尊敬的孫孝萍代表：

非常感謝您對我市醫(yī)藥商貿(mào)企業(yè)的關心,、關注,！您提出的《關于加大對醫(yī)藥商貿(mào)企業(yè)的引進和培育的建議》（第S09020095）號,，對我市醫(yī)藥商貿(mào)企業(yè)培育和發(fā)展具有重要的建設性意義,。對此,，市委,、市政府委托我局牽頭,，會同市經(jīng)濟和信息化局,、市市場監(jiān)管局,、市醫(yī)保局,、市經(jīng)濟合作外事局、市衛(wèi)生健康委對建議進行了認真研究,，現(xiàn)函復如下,。

一、注重創(chuàng)新發(fā)展,，全力推進國家中醫(yī)藥服務出口基地建設,。

（一）建設三大平臺,，不斷提升中醫(yī)藥海外影響力。一是加快建設中醫(yī)藥文化傳播平臺,。建成中醫(yī)藥文化博物館,、基地門戶網(wǎng)站、微信公眾號宣傳平臺,，雙語推送中醫(yī)藥養(yǎng)生及中醫(yī)藥文化知識,，瀏覽量達20萬余人次/月。組織雙語出版《中醫(yī)體質(zhì)辨識》《漫話二十四節(jié)氣養(yǎng)生》等書籍,，制作中醫(yī)藥科普,、基地宣傳折頁10萬余份，閱讀量達10余萬人次,。拍攝《天天藥膳》之節(jié)氣養(yǎng)生食療視頻9期,，制作國家中醫(yī)藥服務出口基地宣傳視頻等，觀看量達50萬人次,。積極組織商貿(mào)企業(yè)參加中國國際服務貿(mào)易交易會,、中國西部國際博覽會、“四川中醫(yī)藥創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)成果展”等大型展會,，累計展出出口基地產(chǎn)品30余種,，為瀘州中醫(yī)藥服務品牌賦能，積極推動中醫(yī)藥服務國際化,。二是加快建設中醫(yī)藥遠程診療咨詢平臺,。開設互聯(lián)網(wǎng)專線，設立遠程健康咨詢部,。聯(lián)合葡萄牙米尼奧大學,、中康中醫(yī)診所、醫(yī)道針灸和中醫(yī)中心,、波爾圖大學等單位召開了“‘中國—葡萄牙遠程醫(yī)學健康中心’揭牌儀式暨中—葡國際遠程醫(yī)學會診活動”,。同阿根廷華人企業(yè)家協(xié)會共建“天府云醫(yī)?海外惠僑遠程醫(yī)療站—阿根廷站點”。與捷克奧洛穆茨中醫(yī)中心簽訂傳統(tǒng)醫(yī)學合作備忘錄,，在捷克奧洛穆茨掛牌成立“中捷國際遠程會診中心”,。三是加快建設國際醫(yī)療合作平臺。以“一帶一路”沿線國家為重點探索海外商業(yè)存在,，建成“中國—捷克中醫(yī)中心”,、“捷克奧洛穆茨中醫(yī)中心”、“中國—葡萄牙語系國家和地區(qū)中醫(yī)藥國際合作基地”,、“迪拜中醫(yī)中心”4大海外中醫(yī)藥醫(yī)療機構,，將派駐多名骨干中醫(yī)師開展中醫(yī)藥服務。加強與別國駐華使領館,、海外商會,、華僑聯(lián)合會等機構,、組織對話,，積極尋求智利,、德國、烏克蘭等國家合作機遇,，拓展海外中醫(yī)藥服務機構布局,。

