瀘州市數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展局

關于對《關于以更大力度推進我市數(shù)字經(jīng)濟高質量發(fā)展的建議》的答復函

楊靜喜代表：

您提出的《關于以更大力度推進我市數(shù)字經(jīng)濟高質量發(fā)展的建議》（編號08050087）收悉,，首先非常感謝您對我市數(shù)字經(jīng)濟的關心和支持,，同時也感謝您對我市數(shù)字經(jīng)濟高質量發(fā)展提出的寶貴建議意見,，現(xiàn)將有關情況答復如下,。

一,、聚集瀘州數(shù)字經(jīng)濟人才

我市作為四川省數(shù)字城市試點,，正大力推動電子信息產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展,。一方面,，針對我市數(shù)字經(jīng)濟相關人才匱乏的現(xiàn)狀，我市制定“酒城人才新政”的《瀘州市產(chǎn)業(yè)人才集聚工程實施細則》,，加大產(chǎn)業(yè)類高層次人次,、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團隊和企業(yè)經(jīng)營管理團隊集聚瀘州，大力培養(yǎng)高層次技能人才,、打造創(chuàng)新平臺,。另一方面，我市已制定《瀘州市數(shù)字經(jīng)濟人才發(fā)展規(guī)劃》,，對全市數(shù)字經(jīng)濟人才招引培育等作出了詳細規(guī)劃,，同時，加快推動瀘州職業(yè)技術學院與華為合作共建“華為ICT學院西南培訓基地”,，培養(yǎng)瀘州本地數(shù)字經(jīng)濟人才；納溪區(qū)出臺《支持數(shù)字經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)人才發(fā)展16條措施》,，從數(shù)字經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)人才集聚,、培育、服務,，搭建數(shù)字經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新平臺等方面提供政策措施,。下一步，我市在集聚數(shù)字經(jīng)濟人才方面做好以下工作：一是進一步完善人才政策,。由市發(fā)展改革委牽頭編制《瀘州市“三大千億產(chǎn)業(yè)”急需緊缺人才需求目錄》,，修訂《瀘州市產(chǎn)業(yè)人才集聚工程實施細則》，進一步鮮明重產(chǎn)業(yè),、抓產(chǎn)業(yè)人才工作導向,。我局積極向上對接爭取制定全市數(shù)字經(jīng)濟人才專項政策。二是進一步拓寬引才渠道,。由市人才辦牽頭,，打造“醉美瀘州·創(chuàng)業(yè)酒城”招才引智品牌，統(tǒng)籌市級部門,、區(qū)縣,、園區(qū)和相關企業(yè)赴省內外高校、科研機構開展人才招引活動,，重點開展“三大千億產(chǎn)業(yè)”人才尤其是數(shù)字經(jīng)濟人才的招引工作,。整合川南人才網(wǎng)、瀘州人才網(wǎng),，通過定期不定期組織“線上+線下”招聘,、校企合作定向培養(yǎng)、外包獵頭中介招引等方式，拓寬企業(yè)引才渠道,。三是進一步發(fā)揮產(chǎn)學研平臺作用,。通過建立院士專家工作站、大師工作室等方式,，招引產(chǎn)業(yè)類緊缺人才,。與高校簽約開展產(chǎn)學研合作，引導互相開展人才,、智力交流,，提升企業(yè)產(chǎn)品科技含量，提高企業(yè)研發(fā)產(chǎn)品的核心市場競爭力,，爭強產(chǎn)學研成果轉化應用,。

二、著力推動數(shù)字經(jīng)濟快速發(fā)展

我局著力推動數(shù)字產(chǎn)業(yè)化,、產(chǎn)業(yè)數(shù)字化,，加快數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展，擬制定《瀘州市促進數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展的十條措施》,，待市政府常務會議審議通過后制發(fā),。

（一）高效推進數(shù)字產(chǎn)業(yè)發(fā)展。一是謀劃數(shù)字產(chǎn)業(yè),，結合實際在全市重點布局發(fā)展大數(shù)據(jù)與軟件信息服務產(chǎn)業(yè),、智能終端產(chǎn)業(yè)、通信及北斗產(chǎn)業(yè),、電子商務產(chǎn)業(yè),、新興數(shù)字產(chǎn)業(yè)（包括但不僅限于人工智能、物聯(lián)網(wǎng),、數(shù)字創(chuàng)意等數(shù)字產(chǎn)業(yè)）等五大產(chǎn)業(yè),。目前，瀘州市數(shù)字經(jīng)濟企業(yè)數(shù)量位列全省第三,。二是精準招商引資,，2019年，與國內33個知名數(shù)字企業(yè)達成戰(zhàn)略合作,，意向投資逾100億元,；其中，四川電信魔鏡云視頻基地,、天翼云邊緣計算節(jié)點,、東舜時代視頻設備、深圳智載智能ETC及車聯(lián)網(wǎng)項目,、中信重工特種機器人等7個項目已落地瀘州,、投資總額達27.2億元。今年，將緊緊盯住長三角,、珠三角等數(shù)字經(jīng)濟制造業(yè)轉出地區(qū),，創(chuàng)新招商方式，重點依靠深圳億融創(chuàng)服等招商服務平臺,，通過產(chǎn)業(yè)基金扶持,、資本對接服務、市場空間拓展等辦法,，招引數(shù)字經(jīng)濟制造類企業(yè),。三是精細引導培育，通過建立數(shù)字經(jīng)濟市場機會清單等方式,，助力數(shù)字企業(yè)拓展市場空間,；今年，將培養(yǎng)新增軟件信息規(guī)上企業(yè)1家,，正在推動國久大數(shù)據(jù)有限公司啟動新三板上市工作,，積極爭創(chuàng)國家級新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地（大數(shù)據(jù)）。四是主動融入成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設,。加快推進與重慶榮昌,、永川、江津等區(qū)域合作,，擬簽訂數(shù)字經(jīng)濟戰(zhàn)略合作協(xié)議，將重點推進政務大數(shù)據(jù),、醫(yī)療大數(shù)據(jù),、酒業(yè)大數(shù)據(jù)、生豬大數(shù)據(jù)等互為災備,，推動各類數(shù)據(jù)資源的合作交流和實際應用,，探索建立跨區(qū)域的電子數(shù)據(jù)共享和可信互認機制，讓數(shù)據(jù)跨區(qū)域多跑路,，讓群眾少跑路,，助力成渝經(jīng)濟圈“放管服”改革。

