尊敬的于疆,、劉天洪,、何志坤,、唐樹林,、劉春梅代表：

你們提出“關(guān)于加強(qiáng)改善農(nóng)村道路交通條件的建議”收悉，意見很好,，現(xiàn)答復(fù)如下：

關(guān)于“實(shí)施納赤路護(hù)國至打古段白加黑升級改造工程,，既解決道路老化和損壞帶來的安全隱患，又強(qiáng)化打古普照山-桫欏谷風(fēng)景區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)”的建議,。目前,，我局已對納赤路護(hù)國至打古段實(shí)施加寬改造工程,，有效改善了群眾便捷出行條件。但受資金緊缺影響,，本次加寬改造并未對道路等級進(jìn)行提升,。下一步，我局已將全區(qū)縣道提檔升級納入“十四五”規(guī)劃,，正積極爭取上級資金和政策支持,，待計(jì)劃下達(dá)后，立即組織項(xiàng)目實(shí)施,。

二,、關(guān)于“開通打古至納溪公交線路，沿途設(shè)置公交站點(diǎn),，同時嚴(yán)格控制票價(jià),，方便群眾出行”的建議,。按照城鄉(xiāng)客運(yùn)一體化發(fā)展要求,，我區(qū)實(shí)行“宜公交、則公交”原則,，拓展公交線路網(wǎng)絡(luò),，努力實(shí)現(xiàn)全區(qū)公交覆蓋。目前,，群眾出行可乘納溪至打古,、瀘州至打古高速路客運(yùn)班線，大洲驛至打古農(nóng)村客運(yùn)車輛,，大洲驛至九支班線車輛,；2018年已開行大洲驛至打古、打古至普照山全域公交線路,，并設(shè)置了港灣式車站,。由于南部鄉(xiāng)鎮(zhèn)充電樁建設(shè)未完成，導(dǎo)致該線路暫時不能投放新能源公交車,，目前充電樁建設(shè)已完成選址工作,，待建成驗(yàn)收后，即將投放車輛到該線路,。下一步將新增打古鎮(zhèn)建制村農(nóng)村客運(yùn)班線,，現(xiàn)已完成普照山至?xí)垺⑿旒抑炼偶业染€路安全隱患排查工作,，待安全隱患整治完畢,，即投放車輛至該線路營運(yùn)；我區(qū)已制發(fā)《納溪區(qū)農(nóng)村（村組）客運(yùn)實(shí)施辦法》,，客運(yùn)車輛收費(fèi)將嚴(yán)格按照該辦法執(zhí)行,，同時我局督促區(qū)利達(dá)公司將票價(jià)收費(fèi)梯形表公示在車廂內(nèi),，若群眾發(fā)現(xiàn)有亂收費(fèi)現(xiàn)象可及時撥打12328投訴電話進(jìn)行舉報(bào)。

三,、關(guān)于“結(jié)合廁所革命和實(shí)際在部分公交站點(diǎn)設(shè)置簡易廁所和垃圾桶,，引導(dǎo)人民群眾文明出行，鞏固文明城市效果”的建議,。一是為深入貫徹落實(shí)省市關(guān)于“廁所革命”的決策部署,，按照計(jì)劃安排，目前已完成河?xùn)|客運(yùn)汽車站廁所的升級改造,。下步將結(jié)合全區(qū)交通運(yùn)輸發(fā)展現(xiàn)狀和規(guī)劃,，將廁所布局納入公路設(shè)計(jì)計(jì)劃。對已建成的道路,，將進(jìn)一步優(yōu)化公交站點(diǎn)布局,，條件具備且人流量集中的，視情況設(shè)置簡易廁所,。二是由于全區(qū)公交車站點(diǎn)多,、線長、面廣,，且分布在各個鎮(zhèn)（街道）,，對站點(diǎn)設(shè)置垃圾桶事宜，下步我局將按照鞏固文明城市成果要求,，積極和各鎮(zhèn)（街道）對接,，在具備條件的車站增設(shè)垃圾桶。四,、關(guān)于“由公交公司整合現(xiàn)有“野的”車輛,，以尊重個人意愿為原則綜合車輛持有人住址等因素統(tǒng)籌分配至各主要村道開展農(nóng)村小客運(yùn)服務(wù)，變不安全的非法營運(yùn)為方便村民的合法運(yùn)營”的建議,。一方面,，按照政府主導(dǎo)的三聯(lián)動機(jī)制，優(yōu)化調(diào)整了打擊道路運(yùn)輸非法經(jīng)營相關(guān)制度機(jī)制,，聯(lián)合各鎮(zhèn)街對校園周邊,、醫(yī)院、車站等人員密集場所道路運(yùn)輸非法經(jīng)營行為,，采取錯時,、設(shè)卡、流動等方式開展打擊整治,，嚴(yán)厲查處,，并對非營車主進(jìn)行批評教育；另一方面，為讓農(nóng)村客運(yùn)開得起,、留得住,，我區(qū)出臺了《納溪區(qū)農(nóng)村（村組）客運(yùn)實(shí)施辦法》，并對經(jīng)營管理進(jìn)行了調(diào)整,，開放農(nóng)村（村組）客運(yùn)經(jīng)營范圍,，農(nóng)村（村組）客運(yùn)車輛在滿足核定線路基本客運(yùn)需求后，即可在全區(qū)符合條件的其他道路上運(yùn)營（但不能在城區(qū)巡游載客）,，群眾可通過網(wǎng)絡(luò),、電話等方式進(jìn)行預(yù)約響應(yīng)式乘車服務(wù)，服務(wù)價(jià)格由雙方商定,，原則上不高于班線定價(jià)的3倍,。同時，對農(nóng)村小客運(yùn)車輛（14座以下含14座）實(shí)行補(bǔ)貼,，將農(nóng)村（村組）客運(yùn)補(bǔ)貼提高到2萬元/輛.年,，以吸納社會車輛加入。目前我局對該政策正積極宣傳,，以引導(dǎo)非法營運(yùn)車輛加入合法運(yùn)輸市場,，保障群眾平安出行。

