杜靜靜代表：

您提出的關(guān)于《規(guī)范業(yè)主委員會(huì)職權(quán)和如何監(jiān)管》的建議已收悉。我局高度重視，現(xiàn)將我局規(guī)范業(yè)主委員會(huì)職權(quán)和如何監(jiān)管機(jī)關(guān)工作答復(fù)如下,。

為進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)業(yè)主委員會(huì)的指導(dǎo)和監(jiān)管,，規(guī)范業(yè)主委員會(huì)依法行使職權(quán)，我局代區(qū)政府起草并印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)物業(yè)管理服務(wù)的通知》（瀘納府辦函〔2019〕9號(hào)）著重從以下幾個(gè)方面開(kāi)展工作,。

一,、建立三級(jí)物業(yè)管理體系

區(qū)住建局設(shè)立物業(yè)管理中心，配備3名專(zhuān)職人員,，負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)物業(yè)管理活動(dòng)的監(jiān)督管理,，充分發(fā)揮對(duì)各鎮(zhèn)（街道）轄區(qū)內(nèi)物業(yè)管理活動(dòng)的指導(dǎo)、監(jiān)督職能,。鎮(zhèn)（街道）設(shè)立物業(yè)管理中心或確定1-3名專(zhuān)兼職工作人員負(fù)責(zé)本轄區(qū)物業(yè)管理活動(dòng)的組織,、指導(dǎo)和監(jiān)督工作，建立物業(yè)管理聯(lián)席會(huì)議制度,，協(xié)調(diào)處理業(yè)主委員會(huì)不依法履行職責(zé)或者換屆過(guò)程中出現(xiàn)的相關(guān)問(wèn)題,；業(yè)主大會(huì)在選聘物業(yè)服務(wù)企業(yè)中需要協(xié)調(diào)的問(wèn)題；履行物業(yè)服務(wù)合同中出現(xiàn)的爭(zhēng)議,；物業(yè)服務(wù)企業(yè)在退出和交接過(guò)程中的相關(guān)事宜,；有關(guān)違法建設(shè)治理事宜；應(yīng)急情況下使用住宅專(zhuān)項(xiàng)維修資金,；需要協(xié)調(diào)解決的其他事項(xiàng),。各社區(qū)確定1名專(zhuān)兼職工作人員或設(shè)立環(huán)境和物業(yè)管理工作委員會(huì),，具體履行協(xié)助政府做好環(huán)境保護(hù)、環(huán)境衛(wèi)生,、綠化美化,、物業(yè)管理、節(jié)水防汛等方面的工作,；協(xié)調(diào)處理物業(yè)服務(wù)企業(yè),、業(yè)主委員會(huì)、業(yè)主之間的糾紛,；根據(jù)需要對(duì)業(yè)主代表及委員進(jìn)行資格審查,，加強(qiáng)對(duì)業(yè)主委員會(huì)的監(jiān)督指導(dǎo)。

二,、加強(qiáng)業(yè)主自治的指導(dǎo)

（一）對(duì)于符合成立業(yè)主大會(huì),、業(yè)主委員會(huì)條件的小區(qū)，各鎮(zhèn)（街道）要按照法律規(guī)定及時(shí)予以指導(dǎo)成立,。符合成立業(yè)主大會(huì),、業(yè)主委員會(huì)而未能成立的小區(qū)，由所屬鎮(zhèn)（街道）按小區(qū)每棟住宅推舉1-3名相應(yīng)人數(shù)組成臨時(shí)物業(yè)管理委員會(huì),，并在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)予以公告無(wú)異議后,，在所屬社區(qū)指導(dǎo)下代行業(yè)委會(huì)職責(zé)。臨時(shí)物業(yè)管理委員會(huì)也未能成立的,，由所在地村（居）民委員會(huì)代行業(yè)委會(huì)職責(zé),，并在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)予以公告。代行業(yè)主委員會(huì)職責(zé)的村（居）民委員會(huì),、臨時(shí)物業(yè)管理委員會(huì),，在新一屆業(yè)主委員會(huì)選舉產(chǎn)生后應(yīng)當(dāng)停止代行業(yè)主委員會(huì)職責(zé)，并在7日內(nèi)與新一屆業(yè)主委員會(huì)辦理移交手續(xù),。

