鄭小紅委員：

您提出的第230號(hào)提案收悉，現(xiàn)答復(fù)如下。

瀘州地處四川東南,、云貴川渝結(jié)合部,，是一座美酒城、幸福城,，轄3區(qū)4縣，戶籍人口507萬(wàn)。根據(jù)七五普查數(shù)據(jù),，2020年底，全市60周歲及以上老年人97.82萬(wàn),、占常住人口的22.99%,，老齡化率分別高于全國(guó)、全省4.29,、1.28個(gè)百分點(diǎn),。65周歲及以上老年人75.07萬(wàn)人,，占常住人口的17.65%，分別高于全國(guó),、全省4.15,、0.72個(gè)百分點(diǎn)，80周歲以上老人13.77萬(wàn)人,，占60周歲以上老人總數(shù)的14.08%,。目前，全市共有公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)118家,，民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)80家,，社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)綜合體17個(gè)，社區(qū)嵌入式養(yǎng)老機(jī)構(gòu)20個(gè),，“物業(yè)+養(yǎng)老”服務(wù)站21個(gè),，養(yǎng)老服務(wù)社會(huì)組織110余家，從業(yè)人員1800余人,。2020年,，我市被評(píng)為全國(guó)居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)改革優(yōu)秀試點(diǎn)地區(qū)。去年,，被評(píng)為全國(guó)10個(gè)養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)成效明顯城市之一,。

一、關(guān)于整合資源開展公建民營(yíng)的答復(fù)

公建公管,、公建民營(yíng),、民建公助、民建民營(yíng),，是目前常見的幾種養(yǎng)老服務(wù)模式,，在當(dāng)前公共財(cái)政承受能力有限、養(yǎng)老服務(wù)市場(chǎng)服務(wù)主體不足的現(xiàn)狀下,，公建民營(yíng),、民建公助是資源利用效率高、見效快的路徑選擇,。近年來(lái),，我市高度重視加快推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)業(yè)綜合改革，積極引導(dǎo),、鼓勵(lì),、支持社會(huì)力量進(jìn)入養(yǎng)老服務(wù)領(lǐng)域，出臺(tái)了《關(guān)于全面放開養(yǎng)老服務(wù)市場(chǎng)提升養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)量的實(shí)施意見》（瀘市府辦發(fā)〔2018〕32號(hào)）,，推動(dòng)全面放開養(yǎng)老服務(wù)市場(chǎng),、養(yǎng)老服務(wù)多元供給。支持西南醫(yī)投集團(tuán)投資發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè),，其投資10億元打造的春江酒城嘉苑持續(xù)照料退休社區(qū)等大型康養(yǎng)項(xiàng)目建成投用,，有效滿足老年群體對(duì)高品質(zhì)養(yǎng)老服務(wù)的需求,。指導(dǎo)納溪區(qū)全域?qū)嵤┕k養(yǎng)老機(jī)構(gòu)“公建民營(yíng)”改革，引進(jìn)專業(yè)化品牌公司運(yùn)營(yíng)管理,，整合500張床位向社會(huì)開放,，全市公建民營(yíng)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)共16家，床位近2100張,，進(jìn)一步豐富了多層多級(jí)養(yǎng)老服務(wù)產(chǎn)品,。加大專業(yè)化、品牌化養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu),、組織的培育力度,，成功培育了“小螞蟻”“好孝心”等本土養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)和“永寧社工”等養(yǎng)老服務(wù)社會(huì)組織，15個(gè)社工機(jī)構(gòu),、110余家社會(huì)組織,、327名專業(yè)社會(huì)工作師介入養(yǎng)老服務(wù)。

 二,、關(guān)于打造智慧養(yǎng)老平臺(tái)的答復(fù)

 2020年2月,，市政府辦《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)<關(guān)于推進(jìn)四川養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展的實(shí)施意見>的通知》指出：實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+養(yǎng)老行動(dòng)”，建設(shè)省,、市,、縣三級(jí)養(yǎng)老服務(wù)信息平臺(tái)，推動(dòng)養(yǎng)老領(lǐng)域公共數(shù)據(jù)開放共享,。按照“政府搭臺(tái),、企業(yè)運(yùn)營(yíng)、市場(chǎng)運(yùn)作”模式,，制定瀘州市信息化養(yǎng)老服務(wù)平臺(tái)建設(shè)方案,，擬定了“4+1”功能設(shè)計(jì)，即服務(wù)模塊,、安全監(jiān)管模塊,、資金使用績(jī)效評(píng)估模塊,、大數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)分析四個(gè)模塊和全市養(yǎng)老服務(wù)地圖,。近期，投入專項(xiàng)資金100萬(wàn)元,，建立的瀘州市信息化居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)平臺(tái)已上線運(yùn)營(yíng),，同時(shí)，每年安排20萬(wàn)元以上的運(yùn)營(yíng)經(jīng)費(fèi),，確保信息平臺(tái)能持續(xù)發(fā)揮作用,。培育扶持小螞蟻、好孝心,、永寧社工等本地養(yǎng)老服務(wù)組織投身智慧養(yǎng)老,，積極開發(fā)利用信息化管理平臺(tái)和適老化智能產(chǎn)品,，采取線上“點(diǎn)單”，線下上門服務(wù)方式,，常年為2萬(wàn)名特殊和困難老年人提供助餐,、助潔、助浴,、助醫(yī),、助急等定制化服務(wù)，著力打造“沒有圍墻的養(yǎng)老院”,。

三,、關(guān)于老有所養(yǎng)的答復(fù)

市委、市政府認(rèn)真貫徹落實(shí)積極應(yīng)對(duì)人口老齡化國(guó)家戰(zhàn)略,，把積極老齡觀,、健康老齡化理念融入新時(shí)代區(qū)域中心城市建設(shè)全過程，科學(xué)編制《瀘州市“十四五”養(yǎng)老服務(wù)體系規(guī)劃》,，聚焦提升兜底保障水平,、促進(jìn)普惠養(yǎng)老發(fā)展、完善養(yǎng)老服務(wù)體系,、促進(jìn)醫(yī)養(yǎng)康養(yǎng)深度融合,、培育養(yǎng)老新業(yè)態(tài)等五個(gè)方面，切實(shí)提升全市養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)量和水平,。加快老年友好型社會(huì)建設(shè),，深入貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)老年人權(quán)益保障法》，持續(xù)開展人口老齡化國(guó)情教育,，弘揚(yáng)家庭孝親敬老傳統(tǒng)美德,，2020年以來(lái)，4個(gè)單位獲評(píng)“全國(guó)敬老文明號(hào)”,，6人獲評(píng)“全國(guó)敬老愛老助老模范人物”,。簡(jiǎn)化80周歲以上老年人高齡津貼申報(bào)、認(rèn)證程序,，惠及老年群體13.8萬(wàn)人,。對(duì)4200余戶特殊困難老年人家庭進(jìn)行適老化改造，持續(xù)營(yíng)造尊老敬老愛老環(huán)境,。

非常感謝您對(duì)我市養(yǎng)老服務(wù)工作的關(guān)注和關(guān)心,，您對(duì)引導(dǎo)社會(huì)力量參與養(yǎng)老服務(wù)問題進(jìn)行了深入思考和研究，提出的建議意見針對(duì)性強(qiáng),，對(duì)我市貫徹落實(shí)積極應(yīng)對(duì)人口老齡化國(guó)家戰(zhàn)略具有重要的參考意義,，我們將認(rèn)真研究吸納，歡迎多提寶貴意見,。

瀘州市民政局        

2023年6月20日