尊敬的徐志蘭代表：　　

您提出的《關(guān)于進一步加強法律援助工作的建議》（第16號建議）已收悉,，現(xiàn)答復(fù)如下：　　

瀘州市法律援助中心自1998年成立以來,，堅持“心系法律援助,、情灑貧弱群眾”的法律援助服務(wù)理念,，努力維護貧弱群眾的合法權(quán)益,，近五年來全市兩級法律援助機構(gòu)共辦理8732件法律援助案件,， 2014年法律援助年辦案量達(dá)2683件,，年均增速10%,，挽回經(jīng)濟損失 9000余萬元,。為建設(shè)“法治瀘州”作出積極貢獻,。但隨著社會的發(fā)展，困難群體的需求也隨之增高,，法律援助的發(fā)展也面臨著新的問題,，您所關(guān)注的問題正是我們目前要著力解決的問題。　　

一,、完善法律援助網(wǎng)絡(luò)建設(shè),，提升便民度,。一是推進法律援助陣地規(guī)范化建設(shè)。瀘州市現(xiàn)有8個法律援助機構(gòu),，187個規(guī)范化法律援助工作站,，6個規(guī)范化法律援助接待受理大廳，計劃在2016年全面完成法律援助規(guī)范化建設(shè),。二是在全市38家律師事務(wù)所和55家基層法律服務(wù)所設(shè)立法律援助聯(lián)系點,。聯(lián)系點作為法律援助接待、宣傳,、初審窗口,。主要是接待來訪群眾，開展法律援助宣傳活動,，對困難群眾申請法律援助進行初步審查,，對符合法律援助條件的引導(dǎo)其辦理法律援助申請。三是構(gòu)建“法律援助一小時服務(wù)圈”,。依托工,、青、婦,、殘,、老等群團組織、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）司法所設(shè)立法律援助工作站和兩所高校設(shè)立法律援助工作站,，建立健全“聯(lián)絡(luò)員”制度,，依托“法律七進”活動，在全市每個行政村掛牌設(shè)立法律援助聯(lián)系點,，確定一名法律援助聯(lián)絡(luò)員,，基本形成“法律援助一小時服務(wù)圈”。　　

二,、強化措施,、努力做到“應(yīng)援盡援”。一是降低門檻,、拓展范圍,。在新《四川省法律援助條例》規(guī)定的基礎(chǔ)上，將農(nóng)民工討薪,、工傷索賠、醫(yī)患糾紛,、公檢法機關(guān)通知,、指定辯護等5類案件免于經(jīng)濟困難審查，直接受理,。暢通農(nóng)民工,、老年人,、婦女維權(quán)三大通道，與大慶,、白山市等城市建立了城際間法律援助異地協(xié)作機制,，簽訂《渝西川東八區(qū)（縣）法律援助工作協(xié)作協(xié)議》,通過省際、城際,、區(qū)域間法律援助異地協(xié)作,，為外出、外來農(nóng)民工維權(quán)建立便捷通道,。對年滿70周歲的老年人符合法律援助受案范圍的,，免予審查經(jīng)濟困難。二是簡化程序,，方便受理,。對法律援助申請、受理,、審查和指派等各環(huán)節(jié)進行簡化和規(guī)范,，以便利群眾、方便訴訟為最大落腳點,，切實提升受援人對法律援助工作的滿意度,。三是落實責(zé)任、提升服務(wù)效果,。落實法律援助接待辦理首問責(zé)任制,，明確司法行政部門、法律援助中心,、律師事務(wù)所,、基層法律服務(wù)所、公證處,、司法鑒定所及法律援助案件承辦人的責(zé)任,，實行一站式跟蹤服務(wù)。推行一次性告知制,、首問責(zé)任制,，積極開展電話咨詢、網(wǎng)上咨詢,、預(yù)約上門服務(wù),，簡化受理、審批手續(xù),。四是強化質(zhì)量監(jiān)管,，努力做到“已援優(yōu)援”。2010年制發(fā)了《瀘州市法律援助質(zhì)量跟蹤監(jiān)控制度》等一系列服務(wù)規(guī)程和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，詳細(xì)規(guī)定了案件回訪,、案件旁聽,、案件質(zhì)量考評等工作制度。今年為進一步規(guī)范法律援助案件質(zhì)量管理,，印發(fā)了《進一步加強法律援助案件質(zhì)量管理實施意見》,，意見將法律援助案件質(zhì)量作為民生工程的考核的補充內(nèi)容，明確規(guī)定了法律援助案件質(zhì)量監(jiān)督,、獎懲機制,、評價標(biāo)準(zhǔn)及刑事、民事案件歸檔標(biāo)準(zhǔn),，對法律援助案件格式文本,、卷宗裝訂做了統(tǒng)一規(guī)定，要求法律援助案件做到卷卷回訪,，充分發(fā)揮群眾的監(jiān)督作用,。　　

三、創(chuàng)新形式,、多措并舉,，提升法律援助知曉率。一是借助“六五”普法,、“法律七進”平臺,，把法律援助宣傳與依法治市相結(jié)合，通過法治文藝演出,、法律講堂,、“法律援助進企業(yè)”“法律援助進學(xué)校”,、發(fā)放手機短信等形式多樣的宣傳方式,，開展法律援助宣傳，擴大法律援助的社會影響力,。二是借助中央,、省、市,、各級媒體,，異地工作站大力宣傳法律援助典型案例和成功經(jīng)驗。近三年來,，通過各級媒體對“吉林省白山市農(nóng)民工討薪案”“內(nèi)蒙古包頭討薪案”,、駐中山法律援助工作站、貴陽法律援助工作站等先進典型的報道,，提升法律援助的社會知曉率,，進一步打響瀘州法律援助品牌,。　　

四,、強化監(jiān)管,，法律援助經(jīng)費保障逐步加強。近年來,，瀘州市積極向上爭取法律援助經(jīng)費,，法律援助經(jīng)費保障也逐步加強，2015年新《四川省經(jīng)費管理辦法》頒布實施后,，針對法律援助辦案補貼問題,，年初市司法局與財政局聯(lián)合發(fā)文對法律援助案件辦案補貼進行了新規(guī)定，由原來的600-800元增加到800-1000元,。另考慮援助經(jīng)費緊張,，市財政將援助經(jīng)費由原來20萬增加至30萬，法律援助經(jīng)費的使用嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn),，設(shè)立獨立賬戶,，做到了專款專用,。　　

五,、積極增編，配齊配強專職法律援助人才,。瀘州市現(xiàn)有專職法律援助人員編制總數(shù)26名,，實有人數(shù)19人，市援助中心現(xiàn)有編制3名,，實有人員3名,，與其他市州比較，我市市,、區(qū)兩級法律援助機構(gòu)編制數(shù)明顯偏少,，為緩解法律援助人員超負(fù)荷工作狀態(tài)，今年借人大調(diào)研司法行政工作之際,，市司法局專門匯報援助中心增編問題,，法律援助增編問題下一步會得到解決。　　

感謝您對我們工作的關(guān)心,、支持,，歡迎多提寶貴意見。　　

　 　

　 　

瀘州市司法局　　

2015年6月29日　　

　 　

（聯(lián)系人：李軍,、宴琳,；聯(lián)系電話：3113070、3100148）