瀘州市經(jīng)濟(jì)和信息化委員會(huì)對(duì)市政協(xié)七屆四次會(huì)議第200號(hào)提案答復(fù)的函
何水委員:
您提出的《瀘州市應(yīng)加快發(fā)展新能源汽車產(chǎn)業(yè)鏈》(第200號(hào)提案)收悉,,現(xiàn)答復(fù)如下:
一,、我市新能源汽車推廣應(yīng)用工作總體推進(jìn)情況
2014年1月27日 ,我市獲批全國第二批新能源汽車推廣應(yīng)用示范城市,,全面啟動(dòng)新能源汽車推廣應(yīng)用,,各項(xiàng)工作有序推進(jìn),。我市明確了“政府主導(dǎo),企業(yè)運(yùn)作;總體規(guī)劃,,分步實(shí)施,;基礎(chǔ)先行,重點(diǎn)示范,;推廣應(yīng)用,,帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)”工作思路,實(shí)施建立健全一套工作機(jī)制,、出臺(tái)一批政策,、建設(shè)運(yùn)行一批基礎(chǔ)設(shè)施、推廣應(yīng)用一批新能源汽車,、帶動(dòng)發(fā)展一批產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目“五個(gè)一”工程。目前,,全市已推廣應(yīng)用新能源公交車50臺(tái),,純電動(dòng)出租車250輛,私人用車及其他用車77輛,。一期4座充電站已完成選址及前期供地工作,;已建設(shè)直流、交流充電樁共85個(gè),;深度洽談新能源汽車產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目2個(gè),,推廣應(yīng)用及產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作快速起步。
二,、關(guān)于加快新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,,通過招商引資和與國內(nèi)汽車企業(yè)聯(lián)合建設(shè)新能源汽車及相關(guān)配套產(chǎn)業(yè)
我市已委托中國汽車工程研究院對(duì)我市新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展和推廣應(yīng)用做咨詢方案,經(jīng)過多次調(diào)研和座談,,編制了《瀘州市新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》,、《瀘州市新能源汽車推廣應(yīng)用方案》并通過了專家組評(píng)審。同時(shí)已出臺(tái)《推廣應(yīng)用新能源汽車管理辦法(試行)》,、《新能源汽車市級(jí)財(cái)政補(bǔ)助資金暫行管理辦法》,、《關(guān)于進(jìn)一步加快新能源汽車推廣應(yīng)用促進(jìn)新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見(試行)》、《加快新能源私人用車推廣應(yīng)用的指導(dǎo)意見(試行)》,、《加快新能源私人用車推廣應(yīng)用的指導(dǎo)意見(試行)》等配套政策意見,,基本厘清了產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路、初步奠定了政策基礎(chǔ),。一方面大力引進(jìn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,,明確了“以市場(chǎng)換投資”工作思路,以建設(shè)瀘州中國西部新能源汽車特色產(chǎn)業(yè)園為目標(biāo),,以市場(chǎng)化,、差異化為切入點(diǎn),進(jìn)一步加大中低端、差異化新能源汽車企業(yè)招引工作,。先后與山東東生,、上海瑞華、浙江康迪,、湖南眾泰等企業(yè)對(duì)接,,并向20戶中低速電動(dòng)車企業(yè)發(fā)出考察、投資邀請(qǐng),。另一方面,,積極引導(dǎo)本地新能源汽車配套企業(yè)升級(jí)轉(zhuǎn)型。其中,,瀘州金南方電器二期廠房已竣工,,已投產(chǎn)一條交直流充電樁裝配生產(chǎn)線,年產(chǎn)能達(dá)到400套,;其母公司北辰電力在瀘州高新區(qū)建設(shè)的電子車間也將在今年完工,,計(jì)劃年產(chǎn)能達(dá)到1200套。
三,、關(guān)于加大新能源汽車運(yùn)行的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),,解決充電和行程的問題
(一)充電設(shè)施建設(shè)數(shù)量
截至5月,已經(jīng)建成投運(yùn)充電點(diǎn)位4個(gè),、共計(jì)快充樁56個(gè),;公交車場(chǎng)站內(nèi)建設(shè)直流快充樁9個(gè);辦公及商業(yè)區(qū)內(nèi)交流慢充樁20個(gè),;地方已投入資金1500余萬元,。在建充電點(diǎn)2個(gè),快速充電樁40個(gè),。在建大型綜合充電站2個(gè),,交直流充電樁60個(gè)以上,目前正在開展土地劃撥,、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)比選,、設(shè)計(jì)單位招標(biāo)等工作。
