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　　　　　　　　　　　　瀘州市環(huán)境保護局　 　　　　　　　　　

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　　　　　　　　　　　　　       瀘市環(huán)函〔2015〕127號                           　　

　 　

　 　

瀘州市環(huán)境保護局　　

關(guān)于對瀘州市第七屆人民代表大會第五次會議　　

   第31號建議答復的函　　

　 　

羅章海代表：　　

您提出的“關(guān)于加快建設瀘州城區(qū)水源地環(huán)境風險防控工程的建議”收悉,，現(xiàn)答復如下：　　

一,、關(guān)于“加快推進應急（備用）水源地建設，優(yōu)化飲用水水源地設置”的建議　　

我市主城區(qū)現(xiàn)有5個城市集中式飲用水源保護區(qū),，即長江五渡溪（南郊水廠）,、長江觀音寺（茜草水廠）、長江石堡灣（北郊水廠）,、長江上壩陀頭（藍田水廠）,、納溪舒巷子（安富水廠）飲用水水源地。根據(jù)《瀘州市供水規(guī)劃（2010—2030）》,，我市主城區(qū)備用水源遠期規(guī)劃為江陽區(qū)雙河水庫和納溪區(qū)馬廟水庫,。為滿足近期需要，市住建部門擬將江陽區(qū)酒城樂園旁的沱江段作為我市城區(qū)備用水源地,，現(xiàn)已制定了建設方案并送市規(guī)劃部門審核,。　　

針對我市主城區(qū)備用水源建設，市政府已多次召開會議專題研究,，并作出了具體安排部署：一是由市住房城鄉(xiāng)建設局牽頭,，在2015年底前，完成《瀘州市備用水源規(guī)劃》編制,。二是由市城鄉(xiāng)規(guī)劃管理局負責,，在2016年3月底前，完成備用水源建設涉及的《瀘州市城市供水規(guī)劃（2010—2030）》,、《瀘州市城市飲用水水源地保護規(guī)劃》調(diào)整,。三是由市環(huán)境保護局負責，在2016年8月底前,，完成備用水源保護區(qū)劃定技術(shù)報告編制及報批工作,。四是由市住房城鄉(xiāng)建設局牽頭，力爭2018年5月底前,，完成備用水源,、取水泵站及輸水管網(wǎng)等基礎設施建設。　　

二,、關(guān)于“加強飲用水水源保護區(qū)及其上游來水區(qū)域保護工作”的建議　　

近年來,，我市積極采取有效措施，切實加強城市集中式飲用水水源地環(huán)境保護工作,，確保群眾飲水安全,。　　

（一）健全飲用水源保護工作機制　　

2010年以來，市政府先后出臺了《瀘州市貫徹全國飲用水水源地環(huán)境保護規(guī)劃實施方案》,、《關(guān)于進一步加強城市集中式飲用水水源地保護工作的通知》,、《關(guān)于印發(fā)關(guān)閉城市集中式飲用水源地一級保護區(qū)五渡溪和洞賓亭碼頭工作方案》等文件，進一步細化了工作要求,，明確了各區(qū)縣政府,、市級有關(guān)部門的工作職責,，逐步建立“政府統(tǒng)一領(lǐng)導，有關(guān)部門,、單位各負其責,，齊抓共管”的飲用水源保護工作機制。　　

（二）嚴格控制新增水污染物總量　　

近年來,，我市始終堅持 “發(fā)展必須環(huán)保,，環(huán)保為了發(fā)展”的理念，對不符合《水污染防治法》,、《四川省飲用水水源保護管理條例》規(guī)定,，以及影響飲用水源水質(zhì)安全的項目，堅決不予立項,、審批,，從源頭上預防可能對飲用水源造成的污染。　　

（三）開展水環(huán)境綜合治理　　

一是加快城市污水,、垃圾處理設施建設,。目前，我市已建成7個城市污水處理廠（總規(guī)模15.1萬噸/日）,、6個垃圾處理場（總規(guī)模875噸/日）,，正加快推進城東污水處理廠、城南污水處理廠,、合江縣污水處理廠（二期）,、古藺縣污水處理廠（二期）、瀘州垃圾焚燒發(fā)電廠建設,。到2015年底,，全市污水處理能力將達27.1萬噸/日，生活垃圾無害化處理能力將達1875噸/日,。二是加快推進工業(yè)污染源限期治理,。2012-2014年，累計投入約6億元,，對43個重點污染源企業(yè)實施限期治理，每年可減少向水環(huán)境排放化學需氧量約2100噸,、氨氮約120噸,。三是加快淘汰落后產(chǎn)能。“十二五”以來,，全市共關(guān)停了瀘州海潮紙業(yè)有限公司造紙生產(chǎn)線等47家污染嚴重的企業(yè)和生產(chǎn)線,，每年可減少495噸化學需氧量、72.5噸氨氮排放量,。四是加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)和農(nóng)村污染治理,。目前,，全市已建成70多個鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活污水處理廠，到2015年底我市鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活污水集中處理率將達到70%,，并完成了100余個規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖場的污染綜合治理。　　

