公司,，保險(xiǎn)公司根據(jù)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)種項(xiàng)目,、保險(xiǎn)內(nèi)容、投保等信息,，從而更精準(zhǔn)掌握貧困農(nóng)戶的保險(xiǎn)需求,，提供個(gè)性化,，差異化的保險(xiǎn)服務(wù)，同時(shí)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)要加大向貧困農(nóng)戶宣傳農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)政策的力度,，做到家喻戶曉,。

三、建立監(jiān)督檢查監(jiān)管制度

區(qū)政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)工作小組建立政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)監(jiān)督檢查機(jī)制,，通過(guò)部門(mén)聯(lián)合督查與行業(yè)專(zhuān)項(xiàng)檢查相結(jié)合,，定期專(zhuān)項(xiàng)檢查與不定期抽查相結(jié)合等方式，加強(qiáng)對(duì)各鎮(zhèn)（街道）和有關(guān)部門(mén)（單位）開(kāi)展政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)合規(guī)性情況,、宣傳推廣情況,、資金撥付情況等方面的監(jiān)督檢查，依法嚴(yán)肅查處虛構(gòu)保險(xiǎn)標(biāo)的,、騙取財(cái)政補(bǔ)貼資金,、編造虛假賠案和擴(kuò)大保險(xiǎn)事故損失范圍虛增賠款金額等違法違規(guī)行為。堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,，以查促改，及時(shí)發(fā)現(xiàn),、研究并協(xié)調(diào)解決政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)推進(jìn)中存在的矛盾和問(wèn)題,，確保政策落地落實(shí)。

四,、強(qiáng)化主體責(zé)任落地落實(shí)

各鎮(zhèn)（街道）是本轄區(qū)政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)工作的實(shí)施主體和責(zé)任主體,，要切實(shí)履行主體責(zé)任，確保本轄區(qū)的政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)工作有力有序推進(jìn),，有效服務(wù)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展,。要切實(shí)加強(qiáng)政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，做好宣傳動(dòng)員,、組織農(nóng)戶投保和協(xié)助查勘理賠等相關(guān)工作,，嚴(yán)格遵循投保人自主自愿原則，任何單位和個(gè)人不得以任何形式強(qiáng)迫,、限制農(nóng)戶投保,，確保本轄區(qū)政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)工作規(guī)范開(kāi)展。

五,、嚴(yán)格保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)準(zhǔn)入退出

根據(jù)《四川省財(cái)政廳關(guān)于印發(fā)四川省農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)保費(fèi)補(bǔ)貼管理辦法的通知》(川財(cái)金〔2017〕12號(hào))要求,，按照公平、公正,、公開(kāi)和優(yōu)勝劣汰原則,，通過(guò)公開(kāi)招標(biāo)方式確定人保財(cái)險(xiǎn)瀘州分公司、平安財(cái)險(xiǎn)瀘州支公司,、中華聯(lián)保瀘州支公司為我區(qū)政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)2020-2022年經(jīng)辦機(jī)構(gòu),，并合理劃分保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)片區(qū)范圍,，完善保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)考核、退出等相關(guān)制度,，進(jìn)一步提升保險(xiǎn)服務(wù)水平和質(zhì)量,。

感謝您對(duì)我們工作提出的寶貴意見(jiàn)。

瀘州市納溪區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局

2020年6月14日