（二）鼓勵(lì)共產(chǎn)黨員,、離退休人員參與小區(qū)業(yè)主委員會(huì)競(jìng)選，提倡社區(qū)干部兼任本物業(yè)管理區(qū)域業(yè)主委員會(huì)主任或者委員,，統(tǒng)籌做好社區(qū)管理和物業(yè)服務(wù)的關(guān)系,。機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位公職人員應(yīng)當(dāng)積極參加本住宅小區(qū)的業(yè)主大會(huì)會(huì)議,，由屬地鎮(zhèn)人民政府,、街道辦事處函告業(yè)主所在單位，業(yè)主所在單位對(duì)職工參加業(yè)主大會(huì)作在崗對(duì)待,。

（三）加強(qiáng)對(duì)業(yè)主委員會(huì)的監(jiān)督指導(dǎo),，每年由村（居）民委員會(huì)組織對(duì)業(yè)主委員會(huì)履職情況進(jìn)行1次考評(píng)，對(duì)考評(píng)結(jié)果70分以下或有下列情況之一的，由所在鎮(zhèn)（街道）,、村（居）民委員會(huì)責(zé)令整改,；對(duì)拒不整改連續(xù)兩年考核不合格的業(yè)主委員會(huì)，由鎮(zhèn)（街道）,、村（居）民委員會(huì)啟動(dòng)改選程序,，重新選舉業(yè)主委員會(huì)。

我局不定期開(kāi)展三級(jí)物業(yè)體系成員,、業(yè)主委員會(huì)的培訓(xùn)工作，編印發(fā)放《物業(yè)管理文件匯編》200余冊(cè),。會(huì)同各鎮(zhèn)（街)社區(qū),，加強(qiáng)了對(duì)各小區(qū)業(yè)主大會(huì)成立，選舉業(yè)委會(huì)工作的指導(dǎo),。

三,、做好融合治理

以黨建為引領(lǐng)，基層治理,、“紅色物業(yè)”打造,。將小區(qū)黨建、業(yè)委會(huì)建設(shè),、小區(qū)治理有機(jī)結(jié)合,，努力構(gòu)建“街道黨工委+社區(qū)黨支部+小區(qū)黨支部（黨小組）+業(yè)主委員會(huì)+物業(yè)企業(yè)（企業(yè)支部或黨小組）”一貫到底的組織和治理體系。要求提升業(yè)主委員履職能力與深化黨建工作相結(jié)合,，讓業(yè)委會(huì)黨員發(fā)揮模范作用帶頭遵守《小區(qū)管理公約》,，積極參與小區(qū)公益事業(yè)，協(xié)調(diào)業(yè)主糾紛上多建言獻(xiàn)策,、多出力奉獻(xiàn),，帶頭攻堅(jiān)克難，扎實(shí)推進(jìn)基層治理工作促進(jìn)和諧小區(qū)建設(shè),。

探索物業(yè)企業(yè)和業(yè)委會(huì)成員中的黨員進(jìn)入小區(qū)黨組織班子,，建立將優(yōu)秀業(yè)委會(huì)成員培養(yǎng)成為社區(qū)干部、居民小組長(zhǎng)的長(zhǎng)效管理機(jī)制,。建立完善小區(qū)治理機(jī)制,，推行黨群聯(lián)席會(huì)制度和物業(yè)事務(wù)聯(lián)動(dòng)分析聯(lián)動(dòng)處置機(jī)制，定期召開(kāi)聯(lián)席會(huì)議研究解決物業(yè)管理矛盾糾紛及小區(qū)治理難題,，積極將業(yè)主委員會(huì)打造為“社區(qū)的紅助手”“居民的紅管家”,。

感謝您對(duì)住建工作的關(guān)心、支持和理解,。

瀘州市納溪區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局

                           2020年6 月19日