瀘州市人力資源和社會保障局關(guān)于對市九屆人大三次會議S09030288號建議答復(fù)的函

孫孝萍代表：

您提出的《關(guān)于強(qiáng)化瀘州現(xiàn)代化建設(shè)教育科技人才支撐,，打造區(qū)域人才集聚高地的建議》（S09030288號建議）收悉,，我局高度重視，經(jīng)研究，現(xiàn)答復(fù)如下：

一,、工作開展情況

我市堅持教育優(yōu)先發(fā)展,，強(qiáng)化現(xiàn)代化建設(shè)教育,、科技和人才支撐,，加快建設(shè)高能級科技創(chuàng)新平臺，打造創(chuàng)新人才集聚高地,，重點(diǎn)開展以下幾方面工作,。

（一）關(guān)于“電子科技大學(xué)的品牌效應(yīng)建立人才聚集平臺，為瀘州電子產(chǎn)業(yè)發(fā)展吸引優(yōu)秀人才”方面,。圍繞數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鏈補(bǔ)鏈,，支持江陽區(qū)人民政府與四川省電子信息產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院有限公司、電子科技大學(xué)天府協(xié)同創(chuàng)新中心簽署戰(zhàn)略合作協(xié)議,，共建瀘州市數(shù)字經(jīng)濟(jì)研究院,，在智庫建設(shè)與人才培養(yǎng)、科技創(chuàng)新與成果轉(zhuǎn)化,、技術(shù)研發(fā)與場景應(yīng)用等方面開展深度合作?，F(xiàn)已引進(jìn)聚集正高級職稱人才5名、副高級職稱人才19名,，完成智慧教育,、智慧醫(yī)療,、智慧作業(yè)、智慧園區(qū),、橋梁監(jiān)測等數(shù)字化應(yīng)用技術(shù)研究方案15項(xiàng),，并協(xié)同推進(jìn)“數(shù)字江陽”智慧城市、智能傳感器制造等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),。

（二）關(guān)于“引進(jìn)四川大學(xué)相關(guān)專業(yè)建立瀘州研究院,，運(yùn)用四川大學(xué)的品牌效應(yīng)建立人才聚集平臺”方面,。圍繞我市重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展與四川大學(xué)共同實(shí)施技術(shù)研發(fā)和成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目299項(xiàng),，其中裝備制造類60項(xiàng)，材料化工及能源環(huán)保類47項(xiàng),，共投入專項(xiàng)資金1808萬元,，引導(dǎo)企業(yè)科研投入7266萬元，新增產(chǎn)值近5億元,，利稅超8000萬元,，共同申報專利超60件，打破國外技術(shù)壟斷2項(xiàng),，填補(bǔ)國內(nèi)品種或技術(shù)1項(xiàng),，聯(lián)建卓越工程師實(shí)踐基地1個，協(xié)助申報高新技術(shù)企業(yè)15家,，共同申報省級科技項(xiàng)目9項(xiàng),，獲專項(xiàng)資金371萬元，有力的推動了瀘州經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展,。

（三）關(guān)于“大力支持瀘州職業(yè)技術(shù)學(xué)院和四川化工職業(yè)技術(shù)學(xué)院等本地大專院校升格為本科院?！狈矫妗Ｊ蓄I(lǐng)導(dǎo)帶隊向上匯報,，積極爭取省委省政府和省委教育工委,、教育廳支持，將瀘州職業(yè)技術(shù)學(xué)院學(xué)校列入升格本科層次職業(yè)學(xué)校計劃,。在現(xiàn)核定事業(yè)編制基礎(chǔ)上適度增加事業(yè)編制用于引進(jìn)核心骨干人員和高層次緊缺人才,，其余缺口使用編外人員保障并參照事業(yè)編制給予經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助，盡快達(dá)到1:18師生比標(biāo)準(zhǔn),。確保市級財政生均撥款“只增不減,，逐年遞增”，分3—5年真實(shí)達(dá)到全省公辦高職平均水平,。四川化工職業(yè)技術(shù)學(xué)院從2022年6月開始與四川輕化工大學(xué)和瀘天化集團(tuán)在化學(xué)工程與工藝專業(yè)試點(diǎn)開展本科層次職業(yè)教育,，目前已有68名本科學(xué)生在讀，正在開展二期工程建設(shè),，力爭達(dá)到本科院校辦學(xué)條件,。

（四）關(guān)于“建立人才關(guān)懷機(jī)制”方面,。一是實(shí)施高校畢業(yè)生回瀘就業(yè)創(chuàng)業(yè)支助。出臺《瀘州市創(chuàng)業(yè)孵化基地管理辦法（試行）》《瀘州市就業(yè)創(chuàng)業(yè)補(bǔ)助資金管理辦法》等措施,，鼓勵支持大學(xué)生回瀘就業(yè)創(chuàng)業(yè),，為招引返鄉(xiāng)大學(xué)生就業(yè)的企業(yè)給予3000元/人的就業(yè)補(bǔ)助，鼓勵企業(yè)為返鄉(xiāng)大學(xué)生提供就業(yè)機(jī)會,，同時給予返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)大學(xué)生共享服務(wù)空間,、經(jīng)營場地和全方位、專業(yè)化的創(chuàng)業(yè)孵化服務(wù)和支持,，并根據(jù)項(xiàng)目需求開展“一對一”幫扶和專家會診,，設(shè)立獎勵激勵政策，最高給予15萬元獎補(bǔ),，幫助促進(jìn)各類創(chuàng)業(yè)者在初創(chuàng)期起步,、成長期生存和成熟期發(fā)展。二是深入實(shí)施人才安居政策,。對全職新引進(jìn),、在瀘持續(xù)工作滿3年以上、為瀘州經(jīng)濟(jì)社會作出貢獻(xiàn)的人才,，在市中心城區(qū)建設(shè)用地范圍內(nèi)購買首套新建商品住房的,，根據(jù)學(xué)歷最高給予25萬元補(bǔ)助，并將技能型人才納入保障范圍,，最高給予10萬元購房補(bǔ)助,，同時在全市范圍內(nèi)建成人才公寓6000余套、青人年才驛站300套,，為來瀘擇業(yè)高校畢業(yè)生提供7天免費(fèi)食宿,，為就業(yè)人才打造拎包入住的舒適環(huán)境，2023年入住高校畢業(yè)生1.7萬人次,。三是實(shí)施人才關(guān)懷政策,。打造人才交流共享空間和人才“朋友圈”，在人才公寓,、園區(qū)等人才聚集地打造集茶吧,、娛樂室、休息室等功能于一體的“共享空間”,，加強(qiáng)人才“朋友圈”建設(shè),，采取定期和隨機(jī)的方式組織在瀘工作人才進(jìn)行聯(lián)誼會、交流會等交流活動,，增進(jìn)人才間的溝通交流,，增加人才對瀘州的歸屬感和幸福感。

