金強(qiáng)代表：

關(guān)于您提出的《關(guān)于加強(qiáng)科技財政金融互動,推動我市科技產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的建議》收悉,。我局會同市財政局,、市經(jīng)濟(jì)和信息化局,、市市場監(jiān)管局及國家金融監(jiān)督管理總局瀘州監(jiān)管分局等部門認(rèn)真研究,，現(xiàn)將有關(guān)情況答復(fù)如下。

一,、工作情況及成效

（一）科技型企業(yè)培育力度得到加強(qiáng)

一是印發(fā)實施《瀘州市高企培育三年行動方案》,，大力實施創(chuàng)新型企業(yè)培育“三強(qiáng)計劃”，構(gòu)建“科技型中小企業(yè)—高新技術(shù)企業(yè)—瞪羚企業(yè)”梯次發(fā)展機(jī)制,，不斷完善科技企業(yè)培育庫,，延伸培育鏈條，壓實工作責(zé)任,，實現(xiàn)科技型中小企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)數(shù)量穩(wěn)定增長,。2023年,，高新技術(shù)企業(yè)總數(shù)達(dá)210家，科技型中小企業(yè)總數(shù)達(dá)1017家,，居全省前列,；四川航天川南火工技術(shù)有限公司等3家企業(yè)榮獲全省科技創(chuàng)新領(lǐng)軍企業(yè)稱號。二是出臺《瀘州市制造業(yè)優(yōu)勢特色企業(yè)重點培育行動計劃（2022-2025）》《瀘州市促進(jìn)中小企業(yè)專精特新發(fā)展實施方案》《支持六大工業(yè)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)倍增深入推進(jìn)新型工業(yè)化若干政策措施》《支持專精特新中小企業(yè)提升知識產(chǎn)權(quán)能力的政策措施》等系列政策,，整合國省市在產(chǎn)業(yè),、金融,、科技等領(lǐng)域資源，統(tǒng)籌運用財稅,、金融,、技術(shù)、產(chǎn)業(yè),、人才,、用地、用能等政策手段,，支持中小企業(yè)“專精特新”發(fā)展,，強(qiáng)化市級部門橫向協(xié)同和“市—縣區(qū)（園區(qū)）—鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）”三級縱向聯(lián)動，凝聚形成合力,，堅持分層分類分級培育,，構(gòu)建優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)梯度培育體系，目前全市共培育有專精特新“小巨人”企業(yè)8戶,，專精特新企業(yè)99戶,。

（二）知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資服務(wù)質(zhì)效明顯

一是探索知識產(chǎn)權(quán)價值評估和交易機(jī)制。目前瀘州市已引進(jìn)5戶具備知識產(chǎn)權(quán)評估資質(zhì)的評估機(jī)構(gòu),，開展知識產(chǎn)權(quán)交易轉(zhuǎn)化,、質(zhì)押融資等過程中涉及的價值評估。與國家科技轉(zhuǎn)移中心,、成都知識產(chǎn)權(quán)交易中心搭建工作平臺,，高效組織專利展示、對接,、交易等活動7場次,。二是健全知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資風(fēng)險分擔(dān)機(jī)制。2023年金融,、財政,、科技及市場監(jiān)管等部門共同印發(fā)《瀘州市金融支持科技型企業(yè)發(fā)展實施細(xì)則》。三是完善知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資質(zhì)物處置機(jī)制,。市場監(jiān)管局,、市金融工作局、人行瀘州中支,、國家金融監(jiān)管局瀘州分局聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資質(zhì)物處置工作的通知》,，探索知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資質(zhì)物處置路徑，建立起部門協(xié)同,、處置收益,、跟蹤預(yù)警等工作機(jī)制，進(jìn)一步降低知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資風(fēng)險,。

（三）“天府科創(chuàng)貸”推廣居全省前列

大力推廣“天府科創(chuàng)貸”政策,，通過“線上+線下”方式,，分級開展政策宣講、集中培訓(xùn),、銀企對接專場會議,，擴(kuò)大政策覆蓋面；加強(qiáng)對我市11家合作銀行和科技型中小企業(yè),、高新技術(shù)企業(yè)的政策培訓(xùn)力度,，進(jìn)行“一對一”溝通交流，讓更多企業(yè)享受政策紅利,，解決融資貴融資難問題,，助力我市科技型中小企業(yè)和高新技術(shù)企業(yè)快速成長。

（四）科技支行運行初見成效

支持設(shè)立郵儲銀行,、瀘州農(nóng)商銀行2個科技支行,，出臺《瀘州市金融支持科技型企業(yè)發(fā)展實施細(xì)則》，設(shè)立貸款風(fēng)險損失分擔(dān)機(jī)制與獎勵激勵機(jī)制,，大力提高科技支行的貸款積極性,，擴(kuò)大科技支行的引領(lǐng)帶動作用，豐富科技金融產(chǎn)品,，增強(qiáng)對科技型企業(yè)的金融支持力度,。指導(dǎo)科技支行“注制注資注智”，在機(jī)制建設(shè)上發(fā)力,，在優(yōu)化資源配置上發(fā)力,，在打造高素質(zhì)科技金融人才隊伍上發(fā)力，形成科技支行品牌力量,，目前2家科技支行分別制定了《瀘州市科技支行建設(shè)管理辦法》《瀘州農(nóng)商銀行科技金融專業(yè)機(jī)構(gòu)管理暫行辦法》等各類制度,。

