市民政局：

貴局主辦的市政協(xié)八屆四次會議第456號提案《關(guān)于加強對留守兒童關(guān)愛的建議》中涉及我局職能工作,，我局已按要求辦理,，現(xiàn)將有關(guān)情況函復(fù)如下：

為落實國務(wù)院《關(guān)于加強農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護工作的意見》精神,，全市公安機關(guān)結(jié)合職能實際,，以加強農(nóng)村留守兒童法制教育為主要手段，以建立健全農(nóng)村留守兒童救助保護機制為主要抓手,，以注銷未成年人違法犯罪記錄為主要保障,，切實維護留守兒童合法權(quán)益。

一,、大力加強法制教育和幫教工作,，預(yù)防留守兒童違法犯罪活動。在分析轄區(qū)學(xué)校突出治安問題的基礎(chǔ)上,，專門組織力量廣泛收集整理校園暴力等不良行為傾向及心理成因,、典型案例，精心準備教案,，將普法與自我不良行為矯正,、自我安全防護有機結(jié)合開展法制教育和幫教工作。去年,，全市公安機關(guān)已向大中小學(xué),、幼兒園選派法制副校長、法制輔導(dǎo)員576名,，定期到學(xué)校了解留守學(xué)生在學(xué)校表現(xiàn)情況,，定期為留守學(xué)生上法制安全課，發(fā)放安全教育宣傳海報,、安全教育宣傳手冊等資料45000余份，幫助增強防范不法侵害的意識,、掌握預(yù)防意外傷害的安全常識,，矯正不良行為，預(yù)防違法犯罪,。

二,、建立健全救助保護機制，促進留守兒童健康成長,。

（一）建立受理報告機制,。按照國務(wù)院《關(guān)于加強農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護工作的意見》精神，父母不得讓不滿十六周歲的兒童脫離監(jiān)護單獨居住生活,。全市公安機關(guān)建立及時受理報告制度,，對學(xué)校、幼兒園,、醫(yī)療機構(gòu),、村（居）民委員會、社會工作服務(wù)機構(gòu)、救助管理機構(gòu),、福利機構(gòu)及其工作人員,，在工作中發(fā)現(xiàn)農(nóng)村留守兒童單獨居住生活或失蹤、監(jiān)護人喪失監(jiān)護能力或不履行監(jiān)護責任,、疑似遭受家庭暴力,、疑似遭受傷害或不法侵害等情況第一時間受理，確保留守兒童父母依法履行對未成年子女的監(jiān)護職責和撫養(yǎng)義務(wù),。

（二）完善應(yīng)急處置機制,。公安機關(guān)在及時受理有關(guān)報告后，第一時間出警調(diào)查,，有針對性地采取應(yīng)急處置措施,。屬于農(nóng)村留守兒童單獨居住生活的，責令其父母立即返回或確定受委托監(jiān)護人,，并對父母進行訓(xùn)誡,；屬于監(jiān)護人喪失監(jiān)護能力或不履行監(jiān)護責任的，聯(lián)系農(nóng)村留守兒童父母立即返回或委托其他親屬監(jiān)護照料,；對于聯(lián)系不上其父母的,，就近護送至其他近親屬、村（居）民委員會或救助管理機構(gòu),、福利機構(gòu)臨時監(jiān)護照料,，并協(xié)助通知其父母立即返回或重新確定受委托監(jiān)護人。屬于失蹤的,，按照兒童失蹤快速查找機制及時開展調(diào)查,。經(jīng)摸排，近三年未發(fā)現(xiàn)涉及拐賣,、拐騙兒童的違法犯罪,。屬于遭受家庭暴力的，依法制止教育,。屬于遭受其他不法侵害,、意外傷害的，依法制止侵害行為,、實施保護,，并按有關(guān)規(guī)定調(diào)查取證，協(xié)助其就醫(yī),、鑒定傷情,，為進一步采取干預(yù)措施、依法追究相關(guān)法律責任打下基礎(chǔ),。

三,、制定違法犯罪記錄注銷制度,，切實保護未成年人合法權(quán)益。為了有利于教育,、挽救違法犯罪的未成年人,，最大限度地降低刑罰對未成年人成長的不利影響，根據(jù)《中華人民共和國未成年人保護法》《中華人民共和國預(yù)防未成年人犯罪法》等相關(guān)法律,，市公安局制定了《未成年人違法犯罪記錄注銷制度》,，對曾經(jīng)受過行政處罰、輕微刑事犯罪的未成年人,，依法將其犯罪記錄實行封存保管或宣布注銷,。

                              瀘州市公安局

                            2020年5月15日