瀘市公辦函〔2020〕10號

瀘州市公安局關于對市人大八屆五次會議第3號建議答復的函

劉中憲代表：

您提出的“關于改善交通組織管理的建議”（第3號）已收悉，現(xiàn)就建議內(nèi)容答復如下：

正如劉代表分析,，近年來隨著瀘州市經(jīng)濟社會快速發(fā)展和人民生活水平的不斷提高,，全市機動車尤其是小汽車擁有量迅猛增長，高峰期間城市道路交通擁堵狀況日趨嚴重,，停車問題突出,，影響了居民生活質量，制約了城市可持續(xù)發(fā)展,。

根據(jù)《瀘州市中心城區(qū)停車設施專項規(guī)劃》顯示,，2015年瀘州市城區(qū)城市人口規(guī)模120.4萬人，中心城區(qū)小汽車擁有量約9.5萬,，停車泊位需求約12.4萬個,，全市停車泊位供給約8.1萬個，停車供需差額達到4.3萬,，其中核心老城區(qū)供需矛盾突出,。停車設施建設滯后，造成“停車難,、亂停車”等現(xiàn)象嚴重,。近年來,，雖然我市加大了停車設施的供給，同時加強了管理,，規(guī)范了停車管理制度,。但中心城區(qū)機動車增長迅猛，截止2020年2月,，我市中心城區(qū)汽車保有量達到了223671輛,，停車供需矛盾仍然突出，停車管理問題依然嚴峻,。

一、關于保障交通執(zhí)法人員身心健康,，明確上下班時間和節(jié)假日的建議,。首先，感謝劉代表對交通執(zhí)法人員的關心,。針對瀘州停車供需矛盾突出現(xiàn)狀,，公安交警部門對路內(nèi)停車管理主要集中在早晚高峰時段或擁堵路段，以及對動態(tài)交通影響較大或影響道路行車安全的違停車輛,。主要以減少交通擁堵和交通事故為目的,，盡可能采取人性化管理方式。下一步,，公安交警部門將繼續(xù)規(guī)范停車管理尺度,，配合城投規(guī)范路內(nèi)停車位設置。同時,，公安交警部門將加大對交通管理難度較大的道路增設智能交通管理設備,，規(guī)范執(zhí)法時間。

二,、關于清理不合理的禁停,、單向通行標志的建議。

設置“禁?！睒酥局饕菧p少停車對動態(tài)交通的影響,。增設“單向通行”標志主要是對道路進行單向交通組織，提高道路通行能力,，同時可以釋放一部分停車資源,。針對代表提出部分標志、標線不合理的問題,，公安交管部門前期已對全市的標志,、標線進行了梳理排查，現(xiàn)正在逐步對設置不規(guī)范,、有缺失的標志,、標線進行整改,。后期，公安交管部門將堅持此項工作,，不斷規(guī)范城市交通標志,、標線的設置。

三,、關于在小區(qū)密集,、商業(yè)密集、娛樂密集地段合理增劃臨停車位,，實行限時禁停的建議,。目前瀘州道路交通供需矛盾十分突出，道路資源十分匱乏,，尤其體現(xiàn)在早晚高峰交通擁堵嚴重,。為保障動態(tài)交通暢通有序，根據(jù)《瀘州市中心城區(qū)停車設施專項規(guī)劃》瀘州嚴格執(zhí)行停車配建標準,，以配建停車場為主,，路外公共停車位為輔的模式。配建停車泊位,、路外公共停車泊位,、路內(nèi)停車泊位占比應分別控制在80%-85%、10%-15%,、5%-10%,。可是目前瀘州路內(nèi)停車泊位占比遠高于10%,，對動態(tài)交通影響較大?，F(xiàn)階段瀘州停車問題主要是老城區(qū)停車位配建不足，缺失公共停車場,。

為解決車位配建不足,、公共停車場缺失，停車供需矛盾突出等問題,，公安交管部門正在積極配合城管部門進行路內(nèi)停車位的規(guī)劃設計,。針對部分停車需求大，道路交通量較小的道路,，將根據(jù)實際情況提出需求,，并對路內(nèi)停車位進行調整，以此緩解停車難的問題,。同時,，全市還有一批公共停車場及智慧停車建設項目正在規(guī)劃建設。隨著停車資源供給的增加和智慧停車項目的建設，我市停車難問題將會逐步得到緩解,。在日常工作中,，公安交警部門也會加大對瀘州城區(qū)停車狀況的排查，針對部分停車需求較大的區(qū)域,，實行夜間限時停放等措施,。

四、關于在節(jié)假日增設臨時停車位,，要求相關單位在節(jié)假日開放街邊專用臨時停車位的建議,。前期，為了解決佳德七中接送學生家長停車難的問題,，公安交警部門通過與學校溝通,，已將部分停車位提供給家長使用。同時,，結合周末及學校,、政府機構及企事業(yè)單位等放假期間，部分停車場處于空閑狀態(tài),，已建議相關部門將空置車位臨時提供給附近有需求的市民使用，積極挖掘潛在停車位,。下一步,，公安交警部門將繼續(xù)加強與相關部門對接，落實在周末時段將部分單位停車位的設置為公共停車位,，同時加快智慧停車的建設,，提高現(xiàn)有停車位的使用率。

五,、關于學習天水交通執(zhí)法寬容經(jīng)驗,，實行外地車輛輕微違章不處罰的建議。瀘州公安交警部門致力于維護城區(qū)交通秩序暢通有序,，針對交通違法行為一貫秉公執(zhí)法,，一視同仁。近期,，公安部正在推行“學法免分”政策,，通過接受交通安全教育，提高駕駛員交通安全意識,，還可以減免道路交通安全違法行為記分,。公安交警部門將繼續(xù)秉持人性化管理手段，以減少駕駛人的違法,、違規(guī)行為為目的,，進而促進道路交通安全，營造良好的道路交通環(huán)境。

停車管理是所有城市發(fā)展過程中的一個難題,，需要依靠各方面共同努力,。下一步，公安交警部門將根據(jù)我市實際情況不斷完善停車管理政策,，配合相關部門合理推動停車設施的規(guī)劃和建設,，加強智慧化管理，逐步實現(xiàn)停車設施的供需平衡,，實現(xiàn)城市交通動態(tài)暢達,、靜態(tài)有序。

感謝劉代表對瀘州公安交警工作的關心,、支持,，歡迎多提寶貴意見，共同促進瀘州城市道路交通管理的改進和發(fā)展,，建設瀘州美好和諧的城市交通環(huán)境,。 

                             瀘州市公安局

                            2020年5月8日

 (聯(lián)系人：莫乾樹；聯(lián)系電話：18989136196)