二,、下一步工作打算

“十年樹木,，百年樹人”,。強(qiáng)化瀘州現(xiàn)代化建設(shè)教育科技人才支撐，打造區(qū)域人才集聚高地,，需要長期的投入,，不懈的努力。我們非常認(rèn)同您對于加快校地合作平臺建設(shè)和吸引瀘州籍高校畢業(yè)生回瀘就業(yè)創(chuàng)業(yè)的建議,，我們將持續(xù)在校地合作,、就業(yè)服務(wù)、人才服務(wù)工作等方面發(fā)力,。

一是持續(xù)加強(qiáng)校地合作,。進(jìn)一步強(qiáng)化瀘州市與中央在川高校院所校地優(yōu)勢嫁接、供需對接,、合作銜接,，促進(jìn)更多科技創(chuàng)新成果在瀘轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用,，加快培育新質(zhì)生產(chǎn)力,，賦能產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，將于近期組織相關(guān)人員分批次適時拜訪中央在川重點(diǎn)高校院所,，第一輪拜訪四川大學(xué),、電子科技大學(xué)。推動四川大學(xué)與我市企事業(yè)單位共建科技創(chuàng)新中心,、聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室等創(chuàng)新平臺,，共同建好四川大學(xué)瀘州產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院，通過川大-瀘州戰(zhàn)略合作項(xiàng)目專項(xiàng)資金進(jìn)行優(yōu)先支持,。與電子科技大學(xué)共建科技創(chuàng)新中心,、聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室等創(chuàng)新平臺（共建電子科技大學(xué)—瀘州傳感器產(chǎn)業(yè)技術(shù)聯(lián)合研究院），對新引進(jìn)入駐瀘州的科研院所（機(jī)構(gòu)）給予50萬元至100萬元的啟動資金補(bǔ)助（市政府《關(guān)于進(jìn)一步支持科技創(chuàng)新的若干政策》規(guī)定）,。

二是持續(xù)發(fā)力專升本,。會同教育專家對瀘州職業(yè)技術(shù)學(xué)院和四川化工職業(yè)技術(shù)學(xué)院的現(xiàn)有條件、發(fā)展?jié)摿σ约吧镜谋匾赃M(jìn)行深入研究,，制定升本規(guī)劃方案,，詳細(xì)了解國家和省級關(guān)于職業(yè)教育升本的最新政策導(dǎo)向，確保瀘州職業(yè)技術(shù)學(xué)院的升本工作與國家戰(zhàn)略和地方需求相契合,。整合市內(nèi)外的教育資源,，包括師資力量、教學(xué)設(shè)施,、科研平臺等,，為瀘州職業(yè)技術(shù)學(xué)院和四川化工職業(yè)技術(shù)學(xué)院提供升本所需的硬件和軟件保障。持續(xù)關(guān)注進(jìn)展情況,，確保申報工作的順利進(jìn)行,，進(jìn)一步提升教育質(zhì)量和辦學(xué)水平,，為地方經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展培養(yǎng)更多高素質(zhì)的技術(shù)技能人才。

三是持續(xù)做好人才招引,。一是以發(fā)展需求為導(dǎo)向,，開展揭榜掛帥、博士后招引,、聯(lián)誼交流等系列專題服務(wù)活動,，積極搭建與高校知名專家溝通交流平臺，整合專家資源,，形成“人才,、科研、產(chǎn)業(yè),、資本”協(xié)同創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng),。二是優(yōu)化人才項(xiàng)目評選，圍繞“七大產(chǎn)業(yè)”發(fā)展需求,，突出創(chuàng)新價值,、創(chuàng)新能力、關(guān)鍵前沿引領(lǐng)技術(shù)為人才評價導(dǎo)向,，精心組織柔性引才項(xiàng)目評選,，指導(dǎo)全市各級企事業(yè)單位主動挖掘優(yōu)質(zhì)崗位，根據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要設(shè)置特聘專家崗位,，柔性引進(jìn)四川大學(xué),、電子科技大學(xué)重點(diǎn)專業(yè)高層次人才。三是根據(jù)我市重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況,，引導(dǎo)全市各級企事業(yè)單位開發(fā)高質(zhì)量就業(yè)崗位,，做好崗位信息歸集和動態(tài)管理，更高頻次更加精準(zhǔn)開展“急需緊缺人才目錄發(fā)布”“校園招聘”等招聘活動,，切實(shí)提高人崗匹配度,，2024年我市預(yù)計將引進(jìn)急需緊缺人才12535人，力爭瀘州籍畢業(yè)生回瀘工作人數(shù)再上新臺階,。

瀘州市人力資源和社會保障局

2024年6月18日