尊敬的安美杰代表：

您提出的《關(guān)于助力赤水河左岸千億醬酒產(chǎn)業(yè)集群的建議》（第S09020165號(hào)）已收悉,，感謝您對全市酒業(yè)發(fā)展的關(guān)心和鼓勵(lì)?，F(xiàn)就您提出的建議回復(fù)如下。

一、關(guān)于“支持并向上爭取將古藺經(jīng)開區(qū)升格為正處級(jí)產(chǎn)業(yè)園區(qū),，積極爭創(chuàng)國家級(jí)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)”的建議

經(jīng)我局多次溝通協(xié)調(diào)，市政府于今年2月8日同意擴(kuò)大四川古藺醬香酒谷產(chǎn)業(yè)園區(qū)區(qū)域范圍,，一是原則上同意四川古藺醬香酒谷產(chǎn)業(yè)園區(qū)擴(kuò)區(qū),，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)為醬酒釀造、儲(chǔ)存,、包材及倉儲(chǔ)物流等,，二是擴(kuò)區(qū)后園區(qū)規(guī)劃建設(shè)面積調(diào)整為12512畝,，較原有面積新增4000畝，包括太平蟠龍灣基地,、二郎場鎮(zhèn),、二郎吳家溝基地和茅溪醬酒基地，已將古藺最適宜發(fā)展醬酒的區(qū)域囊括在內(nèi),，對發(fā)展最具地方特色,、經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益明顯的醬酒產(chǎn)業(yè)有積極作用。目前市經(jīng)濟(jì)和信息化局在指導(dǎo)古藺經(jīng)開區(qū)對既往項(xiàng)目資金進(jìn)行完善和梳理的同時(shí),，正充分挖掘園區(qū)新項(xiàng)目,，積極向上爭資爭項(xiàng)，在標(biāo)準(zhǔn)化廠房,、污水處理設(shè)施,、園區(qū)其他配套設(shè)施等領(lǐng)域做好充分項(xiàng)目儲(chǔ)備；同時(shí),，正推動(dòng)古藺經(jīng)開區(qū)積極響應(yīng)先進(jìn)制造業(yè)集群發(fā)展要求,，聚焦白酒產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)園區(qū)產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展,，積極爭取納入四川省先進(jìn)制造業(yè)集群培育名單,。

市委編辦反饋：省委辦公廳、省政府辦公廳《關(guān)于創(chuàng)新體制機(jī)制優(yōu)化機(jī)構(gòu)編制資源配置推動(dòng)產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展的意見》（川委辦〔2015〕41號(hào)）以及省委組織部,、省委編辦《關(guān)于建立設(shè)置產(chǎn)業(yè)園區(qū)管理機(jī)構(gòu)長效激勵(lì)機(jī)制的意見》（川編辦發(fā)〔2017〕29號(hào)）規(guī)定：園區(qū)主營業(yè)務(wù)收入300億元以上,、稅金6億元以上，園區(qū)管理機(jī)構(gòu)可按規(guī)定程序報(bào)批為正處級(jí),，原則上批準(zhǔn)個(gè)數(shù)不超過當(dāng)年申報(bào)數(shù)的50%,。2022年7月，在市委編委領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)向省委編辦反復(fù)匯報(bào)爭取下,，省委編委批準(zhǔn)古藺經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)黨工委,、管委會(huì)升格為副處級(jí)，作為市委,、市政府派出機(jī)構(gòu),，黨工委與管委會(huì)合署辦公。同時(shí)明確升格2年后,，省委編辦將對園區(qū)管理機(jī)構(gòu)開展復(fù)評(píng),。

市委編辦建議待古藺經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)黨工委、管委會(huì)通過復(fù)評(píng)后,，市委編辦將積極向省委編辦爭取,，將古藺經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)黨工委、管委會(huì)升格為正處級(jí),。

