敘發(fā)改函〔2020〕12號

敘永縣發(fā)展和改革局對縣政協(xié)十四屆五次會議87號提案的答復(fù)

王國銀等五位委員：

你們提出的《建議宗教團(tuán)體和宗教場所使用的水,、電,、氣不實行階梯價格》（第87號提案）已收悉,，現(xiàn)答復(fù)如下：

一,、水、電,、氣價格政策

（一）當(dāng)前水價政策規(guī)定

自來水價格是由縣級價格主管部門制定的重要資源要素價格,，但用水類別的劃分權(quán)限在國家和省、市級,，縣級沒有這個管理權(quán)限,。我縣現(xiàn)行自來水銷售價格執(zhí)行的依據(jù)是敘永縣發(fā)展和改革局《關(guān)于調(diào)整自來水用水類別和價格的批復(fù)》（敘發(fā)改價格〔2015〕737號）文件規(guī)定。

（二）當(dāng)前電價政策規(guī)定

電價是國家,、省市各級價格主管部門制定,，由各級供電公司執(zhí)行的重要商品價格。我縣現(xiàn)行銷售電價執(zhí)行的依據(jù)是國家發(fā)展改革委《關(guān)于調(diào)整銷售電價分類結(jié)構(gòu)有關(guān)問題的通知》（發(fā)改價格〔2013〕973號）,、四川省發(fā)展改革委《轉(zhuǎn)發(fā)國家發(fā)展改革委<關(guān)于調(diào)整銷售電價分類結(jié)構(gòu)有關(guān)問題的通知>的通知》（川發(fā)改價格〔2013〕673號）,、四川省發(fā)展改革委《關(guān)于降低四川電網(wǎng)網(wǎng)目錄銷售電價合理調(diào)整電價結(jié)構(gòu)有關(guān)事項的通知》（川發(fā)改價格〔2017〕379號）等文件規(guī)定。另外,，現(xiàn)行電力用戶用電類別的劃分及管理權(quán)限集中在國家,、省級，市,、縣級沒有這個權(quán)限,。            

（三）當(dāng)前氣價政策規(guī)定

     天然氣價格（居民天然氣價格）由縣級價格主管部門制定的重要商品價格，但用氣類別的劃分權(quán)限在國家和省級,，市,、縣級沒有這個管理權(quán)限。我縣現(xiàn)行天然氣銷售價格執(zhí)行的依據(jù)是敘永縣發(fā)展和改革局《關(guān)于調(diào)整我縣居民生活用氣銷售價格有關(guān)問題的通知》（敘發(fā)改價格〔2019〕500號）,、四川省發(fā)展改革委《關(guān)于放開非居民用天然氣銷售價格的通知》（川發(fā)改價格〔2015〕919號）等文件規(guī)定,。

 二、水,、電,、氣價格執(zhí)行情況

（一）現(xiàn)行水價執(zhí)行情況

根據(jù)敘永縣發(fā)展和改革局《關(guān)于調(diào)整自來水用水類別和價格的批復(fù)》（敘發(fā)改價格〔2015〕737號）文件規(guī)定，原敘永縣自來水有限公司于2015年12月1日抄表收費起執(zhí)行,，只是從2012年7月1日起,、2017年6月起，按照有關(guān)政策規(guī)定,，由住建,、城管等相關(guān)部門委托自來水公司隨水征收污水處理費和城市垃圾處理費（敘永城區(qū)<含敘永鎮(zhèn)>的污水處理費征收標(biāo)準(zhǔn)：按照居民用水量0.85元/噸，非居民用水量1.20元/噸,；特種行業(yè)按照用水量2.00元/噸,；敘永縣城市垃圾處理費征收標(biāo)準(zhǔn)：居民<包括暫住人口3元>等）；自來水用水類別調(diào)整為三類：居民生活用水，非居民生活用水（將工業(yè)用水,、公用事業(yè)用水,、臨時用水、行政事業(yè)用水,、經(jīng)營服務(wù)用水合并為非居民用水）,，特種用水；自來水價格標(biāo)準(zhǔn):居民用水價格1.55元/噸,、非居民用水價格2.02元/噸,、特種行業(yè)用水價格2.40元/噸。今年四川興敘水業(yè)有限公司收購了原敘永縣自來水有限公司,，行使自來水經(jīng)營權(quán),，其自來水價格仍嚴(yán)格執(zhí)行上述文件規(guī)定。目前,，我縣暫未實施自來水階梯水價制度,。                        

