市人大袁國祥代表：

您提出的《應重視辦理土地使用權(quán)延期給企業(yè)帶來的困惑》的建議收悉,，現(xiàn)答復如下：

關于土地延期的相關政策,。按《中華人民共和國城市房地產(chǎn)管理法》第二十二條“土地使用權(quán)出讓合同約定的使用年限屆滿，土地使用者需要繼續(xù)使用土地的,，應當至遲屆滿前一年申請續(xù)期,，除根據(jù)社會公共利益需要收回該幅土地的，應當予以批準,。經(jīng)批準準予續(xù)期的,，應當重新簽訂土地使用權(quán)出讓合同，依照規(guī)定支付土地使用權(quán)出讓金,。土地使用權(quán)出讓合同約定的使用年期屆滿,，土地使用者未申請續(xù)期或者雖申請續(xù)期但依照前款規(guī)定未批準的，土地使用權(quán)由國家無償收回,?！钡囊?guī)定，到期的工業(yè)用地可以在土地使用權(quán)年期屆滿前一年,、符合規(guī)劃的前提下直接向國土部門申請辦理延期手續(xù),，不需要進行土地招標、拍賣,、掛牌程序,，并按規(guī)定足額繳納土地使用權(quán)出讓金，如到期的工業(yè)用地不符合規(guī)劃不能續(xù)期的,，在政府實施統(tǒng)一征收前,，可在實施征收前繼續(xù)使用土地。但涉及到工業(yè)用地調(diào)整土地用途的,，按省政府《關于進一步加強國土資源管理為實施“三大發(fā)展戰(zhàn)略”提供保障服務的意見》第（九）條規(guī)定“工業(yè)用地變更用途必須是因為城市規(guī)劃調(diào)整,，由當?shù)卣栈睾笞兏猛静⒐_出讓，土地使用者不得自主提出變更用途”的規(guī)定,，工業(yè)用地不得申請調(diào)整土地用途,，如需調(diào)整土地用途的，則由政府收回后重新安排出讓,。

關于加快工業(yè)發(fā)展的相關政策,。市委,、市政府《關于加大工業(yè)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級的實施意見》（瀘委發(fā)〔2015〕1號）明確要推進節(jié)約集約轉(zhuǎn)型，加強工業(yè)用地節(jié)約集約利用,，提高土地投資強度和經(jīng)濟密度,，鼓勵企業(yè)規(guī)劃建設標準廠房，壓縮非生產(chǎn)性用地面積,，加快推進“退低進高”,、“增加投資強度”，鼓勵通過收購,、租賃,、兼并等形式盤活閑置廠房；《關于加快工業(yè)經(jīng)濟率先突破的政策意見》（瀘委發(fā)〔2013〕5號）,，對企業(yè)利用存量工業(yè)用地進行工業(yè)項目建設的,，免收相關行政性收費。利用存量建用地建設多層廠房的,，或?qū)⒃袉螌訌S房改建成多層廠房的,，免征城市基礎設施建設配套費。

    市委,、市政府高度重視我市的工業(yè)發(fā)展，建立了要素保障聯(lián)席會議制度,，成立了土地,、環(huán)保、資金,、天然氣,、成品油、煤炭,、電力,、水等8個要素保障工作小組，我局將以著力保障工業(yè)項目用地做好保障工作,。

感謝您對我們工作的關心,、支持和理解，歡迎多提寶貴意見,。

瀘州市國土資源局

2015年6月3日