瀘州市人力資源和社會保障局對市政協(xié)七屆四次會議第264號提案答復的函
鄔倫強委員:
你提出的《關于將民營醫(yī)療機構納入城鄉(xiāng)居民醫(yī)保門診統(tǒng)籌支付范圍的提案》(第264號提案)已收悉?,F(xiàn)答復如下:
一,、普通門診醫(yī)療費用報銷問題
針對你提出的《瀘州市城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險試行辦法》和《瀘州市城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險實施細則》中關于“普通門診醫(yī)療費用報銷”把民營醫(yī)療機構排斥在外的問題,我局主要依據(jù)以下政策依據(jù):一是四川省衛(wèi)生廳,、四川省財政廳《關于加強新農(nóng)合門診統(tǒng)籌和一般診療費管理工作的通知》(川衛(wèi)辦發(fā)〔2012〕45號)明確規(guī)定:“門診統(tǒng)籌實行協(xié)議管理制度,,建立縣級新農(nóng)合經(jīng)辦機構,、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室三方協(xié)議機制,,通過協(xié)議明確各自的權利,、責任和義務”;二是四川省衛(wèi)計委,、四川省財政廳《關于下發(fā)2014年新型農(nóng)村合作醫(yī)療統(tǒng)籌補償方案指導意見的通知》(川衛(wèi)辦發(fā)〔2014〕133號)明確規(guī)定,,“門診統(tǒng)籌基金實行年度總額控制,主要用于普通門診統(tǒng)籌補償、特殊病種大額門診補償和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院,、村衛(wèi)生室一般診療費補償,,以及縣級公立醫(yī)院實施取消藥品加成改革后的政策性補償”、“鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室門診補償比例控制在60%左右”,;三是根據(jù)人力資源和社會保障部《關于開展城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險門診統(tǒng)籌的指導意見》(人社部發(fā)〔2009〕66號)文件精神,,開展門診統(tǒng)籌應堅持以下原則:立足基本保障,從低水平起步,,逐步減輕群眾門診醫(yī)療費用負擔,;實行社會共濟,通過基金統(tǒng)籌調劑使用,,提高基金保障能力,;主要依托社區(qū)衛(wèi)生服務中心(站)等基層醫(yī)療衛(wèi)生機構,方便群眾就醫(yī),,降低醫(yī)療成本,。同時,我省其它已實施了城鄉(xiāng)居民醫(yī)保市級統(tǒng)籌市(州)有關門診統(tǒng)籌的政策,,也均按照上述國家,、省的有關門診統(tǒng)籌政策執(zhí)行。
另外,,若民營醫(yī)療機構原為新農(nóng)合定點醫(yī)療機構,,在一年過渡期內,城鎮(zhèn)職工醫(yī)保參保人員看門診,,仍可刷社??ǎ蝗裘駹I醫(yī)療機構符合社區(qū)衛(wèi)生服務站或村衛(wèi)生室條件,,經(jīng)申報獲批后,,可按現(xiàn)行政策納入城鄉(xiāng)居民醫(yī)保門診統(tǒng)籌范圍。
同時,,若四川省調整相應門診統(tǒng)籌政策,,我市將及時貫徹執(zhí)行。
二,、門診慢性疾病管理問題,。
關于民營醫(yī)療機構未納入門診慢性疾病管理的問題,根據(jù) 2015年2月3日 召開的市醫(yī)改領導小組小組成員單位協(xié)調會會議精神,,為切實方便群眾就近就地就醫(yī),,堅持門診慢病“診斷從嚴、使用從寬”的原則,,將慢病認定診斷機構放寬到各區(qū)縣最高級別醫(yī)院,,將慢病門診使用范圍調整到市內所有定點醫(yī)院(包括私立定點醫(yī)院),,即民營醫(yī)療機構中的定點醫(yī)院納入門診慢性疾病管理范圍。
三,、門診重大疾病待遇問題,。
《瀘州市城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險實施細則》第十五條第二款規(guī)定:“符合門診重大疾病的參保城鄉(xiāng)居民,向戶籍所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)醫(yī)保經(jīng)辦機構提出申請,,經(jīng)區(qū)縣醫(yī)保經(jīng)辦機構確認后,,按照醫(yī)囑在備案的市內二級以上綜合醫(yī)院和精神病、腎病??漆t(yī)院以及結核病,、艾滋病專業(yè)治療機構門診,或備案的供藥機構購買的抗排異藥物,,享受門診重大疾病醫(yī)療待遇”,。即民營醫(yī)療機構中二級以上(含二級)綜合醫(yī)院和精神病、腎病??漆t(yī)院均可享受門診重大疾病醫(yī)療待遇,,我市未將民營醫(yī)療機構排斥在外,。
感謝你對我市城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險工作的關心和支持,!
瀘州市人力資源和社會保障局
2015年5月18日
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