尊敬的張艷委員：

感謝您對(duì)我市停車管理工作的關(guān)心關(guān)注,，您提出的“關(guān)于加大建設(shè)立體式智能停車場(chǎng)緩解停車壓力的建議”已收悉,，作為主辦單位，我局高度重視提案辦理工作,，實(shí)行“主要領(lǐng)導(dǎo)總負(fù)責(zé),、分管領(lǐng)導(dǎo)直接抓,、單位科室具體辦”責(zé)任分工機(jī)制，充分開(kāi)展停車難調(diào)研,，各協(xié)辦單位（市發(fā)展改革委,、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局）通力合作,，現(xiàn)將提案辦理情況向您答復(fù)如下。

一,、公共停車資源現(xiàn)狀

我市中心城區(qū)公共停車主要依托公共停車場(chǎng)和路內(nèi)停車泊位（包括車行道和建筑后退紅線內(nèi)）,，其中公共停車場(chǎng)12個(gè)（含1個(gè)機(jī)械式立體停車場(chǎng)），停車位0.57萬(wàn)個(gè),，車位平均周轉(zhuǎn)率為56.59%,，處于較低水平；路內(nèi)停車泊位約2.9萬(wàn)個(gè),。您提出加大立體智慧停車場(chǎng)的建議,，受限于用地、運(yùn)維費(fèi)用等因素,，新改建停車場(chǎng)工作困難重重,，現(xiàn)僅有的瀘州日?qǐng)?bào)機(jī)械式立體停車場(chǎng)緩解周邊停車問(wèn)題效果不突出，停車難現(xiàn)象集中在老舊城區(qū)和人員密集公共場(chǎng)所,，嚴(yán)重影響市民生活出行,，停車難問(wèn)題亟待解決。

二,、立體智慧停車場(chǎng)推進(jìn)過(guò)程中存在的問(wèn)題

（一）受限于建筑后退間距要求,。按照《瀘州市城鄉(xiāng)規(guī)劃管理技術(shù)規(guī)定（2021年版）》，沿城市道路新建建筑物建筑后退紅線不小于5米控制,，而立體智慧停車場(chǎng)作為新改建建構(gòu)筑物納入建筑后退紅線管控范圍,，老城區(qū)沿街面無(wú)規(guī)劃建設(shè)條件。

（二）受限于居民意愿不統(tǒng)一,。老舊小區(qū)內(nèi)公共空間,、道路屬于全體業(yè)主共同所有，按《中華人民共和國(guó)民法典》第二百七十八條“改變共有部分的用途屬業(yè)主共同決定事項(xiàng),，應(yīng)當(dāng)由專有部分面積占比三分之二以上的業(yè)主缺人數(shù)占比三分之二以上的業(yè)主參與表決,。經(jīng)參與表決專有部分面積四分之三以上的業(yè)主且參與表決人數(shù)四分之三以上的業(yè)主同意”的規(guī)定，但實(shí)際推進(jìn)中因車位分配,、建構(gòu)筑物影響采光,、出行等因素，居民意愿難以統(tǒng)一,。

（三）受限于后期運(yùn)維管理費(fèi)用,。按照立體智慧停車場(chǎng)設(shè)計(jì)規(guī)范，對(duì)立體停車設(shè)施防火,、傳感器,、鋼結(jié)構(gòu)建筑等進(jìn)行嚴(yán)格規(guī)范，停車設(shè)備定檢時(shí)間為兩年一次，實(shí)際運(yùn)維中,，還需落實(shí)專人進(jìn)行停車指導(dǎo)和安全維護(hù),，運(yùn)維管理費(fèi)用較高。    

三,、下步工作打算

（一）規(guī)劃引領(lǐng),，科學(xué)布局公共停車設(shè)施。依托《瀘州市城市更新專項(xiàng)規(guī)劃（2020-2035）》,，新建項(xiàng)目嚴(yán)格按照城市停車規(guī)劃和建筑配件標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)停車位,，加強(qiáng)公共停車設(shè)施建設(shè)，整合區(qū)域性停車布局,。至2035年,，中心城區(qū)將投入2億元，逐步建成玉帶河,、城北廣場(chǎng),、梓橦路等14處公共停車場(chǎng)，進(jìn)一步優(yōu)化停車場(chǎng)布局,，同時(shí),，聚焦老城區(qū)停車難點(diǎn)痛點(diǎn)，以解決周邊區(qū)域停車需求為出發(fā)點(diǎn),，規(guī)范北城,、南城、小時(shí),、蓮花池等街道35處路內(nèi)停車泊位,，形成配建停車為主,、路外停車為輔,、路內(nèi)停車為補(bǔ)充的靜態(tài)停車格局。

（二）因地制宜,，積極探索公共停車潮汐模式,。充分開(kāi)展區(qū)域停車調(diào)研，結(jié)合區(qū)域時(shí)段內(nèi)停車需求率,，在滿足交通通行條件下,，因地制宜，探索潮汐式公共停車,。通過(guò)整合小區(qū)物業(yè),、小區(qū)居民、大型商超等空置停車位,，有償開(kāi)放配建停車場(chǎng)使用,，緩解停車壓力。同時(shí),，對(duì)主城區(qū)跨線橋等城市空間進(jìn)行摸底,，探索橋體運(yùn)行安全下增設(shè)停車位可能性,。

（三）強(qiáng)化保障，加快公共停車設(shè)施建設(shè),。發(fā)改,、財(cái)政、自規(guī),、住建,、城管部門(mén)積極爭(zhēng)取保障性安居工程配套基礎(chǔ)設(shè)施中央預(yù)算內(nèi)投資、城建領(lǐng)域地方政府專項(xiàng)債券,，支持有條件老小區(qū)及公共場(chǎng)所改建立體化停車場(chǎng),，盡可能增加停車位。同時(shí),，堅(jiān)持市場(chǎng)化運(yùn)作,，以企業(yè)為主體推進(jìn)停車產(chǎn)業(yè)發(fā)展，探索多種合作模式,，鼓勵(lì)社會(huì)資本以市場(chǎng)化投資為主開(kāi)發(fā)運(yùn)營(yíng),，有效吸引社會(huì)資本。

瀘州市城市管理行政執(zhí)法局

     2023年9月7日