瀘州市環(huán)境保護(hù)局　　

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                                 瀘市環(huán)函〔2016〕100號(hào)　　

瀘州市環(huán)境保護(hù)局　　

關(guān)于對(duì)市七屆人大六次會(huì)議第78號(hào)建議答復(fù)的函　　

張?jiān)健⒅救A代表：　　

你們提出的“關(guān)于加強(qiáng)城區(qū)空氣質(zhì)量監(jiān)測(cè)預(yù)警的建議” 收悉,，現(xiàn)答復(fù)如下：　　

一,、關(guān)于“增加監(jiān)測(cè)點(diǎn)數(shù)量”建議的答復(fù)　　

我市歷來重視城市空氣質(zhì)量監(jiān)測(cè)網(wǎng)點(diǎn)的建設(shè)，“十二五”以來,，瀘州市中心城區(qū)已由原來的4個(gè)空氣質(zhì)量監(jiān)測(cè)點(diǎn)增加到6個(gè),，新增1個(gè)空氣質(zhì)量省控監(jiān)測(cè)點(diǎn)（納溪環(huán)保局）和1個(gè)空氣質(zhì)量省直管監(jiān)測(cè)點(diǎn)（瀘醫(yī)新校區(qū)），基本能夠代表瀘州市中心城區(qū)的環(huán)境空氣質(zhì)量狀況,。　　

此外瀘縣,、敘永縣、合江縣和古藺縣城區(qū)分別建有1個(gè)空氣質(zhì)量省控監(jiān)測(cè)點(diǎn),，基本實(shí)現(xiàn)了全市四縣三區(qū)空氣質(zhì)量監(jiān)測(cè)點(diǎn)位全覆蓋并全部具備6項(xiàng)指標(biāo)監(jiān)測(cè)能力,，四個(gè)縣已在當(dāng)?shù)丨h(huán)境保護(hù)局官方網(wǎng)站上對(duì)外發(fā)布空氣質(zhì)量日?qǐng)?bào)數(shù)據(jù)。由于四川省空氣質(zhì)量管理平臺(tái)尚未建成等原因,，目前瀘州市省控監(jiān)測(cè)點(diǎn)不具備對(duì)外發(fā)布實(shí)時(shí)數(shù)據(jù)的能力,。　　

當(dāng)然，隨著我市城市的發(fā)展和城市人口的增加,，大氣環(huán)境特征不斷發(fā)生變化,，公眾對(duì)我市環(huán)境空氣質(zhì)量提出了新的要求。根據(jù)分級(jí)管理原則,，環(huán)境空氣質(zhì)量監(jiān)測(cè)點(diǎn)共分為國(guó)家,、省、市,、縣四級(jí),，分別由同級(jí)環(huán)境主管部門負(fù)責(zé)管理?？諝赓|(zhì)量監(jiān)測(cè)點(diǎn)的增設(shè)需要根據(jù)城市建成區(qū)的規(guī)模和功能區(qū)布局,，區(qū)域大氣狀況和發(fā)展趨勢(shì)，敏感受體分布,，結(jié)合地形,、氣象等自然因素綜合考慮后確定，并報(bào)相應(yīng)的環(huán)境主管部門批準(zhǔn),。我局“十三五”期間,，將組織專家對(duì)全市空氣質(zhì)量監(jiān)測(cè)網(wǎng)點(diǎn)的設(shè)置和優(yōu)化進(jìn)行評(píng)估，提出科學(xué)的優(yōu)化布點(diǎn)方案,，確保環(huán)境空氣監(jiān)測(cè)點(diǎn)更具代表性,，監(jiān)測(cè)值能夠反映當(dāng)?shù)卣w的空氣質(zhì)量水平。　　

二,、關(guān)于“強(qiáng)化空氣質(zhì)量預(yù)警分析”建議的答復(fù)　　

2015年11月,，我市已經(jīng)開展內(nèi)部環(huán)境空氣質(zhì)量試預(yù)報(bào)工作,，為預(yù)報(bào)工作積累了大量經(jīng)驗(yàn)。環(huán)保部門同時(shí)與氣象部門加強(qiáng)交流,、攜手合作,，共同建立了不利氣象條件下空氣質(zhì)量和突發(fā)大氣環(huán)境事件監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)預(yù)警響應(yīng)、應(yīng)急聯(lián)動(dòng)的工作機(jī)制,。　　

　2016年6月5日　起，我局將正式對(duì)公眾發(fā)布城區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量預(yù)報(bào)信息,，公眾可在瀘州市環(huán)境保護(hù)局官方網(wǎng)站首頁(yè)查詢我市未來三天的空氣質(zhì)量預(yù)報(bào)信息及重污染預(yù)警信息,。此外我局正在考慮設(shè)立瀘州市大氣預(yù)警預(yù)報(bào)中心，推進(jìn)我市重污染天氣監(jiān)測(cè)預(yù)警體系的建設(shè),，進(jìn)一步提升我市空氣污染應(yīng)急預(yù)警能力和水平,。　　