五,、關(guān)于“道路管護(hù)由區(qū)級財(cái)政撥款至鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政,，按照屬地管理原則，鄉(xiāng)鎮(zhèn)落實(shí)專人負(fù)責(zé)各段道路的路況保障和衛(wèi)生維護(hù)等工作,，在惡劣天氣后和突發(fā)情況下保障道路通暢”的建議。按照《納溪區(qū)農(nóng)村公路日常管理養(yǎng)護(hù)考核細(xì)則》（瀘納府辦函〔2020〕33號）規(guī)定,，一是農(nóng)村公路日常養(yǎng)護(hù)投入總額不低于：縣道10000元/公里·年,、鄉(xiāng)道5000元/公里·年、村道3000元/公里·年,。目前,，區(qū)公路應(yīng)急保通中心管養(yǎng)經(jīng)費(fèi)按縣道10000元/公里·年的標(biāo)準(zhǔn)，由區(qū)財(cái)政全額保障,；鎮(zhèn)（街道）管養(yǎng)經(jīng)費(fèi)按鄉(xiāng)道5000元/公里·年,、村道3000元/公里·年的標(biāo)準(zhǔn)，由區(qū)財(cái)政局根據(jù)區(qū)交通局提供的管養(yǎng)經(jīng)費(fèi)撥付方案進(jìn)行撥付,，確保養(yǎng)護(hù)資金及時到位,。二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)須建立健全農(nóng)村公路日常管理養(yǎng)護(hù)組織機(jī)構(gòu)、制度和責(zé)任體系,，配備專職管理人員,，形成日常管理養(yǎng)護(hù)長效機(jī)制。各鎮(zhèn)（街）要根據(jù)《瀘州市納溪區(qū)人民政府辦公室關(guān)于下達(dá)納溪區(qū)2020年農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)目標(biāo)任務(wù)的通知》（瀘納府辦函〔2020〕41號）要求，確定專人負(fù)責(zé)鎮(zhèn)村公路管理養(yǎng)護(hù)工作,，確保道路在惡劣天氣后和突發(fā)情況下保持暢通,。

六、關(guān)于“制定出臺鄉(xiāng)道,、村道管理辦法,，明確規(guī)定道路兩旁一定范圍內(nèi)的公共設(shè)施屬性，以避免出現(xiàn)道路兩旁特別是拐彎點(diǎn)外有高大作物或林木遮擋視線或惡劣天氣后造成道路阻斷等情況發(fā)生,，同時提供一線道路管護(hù)人員工作開展依據(jù)”的建議,。一方面，按照《四川省農(nóng)村公路條路》規(guī)定,，農(nóng)村公路兩側(cè)自水溝,、截水溝、坡腳護(hù)坡道外緣起不少于一米的范圍為公路用地,，自公路用地外緣起,，按照縣道不少于十米、鄉(xiāng)道不少于五米,、村道不少于三米的標(biāo)準(zhǔn)劃定公路建筑控制區(qū),，在農(nóng)村公路建筑控制區(qū)內(nèi)，除農(nóng)村公路保護(hù)需要外,，禁止修建建筑物和地面構(gòu)筑物,。另一方面按照《納溪區(qū)農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)實(shí)施意見》（瀘納府辦函〔2020〕33號）規(guī)定，鎮(zhèn)人民政府,、街道辦事處負(fù)責(zé)本場鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)縣道及轄區(qū)內(nèi)鄉(xiāng)道,、村道公路管理養(yǎng)護(hù)工作，定期開展公路巡察及隱患排查,，確保安全警示等標(biāo)志標(biāo)牌無遮擋,、波形護(hù)欄等附屬設(shè)施完好，及時消除安全隱患,；且《瀘州市納溪區(qū)人民政府辦公室關(guān)于下達(dá)納溪區(qū)2020年農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)目標(biāo)任務(wù)的通知》（瀘納府辦函〔2020〕41號）中明確要求確定專人負(fù)責(zé)鎮(zhèn)村公路管理養(yǎng)護(hù)工作,，確保道路在惡劣天氣后和突發(fā)情況下保持暢通。一線道路管護(hù)人員依據(jù)《納溪區(qū)農(nóng)村公路日常管理養(yǎng)護(hù)考核細(xì)則》中的管養(yǎng)內(nèi)容（包括水溝,、安全標(biāo)識標(biāo)牌,、路肩、橋梁涵洞,、路面等方面）開展工作,。

感謝你們對交通運(yùn)輸工作的關(guān)心支持，歡迎多提寶貴意見,。

瀘州市納溪區(qū)交通運(yùn)輸局

2020年6月16日