瀘州市酒業(yè)發(fā)展促進局關于對市政協九屆二次會議第150號提案答復的函

蘭杰委員：

你提出的《關于支持古藺經開區(qū)建成“赤水河流域世界級優(yōu)質醬酒產區(qū)”的建議》（第150號提案）收悉,，現答復如下。

一,、支持古藺經開區(qū)擴區(qū)

2019年8月26日,，四川省人民政府網站發(fā)布,，同意將四川古藺經濟開發(fā)區(qū)設立為省級開發(fā)區(qū)。開發(fā)區(qū)以釀酒為主導產業(yè),，設立地點在古藺縣,，核準面積為172.24公頃。

市酒業(yè)發(fā)展局積極支持古藺經開區(qū)打造以醬酒生產,、貯存,、銷售、包材為主導的白酒全產業(yè)鏈,，推動優(yōu)質白酒產業(yè)與鄉(xiāng)村振興有機結合,，加快形成以白酒釀造產業(yè)鏈為紐帶，實現聯農帶農惠農,，助力鄉(xiāng)村振興的革命老區(qū)特色發(fā)展模式,。我局將協同市發(fā)展改革委、市經濟和信息化局等市級部門,，積極向省級對口部門匯報爭取支持,，支持古藺經開區(qū)按照《四川省開發(fā)區(qū)設立、擴區(qū)和調位管理辦法》和《關于全市省級經濟開發(fā)區(qū)開展擴區(qū)調位工作的通知》（瀘市發(fā)改產業(yè)〔2022〕144號）要求,，有序開展開發(fā)區(qū)擴區(qū)調位前期論證基礎工作,。

市發(fā)改委多次帶領古藺縣到省發(fā)改委對接擴區(qū)工作，結合古藺醬酒產業(yè)發(fā)展和經開區(qū)基本情況從擴區(qū)的必要性,、緊迫性、符合性三個方面向省發(fā)改委開發(fā)區(qū)總部經濟處作詳細匯報,，省發(fā)改委開發(fā)區(qū)總部經濟處回復：一是目前全省開發(fā)形勢低迷,、土地利用低效，在有限的指標數下優(yōu)先考慮剛需項目擴區(qū),；二是白酒釀造產業(yè)未要求進省級開發(fā)區(qū),，不具備擴區(qū)剛性需求；三是對標仁懷經開區(qū)（核心區(qū)5.04平方公里）、習水經開區(qū)（核心區(qū)2.93平方公里）,，建議古藺統籌做好醬酒產業(yè)布局提前謀劃好擬納入省級經開區(qū)范圍,，做好規(guī)劃、環(huán)評,、水資源論證等基礎工作,，在應對以后全國開發(fā)區(qū)“政策窗口期”時打下擴區(qū)基礎。

市自然資源和規(guī)劃局指導古藺縣編制《古藺縣國土空間總體規(guī)劃（2021-2035年)》,，明確提出了“中國醬香酒谷核心區(qū)”的戰(zhàn)略定位,，充分發(fā)揮赤水河谷地區(qū)獨特的醬酒資源優(yōu)勢，沿赤水河西側布局優(yōu)質醬酒產業(yè)園區(qū),，全力保障了茅溪片區(qū)酒業(yè)項目用地1.25萬畝,。同時，在茅溪園區(qū)周邊適宜建設區(qū)預留下一步酒業(yè)倉儲,、文旅等項目發(fā)展空間,。同時，市自然資源和規(guī)劃局采取對下精打細算盤活存量,、對上全面匯報爭取支持的工作思路,，統籌正常年度計劃指標和城鄉(xiāng)增減掛鉤節(jié)余指標的方式，有力的保障了古藺經開區(qū)基礎設施項目用地發(fā)展需求,，迅速開展供地,，完成茅溪污水處理廠等共5宗168.58畝園區(qū)重點基礎設施項目供地。