在充電設(shè)施建設(shè)過程中,,采取“邊前期,、邊建設(shè)、邊運(yùn)營”思路,,采取選點(diǎn)儲(chǔ)備一批,、推進(jìn)建設(shè)一批、管理運(yùn)行一批的辦法,,總結(jié)出了建設(shè)管理“七同步”,,建立充電實(shí)施建設(shè)綠色通道,,平行推進(jìn),最大限度縮短建設(shè)周期,,基本滿足車輛運(yùn)行需求,。
(二)充電設(shè)施規(guī)劃制定情況
將新能源汽車充電服務(wù)體系設(shè)計(jì)納入瀘州城市總體規(guī)劃,堅(jiān)持適度超前規(guī)劃,,構(gòu)思新建與原有場(chǎng)地改擴(kuò)建相結(jié)合,、封閉場(chǎng)所與社會(huì)公共區(qū)域相互補(bǔ)、集中建設(shè)充電站與分散建設(shè)充電樁相搭配的立體充電服務(wù)網(wǎng)絡(luò),,委托重慶市電力公司電力科學(xué)研究院與瀘州市規(guī)劃設(shè)計(jì)院共同編制了《瀘州市新能源汽車充換電設(shè)施專項(xiàng)規(guī)劃》,。
(三)充電設(shè)施相關(guān)支持政策情況
一是已起草《瀘州市推廣應(yīng)用新能源汽車自用充電樁建設(shè)管理細(xì)則(試行)》,進(jìn)一步明確和規(guī)劃了新能源汽車自用充電樁建設(shè)申報(bào),、施工,、驗(yàn)收等環(huán)節(jié)的建設(shè)管理標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范,。
二是發(fā)布了《關(guān)于電動(dòng)汽車充電服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)及用電價(jià)格的通知》,,貫徹落實(shí)了國家發(fā)改委電動(dòng)汽車充電價(jià)格有關(guān)規(guī)定,制定了我市電動(dòng)汽車充電服務(wù)試收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),,并于 2015年1月1日起 執(zhí)行。
三是對(duì)《瀘州城市規(guī)劃管理技術(shù)規(guī)定》進(jìn)行了修訂,,明確要求在土地出讓,、新建公共停車場(chǎng)、新建小區(qū)車位配建不低于20%比例的充電樁,。
四是嚴(yán)格執(zhí)行國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),,要求在我市建設(shè)的充電基礎(chǔ)設(shè)施采用統(tǒng)一的接口、通信協(xié)議標(biāo)準(zhǔn),。在一期充電樁點(diǎn)位建設(shè)過程中,,由于選用比亞迪和金南方等兩種品牌的充電樁產(chǎn)品,不同廠家的充電設(shè)備標(biāo)準(zhǔn),、后臺(tái)監(jiān)控裝置不統(tǒng)一,,給運(yùn)營管理購置帶來一定困難,我市積極組織廠家進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化方面的技術(shù)測(cè)試,、對(duì)接,。推動(dòng)建立開放式的后臺(tái)管理系統(tǒng),以國標(biāo)為核心,,確保各種充電設(shè)備,、電動(dòng)車輛能夠互聯(lián)互通,避免重復(fù)建設(shè),,造成公共資源的浪費(fèi),。目前,在交流充電方面已經(jīng)形成了標(biāo)準(zhǔn)兼容。在直流快速充電方面,,將與相關(guān)企業(yè)進(jìn)一步加強(qiáng)溝通,,推動(dòng)包含充電接口的物理結(jié)構(gòu)、充電控制導(dǎo)引電路,、通信協(xié)議,、材料與機(jī)械特性、電氣安全特性在內(nèi)的等一系列全套充電解決方案的兼容,。
四,、關(guān)于大力推行公交車和出租車的新能源化,用2—3年時(shí)間全面在城區(qū)推廣普及
《關(guān)于進(jìn)一步加快新能源汽車推廣應(yīng)用促進(jìn)新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見(試行)》中已明確“從2014年起,,更新或新增公務(wù),、物流、環(huán)衛(wèi)車輛中的新能源汽車比例不低于30%,;新增出租車100%采用新能源汽車,;更新或新增公交車輛50%以上采用新能源汽車;城區(qū)物流用車100%采用新能源汽車,。”同時(shí),,出臺(tái)了《2014-2015年新能源公交車推廣應(yīng)用方案》等4個(gè)方案,細(xì)化了新能源公交車,、出租車推廣應(yīng)用工作,。
五、關(guān)于做好城市綜合交通發(fā)展規(guī)劃,,在各個(gè)高速公路入城口建設(shè)大型停車場(chǎng),,解決城內(nèi)交通擁堵和尾氣排放問題
我委已就該問題與市規(guī)劃部門對(duì)接,據(jù)了解,,我市已出臺(tái)的《瀘州市綜合交通運(yùn)輸體系發(fā)展規(guī)劃》中已有相關(guān)考慮,。同時(shí),近期市政府將集中規(guī)劃建設(shè)一批停車場(chǎng),,目前正在準(zhǔn)備中,。待選點(diǎn)征求意見時(shí),我委將結(jié)合提案內(nèi)容向相關(guān)牽頭部門提出建議意見,。
瀘州市經(jīng)濟(jì)和信息化委員會(huì)
2015年6月24日
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