（五）科技保險取得進(jìn)展

我局多次與人保財險、中華保險商討科技保險產(chǎn)品,。目前人保財險擬開發(fā)針對科技型企業(yè)的研發(fā)損失保險和成果轉(zhuǎn)化保險,。

（六）科技金融總體效果良好

多樣化的科技金融產(chǎn)品和服務(wù)供給加大對先進(jìn)制造業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)支持力度,，目前針對科技型企業(yè)推出“酒城科信貸”“專精特新貸”“善科貸”等多款特色產(chǎn)品,，推出制造業(yè)“智轉(zhuǎn)數(shù)改”金融產(chǎn)品60余個。積極推動“產(chǎn)業(yè)-科技-金融”精準(zhǔn)對接,，聯(lián)合人民銀行瀘州市分行,、國家金融監(jiān)管總局瀘州監(jiān)管分局引導(dǎo)金融資源向科技創(chuàng)新重點領(lǐng)域聚集，建立“專精特新”中小企業(yè),、高新技術(shù)企業(yè)信息共享機(jī)制，將高新技術(shù)企業(yè),、“專精特新”中小企業(yè)名單向在瀘銀行機(jī)構(gòu)共享,，定期統(tǒng)計信貸結(jié)果,。搭建銀企雙向推介對接平臺，逐戶分析企業(yè)需求,，結(jié)合產(chǎn)品特點動態(tài)調(diào)整對接銀行,，更加精準(zhǔn)高效匹配企業(yè)融資需求。

二,、下一步工作打算

（一）持續(xù)加強(qiáng)科技型企業(yè)培育力度

深入實施創(chuàng)新型企業(yè)培育“三強(qiáng)計劃”,，按照“科技型中小企業(yè)—科技型骨干企業(yè)—創(chuàng)新型領(lǐng)軍企業(yè)”培育路徑，打造科技創(chuàng)新體集群,；開展2024-2026年高新技術(shù)企業(yè)培育調(diào)查,，進(jìn)一步優(yōu)化科技型企業(yè)培育庫；持續(xù)系統(tǒng)推進(jìn)實施《瀘州市制造業(yè)優(yōu)勢特色企業(yè)重點培育行動計劃》,，細(xì)化全市優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)梯度培育計劃,，加快構(gòu)建“創(chuàng)新型中小企業(yè)—專精特新中小企業(yè)—專精特新“小巨人”企業(yè)”梯度培育體系。

（二）提高對科技型企業(yè)金融支持強(qiáng)度

繼續(xù)充分發(fā)揮“天府科創(chuàng)貸”瀘州分中心作用,，擴(kuò)大“天府科創(chuàng)貸”政策覆蓋面,。進(jìn)一步發(fā)揮《瀘州市金融支持科技型企業(yè)發(fā)展實施細(xì)則》的政策作用，落實好貸款風(fēng)險損失分擔(dān)機(jī)制與獎勵激勵機(jī)制,，擴(kuò)大科技支行的引領(lǐng)帶動作用,，擴(kuò)充科技金融產(chǎn)品種類，增強(qiáng)對科技型企業(yè)的金融支持力度,；定期開展科技型企業(yè)融資情況調(diào)研,，及時了解掌握企業(yè)融資最新動態(tài)、新困難,、新問題,。結(jié)合全市產(chǎn)業(yè)發(fā)展實際，積極探索“政府+銀行+券商+企業(yè)+保險+擔(dān)保公司”良性互動模式多向聯(lián)動,，滿足差異化金融需求,，加速形成投、貸,、債,、股、保,、租協(xié)同發(fā)力的多層次金融服務(wù)體系,。

（三）繼續(xù)推動科技保險發(fā)展

聯(lián)合金融監(jiān)管總局瀘州監(jiān)管分局，搭建保險公司與科技型企業(yè)聯(lián)系平臺,，真實了解其在科技創(chuàng)新過程中存在困難和問題,，優(yōu)化科技保險產(chǎn)品體系，有針對性開發(fā)專屬產(chǎn)品,；不斷提高科技保險服務(wù)質(zhì)量,，增強(qiáng)科技型企業(yè)保險意識,，提高科技保險覆蓋率。

（四）提升知識產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)功能

繼續(xù)依托四川?。o州）知識產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)平臺,，完善知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資、價值評估,、交易轉(zhuǎn)化等模塊功能,，完善知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押登記、價值評估和擔(dān)保制度,，拓展優(yōu)化知識產(chǎn)權(quán)融資服務(wù)平臺,，利用大數(shù)據(jù)、云計算等,，及時調(diào)整完善知識產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)平臺的功能模塊,，立足實際需求為企業(yè)提供精準(zhǔn)、高效的服務(wù),。

感謝您對科技金融工作的關(guān)心和支持,，歡迎再提寶貴意見！

                                     瀘州市科學(xué)技術(shù)局

                                     2024年6月12日