瀘市人社函〔2016〕97號　　

　 　

　 　

瀘州市人力資源和社會保障局　　

對市政協(xié)第七屆委員會第五次會議113號提案　　

答復(fù)的函　　

　 　

任曉雷委員：　　

你提出的《建議對我市創(chuàng)業(yè)者建立誠信評價體系》收悉,，具體答復(fù)如下：　　

創(chuàng)業(yè)者誠信評價體系的建立健全工作方面,，我市已在逐步落實中。　　

《瀘州市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)瀘州市小額擔(dān)保貸款實施辦法的通知》（瀘市府辦發(fā)〔2010〕34號）文件中第二十七條明文規(guī)定“本人無不良信用記錄、經(jīng)所在信用社區(qū)評估并出具信用證明的”可免除反擔(dān)保,。我市自2008年起正式開展信用社區(qū)工作，為符合條件的創(chuàng)業(yè)者提供免除反擔(dān)保的創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款服務(wù),。至今在全市范圍內(nèi)已經(jīng)認(rèn)定命名信用社區(qū)65個,，實現(xiàn)三區(qū)四縣全面覆蓋。僅2015年,，我市信用社區(qū)貸款3462萬元,，占全市創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款新增放貸總額的24%。同時,，我市將創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款工作與創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)管理體系相結(jié)合,，創(chuàng)業(yè)者培訓(xùn)信息和貸款信息同步錄入四川省就業(yè)服務(wù)管理信息系統(tǒng)，從社區(qū)（街道）基層入手,，實現(xiàn)數(shù)據(jù)動態(tài)化管理,。　　

根據(jù)中國人民銀行瀘州市中心支行、瀘州市教育局,、瀘州市科技局,、瀘州市財政局、瀘州市人力資源和社會保障局,、共青團(tuán)瀘州市委員會《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)中國人民銀行成都分行 四川省教育廳 四川省科技廳 四川省財政廳 四川省人力資源和社會保障廳 共青團(tuán)四川省委員會關(guān)于印發(fā)<四川省青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)金融支持行動方案的通知>的通知》（瀘銀發(fā)〔2016〕43號）和瀘州市就業(yè)服務(wù)管理局《關(guān)于對大學(xué)生創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款取消反擔(dān)保的通知》（瀘市就發(fā)〔2016〕11號）文件,，我市已全面落實對大學(xué)生申請創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款取消反擔(dān)保政策，同時將大學(xué)生創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款信息納入金融信用信息基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫,。這極大地推動了我市創(chuàng)業(yè)者誠信評價體系的建立完善,。　　

創(chuàng)業(yè)者誠信評價體系工作是一個逐步完善的過程，我們會繼續(xù)與相關(guān)其他部門協(xié)力合作,，抓好這項工作的開展落實,。　　

創(chuàng)業(yè)孵化器建設(shè)方面，我市現(xiàn)有市級以上各類創(chuàng)業(yè)園區(qū)（孵化基地）16個,，分布在我市各個區(qū)縣,，為全市有需求的創(chuàng)業(yè)者提供創(chuàng)業(yè)孵化服務(wù)。　　

為做好我市創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化園的管理工作,，鼓勵和督促我市創(chuàng)業(yè)孵化服務(wù)工作的不斷推進(jìn),，瀘州市推進(jìn)大眾創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組出臺《瀘州市創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化園區(qū)認(rèn)定管理試行辦法》（瀘市雙創(chuàng)領(lǐng)發(fā)〔2015〕1號）和《瀘州市創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化園區(qū)申報認(rèn)定試行辦法》（雙創(chuàng)領(lǐng)發(fā)〔2015〕2號）重新規(guī)范我市創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化園的認(rèn)定和管理制度；根據(jù)瀘州市人民政府《關(guān)于全面推進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新的實施意見》（瀘市府發(fā)〔2015〕33號）文件精神,，瀘州市人力資源和社會保障局,、瀘州市財政局出臺《關(guān)于貫徹實施就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持政策的通知》（瀘市人社發(fā)〔2015〕46號），明確創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)園區(qū)（孵化基地）補(bǔ)貼及年度考核獎補(bǔ)條件和標(biāo)準(zhǔn),，鼓勵公辦民營,、民辦公助等各種形式建設(shè)打造產(chǎn)業(yè)特色突出,、承載力強(qiáng)的孵化器。　　

全市擬截至今年年底建設(shè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化器30個,，重點突出產(chǎn)業(yè)特色,，提供創(chuàng)意交流、創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化,、設(shè)備條件,、投融資對接、商業(yè)模式構(gòu)建,、團(tuán)隊融合,、工商注冊、政策申請,、法律財務(wù),、媒體咨詢等全方位創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)生態(tài)體系。　　

你所提出的對我市創(chuàng)業(yè)者建立誠信評價體系和孵化器管理的建議,，我們表示感謝和贊賞,，歡迎對我們今后的工作提供更多寶貴的意見！　　

　 　

瀘州市人力資源和社會保障局　　

                             2016年6月27日　　

聯(lián)系人：車輪　　

聯(lián)系電話：3192421　　

　 　

　 　

　 　

　 　

　 　

　 　

　 　

　 　

　 　

　 　

　 　

　 　

　 　

　 　

　 　

　 　

　 　

　 　

　 　

　 　

　 　

　 　

抄送：市政協(xié)提案委員會,，市目督辦,。