（二）現(xiàn)行電價執(zhí)行情況

根據(jù)四川省發(fā)展和改革委員會《關(guān)于降低四川電網(wǎng)目錄銷售電價合理調(diào)整電價結(jié)構(gòu)有關(guān)事項的通知》》（川發(fā)改價格〔2017〕379號）文件精神，敘永供電公司于2017年7月1日至今,，嚴(yán)格按照川發(fā)改價格〔2017〕379號文件要求執(zhí)行,，我縣全面實行與省公司同網(wǎng)同價。敘永供電公司對敘永縣供區(qū)內(nèi)宗教場所用戶的宗教活動及其常住人員生活用電嚴(yán)格執(zhí)行居民生活用電類別,，而四川省規(guī)定從2017年7月1日起全省居民生活用電一律執(zhí)行階梯電價制度,，具體價格標(biāo)準(zhǔn)是根據(jù)不同受電電壓等級分類執(zhí)行，用電分類按照不滿1千伏,、1-10千伏（35-110千伏以內(nèi)的價格標(biāo)準(zhǔn)相同），電度電價分別執(zhí)行：0.5464元/千瓦時（合表居民用電）,、0.5364元/千瓦時（合表居民用電）,；0.5224元/千瓦時（“一戶一表”居民用電，月用電量180千瓦時及以內(nèi)部分）,、0.6224元/千瓦時（“一戶一表”居民用電,，月用電量180至280千瓦時部分）、0.8224元/千瓦時（“一戶一表”居民用電,，月用電量超過280千瓦時部分）,；0.5124元/千瓦時（“一戶一表”居民用電，月用電量180千瓦時及以內(nèi)部分）,、0.6124元/千瓦時（“一戶一表”居民用電,，月用電量180至280千瓦時部分）、0.8124元/千瓦時（“一戶一表”居民用電,，月用電量超過280千瓦時部分）,。

（三）現(xiàn)行氣價執(zhí)行情況

根據(jù)敘永縣發(fā)展和改革局《關(guān)于調(diào)整我縣居民生活用氣銷售價格有關(guān)問題的通知》（敘發(fā)改價格〔2019〕500號）文件規(guī)定，敘永縣天然氣有限公司于2019年9月抄表見用氣量起執(zhí)行，全縣居民生活用氣階梯價格制度從2016年1月抄見2015年12月用氣量起開始實施,。我縣現(xiàn)行居民生活用氣階梯價格標(biāo)準(zhǔn)：第一檔（每戶每年用氣量1-510立方米/年）價格為2.06元/立方米,；第二檔（每戶每年用氣量511-680立方米/年）價格為2.47元/立方米；第三檔（每戶每年用氣量超過第二檔用氣量按第三檔執(zhí)行）價格為3.09元/立方米,。非居民用氣價格,，按照四川省發(fā)展改革委《關(guān)于放開非居民用天然氣銷售價格的通知》（川發(fā)改價格〔2015〕919號）規(guī)定，于2015年12月24日起由燃?xì)馄髽I(yè)自行定價,，現(xiàn)行敘永縣天然氣有限公司非居民用氣銷售價格為2.58元/立方米,。

二、水,、電,、氣調(diào)查情況

（一）用水調(diào)查情況

你們反映的宗教團(tuán)體和宗教場所用水按階梯水價計費等事項，我局高度重視,，隨機抽查了凈業(yè)寺,、清真寺等2個宗教場所去年實際用水情況。上述宗教團(tuán)體和宗教場所,，凈業(yè)寺去年年度實際用水量為520噸（3個水表,，居民生活用水類別），清真寺去年年度實際用水量為496噸（1個水表,，辦公場所用水,，屬于非居民用水類別），原縣自來水有限公司結(jié)合實際,，認(rèn)真按照上述文件規(guī)定水價,，沒有實行階梯水價制度結(jié)算費用。

（二）用電調(diào)查情況

你們反映的宗教團(tuán)體和宗教場所用電按階梯電價計費等事項,，我局高度重視,，隨機抽查了凈業(yè)寺、清真寺和玉皇觀等3個宗教場所去年實際用電情況,。上述宗教團(tuán)體和宗教場所，凈業(yè)寺和清真寺去年月平均實際用電量為400千瓦時以上,，玉皇觀去年月平均用電量為800千瓦時左右,，月用電量均超過第三階梯規(guī)定月用電量，縣供電公司均嚴(yán)格按照國家規(guī)定的宗教場所生活用電執(zhí)行居民生活用電價格政策,，即居民用電實行階梯電價結(jié)算電費,。

（二）用氣調(diào)查情況

       你們反映的宗教團(tuán)體和宗教場所用氣按階梯氣價計費等事項，我局高度重視,，隨機抽查了凈業(yè)寺,、清真寺等2個宗教場所去年實際用氣情況。上述宗教團(tuán)體和宗教場所，凈業(yè)寺去年年度實際用氣量為1649立方米（1個氣表,，非居民生活用氣類別）,，清真寺去年年度實際用氣量為7088立方米（2個氣表<一樓和二樓各1個氣表>，居民用氣類別）,，縣天然氣有限公司根據(jù)實際情況,，較好地執(zhí)行了上述文件規(guī)定，并按時結(jié)算氣費,。            

四,、下一步工作措施

1、針對我縣宗教團(tuán)體和宗教場所提出的要求解決水,、電,、氣按最低標(biāo)準(zhǔn)收費和不執(zhí)行階梯價格制度等訴求，因與國家現(xiàn)行水,、電,、氣相關(guān)價格政策不符，故我局將積極向上級價格主管部門反映,，爭取以后在國家相關(guān)政策調(diào)整時逐步解決,。

2、供水,、供電和供氣等相關(guān)企業(yè)要進(jìn)一步加大對用水,、用電、用氣等相關(guān)政策的宣傳力度,，讓廣大消費者明明白白消費,。

感謝你們對我縣發(fā)展改革工作的關(guān)心、支持,，歡迎多提寶貴意見和建議,。

                                                                                                                                                    敘永縣發(fā)展和改革局

                                                                                                                            2020年8月27日