（四）推進飲用水水源地規(guī)范化管理　　

一是完善標識標牌和警示牌,。市,、區(qū)兩級共投入資金20余萬元，完善了主城區(qū)5個城市集中式飲用水源保護區(qū)的標識標牌和警示牌,。二是加快隔離設施建設,。已修建完成了長江五渡溪、納溪舒巷子等2個城市集中式飲用水源一級保護區(qū)陸域邊界的金屬隔離網(wǎng),，種植了隔離植物,，其余3個城市集中式飲用水源一級保護區(qū)隔離防護工程將于2015年底建成。三是強化水源地信息系統(tǒng)建設和監(jiān)測預警,。完成了長江五渡溪,、長江石堡灣、長江上壩陀頭,、納溪舒巷子等4個城市集中式飲用水水源地視頻監(jiān)控系統(tǒng)的安裝,，并建設了5個水質(zhì)自動監(jiān)測站。　　

三,、關(guān)于“健全飲用水水源監(jiān)控和評估制度”的建議　　

目前,，我市主城區(qū)已在長江五渡溪、長江石堡灣,、長江上壩陀頭,、納溪舒巷子等4個城市集中式飲用水水源地安裝了視頻監(jiān)控系統(tǒng)。全市共投入資金1000萬元,，建設了5個水質(zhì)自動監(jiān)測站（包括南郊水廠取水口）,，實現(xiàn)對水質(zhì)情況24小時實時監(jiān)控。從2009年起,，市環(huán)保部門每年均對城市集中式飲用水水源地組織開展環(huán)境狀況評估工作,，對存在的問題，督促有關(guān)責任單位限期整改,。同時,，市、區(qū)（縣）兩級環(huán)保部門嚴格按照有關(guān)規(guī)定,，認真開展城市集中式飲用水源保護區(qū)巡查和水源地水質(zhì)監(jiān)測,，依法查處影響飲用水水質(zhì)的環(huán)境違法行為，確保水質(zhì)100%達標。目前,，我市城市集中式飲用水水質(zhì)監(jiān)測信息已按要求在環(huán)保網(wǎng)站上定期向社會發(fā)布,。　　

四、關(guān)于“完善飲用水水源保護應急處理機制”的建議　　

近年來,，我市高度重視城市集中式飲用水水源地環(huán)境應急處置能力建設,，主要開展了以下工作：　　

一是建立健全飲用水源突發(fā)環(huán)境事件的應急體系。制定了《城市集中式飲用水源突發(fā)環(huán)境污染事件應急預案》,，對信息報送,、應急響應、應急處置,、物資保障,、善后處置等作了明確規(guī)定，確保一旦發(fā)生突發(fā)事件就能迅速應對,，最大限度減少突發(fā)環(huán)境事件對城市取水,、供水的影響。二是強化應急實戰(zhàn)演練,。近年來,，我市組織開展了水上重特大安全生產(chǎn)事故應急演練、沿江化工企業(yè)危險化學品泄漏應急演練,、酒類企業(yè)突發(fā)環(huán)境事件應急演練等100余次,，通過演練不斷修訂完善各類應急預案，使之更具有針對性,，操作性,、科學性。三是加大環(huán)境風險排查力度,，預防突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生,。每年以化工、造紙,、釀造,、危險廢物產(chǎn)生企業(yè)等工業(yè)企業(yè)，以及飲用水水源地為重點,，組織開展環(huán)境安全隱患排查,，對存在環(huán)境安全隱患的責令限期整改。四是加強應急能力建設,。目前,，總投資240萬元的市環(huán)境應急指揮中心已建成投用，總投資1800萬元的環(huán)境應急物資儲備庫正籌備建設,。同時，積極爭取中央和省上專項經(jīng)費，先后投入1200萬元用于應急監(jiān)測設備購置和更新,，應急監(jiān)測能力得以較大提升,。　　

感謝您對我們工作的關(guān)心、支持,，歡迎多提寶貴意見,。　　

　 　

　 　

瀘州市環(huán)境保護局　　

　2015年6月4日　　　

　 　

（聯(lián)系人：王波；聯(lián)系電話：13688206717）