二,、加大對古藺經開區(qū)支持力度

市經濟和信息化局反饋,，堅持將白酒作為全市工業(yè)首位產業(yè)發(fā)展的定位，在重點項目技改備案,、列入省市重點項目以及爭取國省工業(yè)發(fā)展專項資金等方面積極給予支持,。一是將中國白酒金三角優(yōu)質醬酒基地項目（一期）、郎酒釀酒工程技改等項目推薦為全省500個重點工業(yè)和技術改造項目,，由省廳領導直接聯系推動建設,，加大保障力度。目前,，茅溪醬酒九壩項目部分車間已封頂,，預計今年10月將實現投糧；郎酒天富項目部分車間已封頂,，柏楊壩,、天寶峰正在進行基礎及部分主體施工。二是發(fā)揮市領導市級部門聯系重點項目工作機制,，一個項目一名市領導一個市級部門一抓到底,，及時幫助協調解決項目推進中的困難問題,。白酒金三角九壩項目融資已對接中國銀行瀘州分行授信總額10億元；川酒永樂基地項目部分用地已獲批復,。三是以省經信廳啟動技術改造“111”工程（即診斷1萬戶以上企業(yè),、實施1萬個以上技術改造項目、樹立1百個標桿典型）為契機,，常態(tài)化開展技術改造服務提升活動,，以郎酒釀酒工程技改等重點項目為引領，積極引導愛的是酒,、貢香酒業(yè),、仙潭酒業(yè)等一批酒類生產企業(yè)以及郎酒華藝陶瓷等酒類包材企業(yè)對標行業(yè)、國家標準,，實施多元化,、高層次的技術改造，支撐全市工業(yè)投資自2020年以來連續(xù)三年保持20%以上增長,，投資運行和重點項目建設連續(xù)三年進入全省“紅榜”,。

能源保障方面，茅溪醬酒基地110KV變電站已納入省電力公司項目庫,，正在進行變電站設計,、線路設計，7月取得省電力公司可研批復,，預計在12月底前取得項目發(fā)改立項,、用地預審、土地報卷等前期手續(xù),，2024年年底竣工投用,，保障醬酒園區(qū)企業(yè)生產用電需求等。

交通運輸方面,，敘永至古藺,、古藺至金沙高速公路已納入2022年印發(fā)的《國家公路網規(guī)劃》，瀘州至遵義鐵路已作為普速鐵路納入國家中長期鐵路網規(guī)劃,。目前,，古藺至金沙高速公路正加快建設，預計2024年4月建成通車,。古藺至仁懷高速公路正開展前期工作,，有望年內完成項目審批。

三,、推動古藺經開區(qū)實體化運行

據市國資委反饋,，目前老窖集團、川酒集團正加快推動茅溪醬酒九壩項目,、永樂醬酒基地等項目建設,，對支持古藺經開區(qū)建成“赤水河流域世界級優(yōu)質醬酒產區(qū)”也將起到積極作用。據市城鄉(xiāng)住房建設局反饋,，其建管二中心代建的九壩項目,，位于古藺經開區(qū)，項目總投資128億元,，用地面積3720畝,，建成后年產原酒3萬噸。分二期建設,，第一期項目計劃投資78億元,，建筑面積52萬平方米，建成后年產原酒1.7萬噸,。第二期建設根據第一期建設和品牌運營情況擇機啟動,。目前該項目一期已于2022年4月啟動建設，到目前為止累計完成產值3.92億元,。項目一期建成后預計年平均營業(yè)收入48億元,，將增加就業(yè)崗位3400余個，并帶動相關產業(yè)發(fā)展,，緩解當地就業(yè)壓力,，利于古藺經開區(qū)建成赤水河流域世界級優(yōu)質醬酒產區(qū)。

四,、強化與貴州方面的協同發(fā)展

據市交通運輸局反饋,，關于古仁高速項目已列入《四川省高速公路網規(guī)劃（2022-2035年）》是全省計劃今年完成招商項目之一。目前,，項目工可報告已通過省發(fā)展改革委和省交通運輸廳聯合評審,，項目投資建議方案編制完成擬上報送審。省交通運輸廳多次與貴州省交通廳對接省級接線路方案,、建設時序等事項進行協調,。為改善項目收益、完善投資建議方案編制,，我市正積極爭取省級相關部門給予該項目政策性支持,，全力促進項目盡快落地實施。同時,，雙茅公路（茅溪至茅臺快速通道）正由古藺縣牽頭完成路線方案論證,，正在與貴州仁懷協商路線方案。下一步市交通運輸局將協同古藺縣繼續(xù)加強與貴州省遵義市的溝通協調,，共同推進項目前期工作,，適時研究推動項目實施。

瀘州市酒業(yè)發(fā)展促進局

2023年8月29日