（二）構筑三大體系，不斷拓展中醫(yī)藥海外服務空間,。一是構筑知識教育培訓體系,。加強與葡萄牙、巴基斯坦,、捷克,、阿聯(lián)酋、香港,、澳門等國家和地區(qū)高校合作,，建設遠程教育平臺，推動在線教育和人才雙向交流融合發(fā)展,。成功舉辦“中國—葡萄牙中醫(yī)藥健康應用培訓會”“‘一帶一路’第三屆IASGO瀘州國際高峰論壇暨中醫(yī)藥醫(yī)療合作交流活動”等教育培訓活動,，邀請了來自葡萄牙、美國,、日本,、韓國等國家和地區(qū)的專家教授開展了線上交流活動。二是構筑產(chǎn)品研發(fā)生產(chǎn)體系,。立足境外消費者需求,，科學構建中醫(yī)藥治療、保健養(yǎng)生的中醫(yī)藥產(chǎn)品研發(fā)和生產(chǎn)體系,，推動中醫(yī)藥產(chǎn)品和服務“走出去”,。建設成立了國家中醫(yī)藥服務出口基地實驗室，服務于基地中醫(yī)藥制劑研發(fā),、新藥轉(zhuǎn)化,、臨床疾病多組學研究和分析測試等方面工作，新研發(fā)院內(nèi)制劑5種,。在省商務廳,、省中醫(yī)藥管理局共同推動下，與四川新綠色藥業(yè),、天植藥業(yè)等優(yōu)質(zhì)企業(yè)簽訂合作協(xié)議,，聯(lián)合成立中藥配方顆粒質(zhì)量和療效重點研究室，構筑“產(chǎn),、學,、研”為一體的中醫(yī)藥研發(fā)生產(chǎn)新體系,。三是構筑國際醫(yī)療服務體系。以中醫(yī)經(jīng)典診療病房為依托打造國際醫(yī)療病房,，開通就醫(yī)綠色通道,，對境外人士提供中醫(yī)特需醫(yī)療服務管理。設有7個中醫(yī)經(jīng)典病房,，先期推出2個標準化服務包,，開展中醫(yī)汗蒸、玄府艾灸,、玄府穴位敷貼,、玄府刮痧、中醫(yī)眼像體質(zhì)辯識,、音療等10余種中醫(yī)特色療法,。結合周邊地區(qū)旅游、康養(yǎng),、飲食等優(yōu)勢資源,，加強與企業(yè)、景區(qū)合作,，形成醫(yī)療基地為主體引領,，5大康養(yǎng)基地、7大旅游基地,、3大藥膳基地高效協(xié)同,，探索打造醫(yī)療康養(yǎng)旅游環(huán)線，實現(xiàn)相關服務規(guī)范化,、系統(tǒng)化,。

（三）創(chuàng)新六大模式，不斷增強中醫(yī)藥服務出口能力,。成立了瀘州市中醫(yī)藥服務貿(mào)易發(fā)展聯(lián)盟,，吸引聯(lián)盟會員企業(yè)30家，整合優(yōu)質(zhì)資源,，共建“中醫(yī)藥+”6大創(chuàng)新模式,，共同打造瀘州中醫(yī)藥品牌。一是“中醫(yī)藥+旅游”,。以川渝旅游名勝區(qū)為重點,，聯(lián)合中旅瀘州老窖文化旅游景區(qū)、古藺黃荊老林度假區(qū),、合江堯壩驛風景區(qū)等,，打造一批集中醫(yī)藥文化傳播、健康體驗、健身休閑,、養(yǎng)老度假一體的中醫(yī)藥健康旅游基地,。二是“中醫(yī)藥+康養(yǎng)”。與本地康養(yǎng)項目融合發(fā)展,，聯(lián)合瀘縣天展溫泉酒店,、赤水天鵝堡康養(yǎng)基地、敘永羅漢林康養(yǎng)小鎮(zhèn),、洪雅七里坪半山旅游區(qū),、張壩桂圓林旅游區(qū)開展5個中醫(yī)特色診療康養(yǎng)區(qū)建設,。三是“中醫(yī)藥+互聯(lián)網(wǎng)”,。推動中醫(yī)藥與互聯(lián)網(wǎng)深度融合，搭建完善的即時線上交流,、遠程診療,、宣傳推廣服務平臺。四是“中醫(yī)藥+教育培訓”,。針對留學生特點,，創(chuàng)新多元化教學模式，規(guī)范中醫(yī)英語教材,，提升中醫(yī)傳播和使用能力,。針對疫情無法入境的，通過超星,、釘釘?shù)然ヂ?lián)網(wǎng)平臺,，開展了中醫(yī)學、針灸推拿學等中醫(yī)課程,，為留學生提供線上教學服務,。五是“中醫(yī)藥+藥膳”。依托名老中醫(yī)經(jīng)典方和藥膳配方,，與瀘州天壽中醫(yī)診所,、阿林曉館、裕紅閣等本地中醫(yī)藥企業(yè),、餐飲企業(yè)聯(lián)合,，完善藥膳標準，共研養(yǎng)生藥膳,、共推藥食同源宴,，開展了阿膠糕、金水乾坤湯,、石斛燉老鴨等20余種中醫(yī)藥膳產(chǎn)品傳承與創(chuàng)新,。六是“中醫(yī)藥+養(yǎng)生酒”。發(fā)揮瀘州作為中國優(yōu)質(zhì)白酒產(chǎn)區(qū)優(yōu)勢，與瀘州老窖,、內(nèi)藏老宅,、玉蟬集團、活之釀釀酒公社等本地酒企合作,，研發(fā)生產(chǎn)特色中醫(yī)藥養(yǎng)生酒和具有養(yǎng)肝護胃功能的中藥飲料,，銷往韓國及香港、澳門地區(qū),。

