中共瀘州市委農(nóng)工委對(duì)市第七屆人大五次會(huì)議第105號(hào)建議答復(fù)的函
張啟玉代表:
你《關(guān)于扶強(qiáng)農(nóng)業(yè)新型經(jīng)營主體培訓(xùn)職業(yè)農(nóng)民的建議》(第105號(hào))收悉,我委與市農(nóng)業(yè)局,、市人社局,、市科協(xié)進(jìn)行了會(huì)商研究,現(xiàn)答復(fù)如下:
一,、關(guān)于整合農(nóng)業(yè)項(xiàng)目資金扶持經(jīng)營主體問題
近年來,,我市各級(jí)高度重視經(jīng)營主體培育發(fā)展,每年都要推薦,、認(rèn)定一批省,、市龍頭企業(yè)和示范農(nóng)民合作組織,不斷加大項(xiàng)目資金整合扶持力度,,重點(diǎn)是整合農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè),、基礎(chǔ)設(shè)施、新村建設(shè)等項(xiàng)目資金,,集中成片推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范基地建設(shè),,扶持示范基地內(nèi)龍頭企業(yè)、農(nóng)民合作社,、家庭農(nóng)場以及種養(yǎng)大戶等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,。財(cái)政部門還制定了《四川省新型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營主體培育專項(xiàng)資金管理辦法》,。從2013-2015年,每年財(cái)政支持農(nóng)民合社專項(xiàng)資金1000萬元左右,。市委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組每年表彰一批先進(jìn)龍頭企業(yè),、農(nóng)民合作社、先進(jìn)家庭農(nóng)場等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,,并給予了一定的獎(jiǎng)勵(lì),。
下一步,我們將繼續(xù)加大支持力度,,特別是針對(duì)多數(shù)農(nóng)民合作社,、家庭農(nóng)場等反映的,水,、電,、路、大棚等基礎(chǔ)設(shè)施落后,、產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)低、道路不通不暢,、缺乏必要的農(nóng)業(yè)機(jī)械等,,需要政府給予項(xiàng)目支持,要進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)業(yè)項(xiàng)目整合,,加大專項(xiàng)資金扶持力度,,通過貼息、補(bǔ)助,、獎(jiǎng)勵(lì)等形式,,支持經(jīng)營主體興建生產(chǎn)服務(wù)設(shè)施;對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益顯著,、示范帶動(dòng)作用強(qiáng)的家庭農(nóng)場,、農(nóng)民合作社,重點(diǎn)給予獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)助,。同時(shí),,積極開展示范經(jīng)營主體創(chuàng)建活動(dòng),并給予一定獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目,。
二,、關(guān)于新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)問題
目前,我市“新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)”以區(qū)縣為主實(shí)施,,由區(qū)縣新型職業(yè)農(nóng)民培育辦公室向當(dāng)?shù)剞r(nóng)民公布培訓(xùn)機(jī)構(gòu)名稱,、培訓(xùn)任務(wù)、培訓(xùn)專業(yè),、培訓(xùn)時(shí)間,、政府補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容,,農(nóng)民可以根據(jù)自身實(shí)際選擇培訓(xùn)專業(yè),免費(fèi)參加培訓(xùn),。
(一)培訓(xùn)類型,。一是生產(chǎn)經(jīng)營型職業(yè)農(nóng)民,主要培訓(xùn)對(duì)象是專業(yè)大戶,、家庭農(nóng)場主,、農(nóng)民合作社帶頭人等,培訓(xùn)費(fèi)3000元/人,,培訓(xùn)時(shí)間15天,。二是專業(yè)技能型職業(yè)農(nóng)民,主要培訓(xùn)對(duì)象是農(nóng)業(yè)工人,、農(nóng)業(yè)雇員等,,培訓(xùn)費(fèi)1000元/人,培訓(xùn)時(shí)間7天,。三是社會(huì)服務(wù)型職業(yè)農(nóng)民,,主要培訓(xùn)對(duì)象是農(nóng)村信息員、農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)紀(jì)人,、農(nóng)機(jī)服務(wù)人員,、統(tǒng)防統(tǒng)治植保員、村級(jí)動(dòng)物防疫員等,,培訓(xùn)費(fèi)1000元/人,,培訓(xùn)時(shí)間7天。
(二)配套政策,。一是新型職業(yè)農(nóng)民培育,。按照“三位一體”培育制度來開展,即教育培訓(xùn),、認(rèn)定管理,、政策扶持相互銜接配套的制度。現(xiàn)在“認(rèn)定管理和政策扶持”這兩項(xiàng)工作還沒有開展,。2015年作為我市4個(gè)部,、省級(jí)示范縣(部級(jí):瀘縣、古藺縣,;省級(jí)江陽區(qū),、敘永縣)的重點(diǎn)任務(wù),是開展教育培訓(xùn)和認(rèn)定管理,,制定和落實(shí)支持扶持政策,,這些政策的出臺(tái)將大力推進(jìn)我市新型職業(yè)農(nóng)民培育工作。二是農(nóng)民工培訓(xùn),。土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)的農(nóng)戶,,被已注冊為企業(yè)的專業(yè)合作社和農(nóng)業(yè)公司錄用,。在新錄用的6個(gè)月內(nèi),可以結(jié)合就業(yè)崗位組織開展崗前培訓(xùn),,培訓(xùn)合格取得初級(jí)職業(yè)資格證書并上崗后,,所在企業(yè)可申請(qǐng)職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼和職業(yè)技能鑒定補(bǔ)貼。企業(yè)圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展和技術(shù)升級(jí),,針對(duì)在崗職工開展崗位技能提升培訓(xùn),,培訓(xùn)后取得中級(jí)或高級(jí)職業(yè)資格證書,企業(yè)可以享受職業(yè)培訓(xùn)和鑒定補(bǔ)貼,。此外,,企業(yè)還可與組織農(nóng)民工品牌培訓(xùn)的培訓(xùn)機(jī)構(gòu),合作開展農(nóng)民工品牌培訓(xùn),,培訓(xùn)費(fèi)用由培訓(xùn)機(jī)構(gòu)墊資,,農(nóng)民工免費(fèi)接受培訓(xùn)。
三,、關(guān)于聘用大學(xué)生給予補(bǔ)貼問題
凡小型微型企業(yè)新招用畢業(yè)年度高校畢業(yè)生,,簽訂1年以上勞動(dòng)合同并繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的,給予1年的社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼(養(yǎng)老,、醫(yī)療,、失業(yè)保險(xiǎn)的最低標(biāo)準(zhǔn))。
關(guān)于農(nóng)民技術(shù)職稱評(píng)定問題,,該項(xiàng)職能現(xiàn)設(shè)在市人社局,由于很少有人申報(bào)辦理,,這項(xiàng)工作現(xiàn)已暫停,。此外,關(guān)于派駐專家團(tuán)隊(duì)接地氣,、支持農(nóng)技人員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)等問題,,農(nóng)業(yè)部門正在研究制定有關(guān)政策措施。
感謝你對(duì)扶強(qiáng)農(nóng)業(yè)新型經(jīng)營主體培訓(xùn)職業(yè)農(nóng)民工作的關(guān)心和支持,。你提出的對(duì)策建議具有較強(qiáng)的指導(dǎo)性,、可操作性。我們還將深入研究,,強(qiáng)化工作力度,,解決存在問題,加快發(fā)展步伐,。
中共瀘州市委農(nóng)工委
2015年7月5日
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