（二）加速傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉型,。工業(yè)數(shù)字化方面,，突出發(fā)展“數(shù)字白酒”，依托瀘州老窖,、郎酒,、川酒和酒業(yè)園區(qū)，積極推動建設國家工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標識解析二級節(jié)點（酒類）,。打造全國首個白酒大數(shù)據(jù)智庫,，建立“久鏈”——酒業(yè)數(shù)字供應鏈，開發(fā)“酒業(yè)大數(shù)據(jù)平臺”；截至目前該平臺已入駐酒類生產(chǎn)企業(yè)50家,，酒類關聯(lián)企業(yè)45家,，采集數(shù)據(jù)1000多萬條。農業(yè)數(shù)字化方面,，大力開展現(xiàn)代農業(yè)示范園區(qū)建設,，涌現(xiàn)出古藺牛郎牧業(yè)云牛郎智慧肉牛物聯(lián)網(wǎng)養(yǎng)殖監(jiān)控預警系統(tǒng)、智慧農業(yè)管理系統(tǒng)等一批農業(yè)數(shù)字化轉型示范典型,。服務業(yè)數(shù)字化方面,，依托中國（四川）自由貿易試驗區(qū)川南臨港片區(qū)優(yōu)勢，推進國際貿易“單一窗口”,、瀘州航運物流交易所,、“長江眼”等系統(tǒng)信息共享。宏圖智能物流股份有限公司基于電商供應鏈的物流綜合信息公共服務平臺入列工業(yè)和信息化部2019年新型信息消費示范項目,；天賜瀘州“O2O線上線下《天賜瀘州文創(chuàng)集市》”獲批2019年四川省新型信息消費示范項目,。

（三）推動新型智慧城市建設。以創(chuàng)建特色型信息消費示范城市為抓手,，重點推動“數(shù)字醫(yī)療”為示范的新型智慧城市建設,。組織開展“互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院”建設，構建“醫(yī)養(yǎng)結合健康養(yǎng)老云醫(yī)護”平臺,、“瀘州市遠程診療平臺”,，推動建設基于居民健康檔案的全生命周期數(shù)據(jù)平臺。組織申報“數(shù)字白酒·云酒柜”“消防無人機生產(chǎn)基地”“基于人工智能的云教育平臺”等11個特色型信息消費示范項目,。加強智慧城市和信息化項目管理,，已出臺《瀘州智慧城市信息化工程項目管理辦法》，定期發(fā)布“瀘州智慧城市信息化項目年度實施計劃”,，科學統(tǒng)籌全市信息化項目建設實施,，全力服務城市提質攻堅項目建設。深化“放管服”技術支撐,，搭建我市信息安全監(jiān)控中心平臺,，有序推進“工程建設項目審批管理系統(tǒng)”“0證明城市支撐平臺”建設，快速啟動“瀘州市智慧治理平臺”建設,，推動我市基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化,。

三、大力推動數(shù)據(jù)資源整合共享

全力推進政務信息資源整合共享應用工作,。一是全力推進數(shù)據(jù)歸集,。我市數(shù)據(jù)資源管理服務共享平臺已匯聚46家單位業(yè)務數(shù)據(jù)590個，入庫數(shù)據(jù)總量9.4億余條,。二是全力推進數(shù)據(jù)掛接共享,。已完成在共享平臺登記注冊數(shù)據(jù)資源目錄4426個,，已發(fā)布目錄1441個，已掛接目錄729個,。累計庫表數(shù)據(jù)交換量約6億余條,。三是推進數(shù)據(jù)資源管理服務平臺（二期）項目建設。該平臺建設已完成立項,、財評,、需求論證、公開招標,，召開了項目建設方案評審會,，進一步修改完善了建設方案。該平臺將匯聚整合市,、縣（區(qū)）,、園區(qū)、鎮(zhèn)（街道）,、村（社區(qū)）的政務數(shù)據(jù),、社會數(shù)據(jù)和互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)，重點建設統(tǒng)一認證,、電子證照,、區(qū)塊鏈和大數(shù)據(jù)雙創(chuàng)平臺，創(chuàng)新數(shù)據(jù)資產(chǎn)化和資產(chǎn)確權工作等,。四是研究制定《瀘州市公共數(shù)據(jù)管理辦法（試行）》（以下簡稱“辦法”）,。目前《辦法》已經(jīng)起草完成，正在待市政府常務會議審議通過后制發(fā),。該《辦法》將規(guī)范我市行政區(qū)域內公共數(shù)據(jù)的采集與歸集,、共享與開放、管理與應用,、安全與保障等相關活動,，提升我市數(shù)據(jù)資源整合共享應用管理的能力,。

再次感謝您對全市數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展工作的關心和支持,！

                                             瀘州市數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展局

                                             2020年4月26日

                                                      （聯(lián)系人：李林莉，電話：8911676,，18982450803）