二,、優(yōu)化服務水平，努力打造醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)核心區(qū)

近年來,，瀘州市高度重視現(xiàn)代醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展,，于2021年建立瀘州市現(xiàn)代醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)生態(tài)鏈鏈長制，將現(xiàn)代醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)明確為瀘州市七大重點工業(yè)產(chǎn)業(yè)之一,，并支持瀘州醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園建設成為全市醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)主要承載區(qū),。一是市委、市政府,、市人大常委會,、市政協(xié)相關領導多次赴瀘州醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園調(diào)研，協(xié)調(diào)解決園區(qū)發(fā)展訴求和困難,。市經(jīng)濟和信息化局全力支持園區(qū)“兩谷四基地”建設,，協(xié)助申報四川省“5+1”特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)、四川省綠色園區(qū),、四川省中小企業(yè)集群等產(chǎn)業(yè)集群,，不斷提升園區(qū)影響力和軟實力；初步構建市縣醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)招商“一盤棋”,，市領導多次率瀘州醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園赴外開展招商引資工作,，市級相關部門積極向園區(qū)推送醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)招商信息，以項目招引釋放園區(qū)集群效應,。二是不斷完善產(chǎn)業(yè)政策為進一步推進產(chǎn)業(yè)強鏈延鏈補鏈行動,，支持工業(yè)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，瀘州市人民政府辦公室于2022年6月印發(fā)了《瀘州市產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金管理辦法（試行）及6個專項資金考評實施細則的通知》（瀘市府辦發(fā)〔2022〕54號）,，將產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金采取總量控制,，切塊下達各區(qū)縣、園區(qū),，并由各區(qū)縣人民政府,、園區(qū)管委會制定符合當?shù)貙嶋H的產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持政策，市級相關部門指導相關區(qū)縣,、園區(qū)制定產(chǎn)業(yè)扶持政策,。近期，市經(jīng)濟和信息化局、市衛(wèi)生健康委等部門將組織醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展相關人員,，赴外開展醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展專題培訓學習,，不斷提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展競爭力，把握產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢,，優(yōu)化政務服務水平,，助推區(qū)域醫(yī)藥健康中心建設。

三,、借力優(yōu)勢資源,，提升醫(yī)藥企業(yè)發(fā)展速度。

一是主動作為,，精心推出包裝項目,。依托我市產(chǎn)業(yè)基礎、承載條件,、投資環(huán)境等,，精心動員組織各區(qū)縣、園區(qū)及市級相關部門,，認真梳理目標產(chǎn)業(yè)生態(tài)鏈，篩選包裝推出醫(yī)藥及醫(yī)藥商貿(mào)項目,，在相關產(chǎn)業(yè)平臺,、活動中進行推介。二是搶抓信息,，深入挖掘渠道資源,。依托領導資源、駐外招商分局,、中介機構等,，多渠道、全方位開展駐點招商,、以商招商,、中介招商，對接北京同仁堂,、上海上藥集團等相關行業(yè)知名企業(yè),，提升瀘州醫(yī)藥商貿(mào)產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)量。三是夯實基礎,，著力構建醫(yī)藥行業(yè)發(fā)展平臺,。為克服醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)投資周期長、市場切塊較細導致行業(yè)企業(yè)發(fā)展緩慢的問題,。市經(jīng)濟合作外事局與修正藥業(yè)集團開展對接,，借助集團原料、品牌、渠道,、應用一體化供應鏈平臺建設機遇,，協(xié)助天植中藥、古藺肝蘇,、古萃生物等存良醫(yī)藥,、大健康企業(yè)進入該平臺，實現(xiàn)提速發(fā)展,。

四,、依托監(jiān)管平臺，提高醫(yī)藥行業(yè)發(fā)展質(zhì)量,。

一是加強我市醫(yī)藥企業(yè)上線使用四川省藥械集中采購及醫(yī)藥價格監(jiān)管平臺的指導培訓,。二是加強與省局的溝通,助力我市醫(yī)藥企業(yè)申報其藥械產(chǎn)品掛網(wǎng)省藥械采購平臺。三是積極引導我市醫(yī)藥企業(yè)優(yōu)勢醫(yī)藥產(chǎn)品參與國家,、省際聯(lián)盟集中帶量采購,不斷拓展臨床使用覆蓋面,助力我市醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)做精,、做強、做大,。

再次感謝孫孝萍代表對全市醫(yī)藥商貿(mào)企業(yè)的引進,、培育、發(fā)展的關心指導,。