三、關(guān)于“嚴(yán)格執(zhí)行應(yīng)急預(yù)案”建議的答復(fù)　　

2014年,，市政府制定印發(fā)《瀘州市重污染天氣應(yīng)急預(yù)案（試行）》,，明確了市級(jí)有關(guān)部門（單位）和區(qū)、縣人民政府在應(yīng)對(duì)重污染天氣的職能職責(zé),，盡可能減輕重污染天氣對(duì)市民的影響,。　　

我市不斷強(qiáng)化突發(fā)環(huán)境事件預(yù)防和應(yīng)急處置能力，通過多項(xiàng)措施落實(shí)重污染天氣應(yīng)對(duì),。一是強(qiáng)化大氣污染聯(lián)防聯(lián)控,。2015年1月，在省環(huán)境保護(hù)廳協(xié)調(diào)下,，我市與宜賓,、內(nèi)江、自貢三市簽訂了《川南地區(qū)大氣污染防治聯(lián)防聯(lián)控工作協(xié)定》,，通過召開聯(lián)席會(huì)議和交叉檢查等方式,，為實(shí)施聯(lián)防聯(lián)控共同促進(jìn)區(qū)域大氣環(huán)境改善奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。二是建立重污染天氣預(yù)警預(yù)報(bào)機(jī)制,。環(huán)保與氣象部門簽訂了《加強(qiáng)大氣污染防治合作協(xié)議書》,，為進(jìn)一步提高我市大氣污染防治工作水平，切實(shí)保證人民群眾身體健康奠定了技術(shù)基礎(chǔ),。三是強(qiáng)化措施應(yīng)對(duì)重污染天氣,。為做好2016年春季重污染天氣應(yīng)對(duì)，市政府專門劃撥40萬(wàn)元用于城區(qū)重污染天氣人工增雨作業(yè),，市重污染天氣應(yīng)急指揮部召開兩次成員單位會(huì)議,，對(duì)切實(shí)抓好重污染天氣應(yīng)對(duì)工作進(jìn)行了安排部署，制定了重污染天氣預(yù)警響應(yīng)專項(xiàng)督查方案,，一旦發(fā)生重污染天氣,，全市將分9個(gè)組開展巡查督查,，對(duì)行動(dòng)遲緩應(yīng)對(duì)不力的，將實(shí)施通報(bào),、約談,，甚至問責(zé)。四是組織轄區(qū)內(nèi)瀘州川南發(fā)電有限公司,、瀘州北方公司,、瀘州市沱江水泥有限公司等大氣污染重點(diǎn)企業(yè)簽訂了《重污染天氣限產(chǎn)（停產(chǎn)）承諾書》，要求其切實(shí)履行企業(yè)社會(huì)責(zé)任,，在市政府宣布啟動(dòng)《重污染天氣應(yīng)急預(yù)案》后,，自覺按照要求使用優(yōu)質(zhì)燃料及采取限產(chǎn)、停產(chǎn)等應(yīng)急措施,。　　

2015年1-2月,，我市持續(xù)出現(xiàn)霧霾天氣，空氣質(zhì)量惡化,，市政府兩次啟動(dòng)《重污染天氣應(yīng)急預(yù)案》,，各責(zé)任單位積極行動(dòng)，主動(dòng)作為,，有力,、有效進(jìn)行應(yīng)對(duì)。其中,，城管部門統(tǒng)籌調(diào)度灑水車,、沖洗車及大型清掃車輛，對(duì)城區(qū)道路加強(qiáng)沖洗除塵和灑水降塵,，對(duì)棄土場(chǎng)出場(chǎng)車輛按要求100%清洗車胎,，場(chǎng)內(nèi)棄土按規(guī)范進(jìn)行碾壓、除塵,。住建部門督促城區(qū)在建項(xiàng)目在進(jìn)行土石方工程,、拆遷工程時(shí)必須采用濕法作業(yè)；工地出口設(shè)置過水池及排水溝,，增添沖洗槍并配備足額保潔員,，保證車輛加蓋密封、干凈上路,。經(jīng)信和環(huán)保等部門密切協(xié)作,，督促城區(qū)周邊大氣重點(diǎn)污染工業(yè)企業(yè)污染治理設(shè)施穩(wěn)定、正常運(yùn)轉(zhuǎn),，確保污染物達(dá)標(biāo)排放,。氣象部門加強(qiáng)對(duì)天氣的預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)工作，積極做好污染氣象條件的預(yù)報(bào),。市人影辦調(diào)集多臺(tái)火箭車,，提前做好準(zhǔn)備工作,，一旦人工增雨條件成熟，及時(shí)開展增雨作業(yè),。　　

感謝您對(duì)我們工作的關(guān)心,、支持，歡迎多提寶貴意見,。　　

瀘州市環(huán)境保護(hù)局　　

　2016年5月12日　　　

（聯(lián)系人：田豐超,，聯(lián)系電話：18181868290）　　

   抄送：市人大常委會(huì)人事代表工作委員會(huì)，市政府督查室,。