瀘州市國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會關(guān)于對瀘州市政協(xié)第九屆二次會議第97號提案答復(fù)的函 

潘建華委員：

您提出的《關(guān)于建立我市功能性平臺公司應(yīng)急資金池的建議》提案收悉，經(jīng)會同市財政局、市金融工作局認(rèn)真研究,，現(xiàn)將相關(guān)情況回復(fù)如下,。

我市功能性平臺公司主要依靠發(fā)債直接融資和銀行貸款間接融資作為主要融資渠道，債務(wù)本息支付依賴再融資,。但去年以來,，受地方政府債務(wù)風(fēng)險等級評定制度影響,，由于我市處于橙色地區(qū),，企業(yè)發(fā)行交易商協(xié)會下轄債務(wù)融資工具和證監(jiān)會下轄公司債的用途僅允許償還有息債務(wù),，對債券發(fā)行工作造成較大阻礙。對于沒有存量業(yè)務(wù),，且不具備發(fā)行企業(yè)債券條件的平臺公司無法獲得新增融資,。此外，省內(nèi)外各擔(dān)保公司對區(qū)縣平臺入圍標(biāo)準(zhǔn)較高,，要求區(qū)縣一般公共預(yù)算收入需在20億元以上,，還有反擔(dān)保要求，需要土地,、房產(chǎn)抵押或市級平臺公司擔(dān)保,，特別是對區(qū)縣級平臺公司發(fā)債造成較大影響。對平臺公司的流動性安全產(chǎn)生了極大的威脅,，部分平臺公司再融資受限,，存量債務(wù)所需償付本息的資金來源陷入困境。

經(jīng)研究,，我委認(rèn)為建立應(yīng)急資金池的建議很好,，符合現(xiàn)有實際需求。市屬功能性平臺公司普遍債務(wù)負(fù)擔(dān)較重,，近幾年為還本付息高峰期,，市屬國企債務(wù)風(fēng)險居高不下，建立應(yīng)急資金池為形勢所需,。我委高度重視該項工作,，目前正會同相關(guān)企業(yè)論證組建應(yīng)急資金池的可行性，分析資金來源和運(yùn)作模式等,。

感謝您對我們工作的支持,、理解，請多提寶貴意見,。

瀘州市國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會

                     2023年8月29日