二,、關(guān)于“瀘州—遵義兩地市級(jí)層面建立定期會(huì)商機(jī)制,，推動(dòng)交通互聯(lián)、資源共享”的建議

關(guān)于遵義合作方面,，目前市發(fā)展改革委正牽頭制定《貴州省遵義市人民政府 四川省瀘州市人民政府深化區(qū)域合作戰(zhàn)略框架協(xié)議》,，其中提到“加快推進(jìn)重慶經(jīng)赤水至敘永至筠連、古藺至仁懷,、G4215蓉遵高速公路擴(kuò)容項(xiàng)目前期工作及投資人招標(biāo),，確保在‘十四五’期間同步啟動(dòng)建設(shè)”“。共同加快九支,、白楊坪大橋等跨省橋梁及連接線建設(shè),，協(xié)同推進(jìn)美酒河大橋、田榜大橋等跨赤水河橋梁前期工作,，盡快啟動(dòng)建設(shè),。協(xié)同實(shí)施G546赤水百魚壕(川黔界）至復(fù)興段公路改擴(kuò)建工程”。目前該合作協(xié)議已完成部門意見征求,，正按流程報(bào)批,。

根據(jù)市交通局反饋，古仁高速項(xiàng)目已列入《四川省高速公路網(wǎng)規(guī)劃（2022-2035年）》,，是全省計(jì)劃今年完成招商項(xiàng)目之一,。目前，項(xiàng)目工可報(bào)告已通過省發(fā)展改革委和省交通運(yùn)輸廳聯(lián)合評(píng)審,，項(xiàng)目投資建議方案正在進(jìn)一步編制中,。省交通運(yùn)輸廳多次組織與貴州省對接線路方案、互通設(shè)置等事項(xiàng),。為改善項(xiàng)目收益,、完善投資建議方案編制，市交通局正積極爭取省級(jí)相關(guān)部門給予該項(xiàng)目政策性支持,，全力促進(jìn)項(xiàng)目盡快落地實(shí)施,。

關(guān)于雙茅公路（茅溪至茅臺(tái)快速通道）項(xiàng)目，目前古藺縣牽頭完成路線方案論證,，正在與貴州仁懷協(xié)商路線方案,。下一步市交通運(yùn)輸局將協(xié)同古藺縣繼續(xù)加強(qiáng)與貴州省仁懷市的溝通協(xié)調(diào)，共同推進(jìn)項(xiàng)目前期工作,，適時(shí)研究推動(dòng)項(xiàng)目實(shí)施。

關(guān)于二郎美酒河特大橋項(xiàng)目由習(xí)水縣牽頭推進(jìn)前期工作,，已取得兩階段初步設(shè)計(jì)批復(fù),，尚未批復(fù)施工圖設(shè)計(jì)，目前習(xí)水縣受資金等因素影響,，建設(shè)積極性不高,，項(xiàng)目推進(jìn)緩慢,，市上會(huì)同古藺縣正積極對接貴州方，但就項(xiàng)目建設(shè)實(shí)施暫未達(dá)成一致意見,。

茅溪田榜渡改橋項(xiàng)目是我市49座渡改橋之一,，納入《四川省渡口改橋2016-2020年建設(shè)推進(jìn)方案》《四川省人民政府辦公廳關(guān)于實(shí)施綜合交通建設(shè)三年行動(dòng)計(jì)劃（2018—2020年）》，項(xiàng)目初步設(shè)計(jì),、施工圖設(shè)計(jì)已完成批復(fù),，施工招標(biāo)已完成，具備開工條件,。由于貴州省仁懷市政府認(rèn)為該項(xiàng)目對區(qū)域產(chǎn)業(yè)規(guī)劃發(fā)展存在負(fù)面影響,，不支持項(xiàng)目建設(shè)，2020年貴州省仁懷市提出該橋建設(shè)區(qū)域?qū)儆谙藿▍^(qū)（貴州岸連接線已進(jìn)入茅臺(tái)酒廠中華廠區(qū)規(guī)劃范圍）,，目前已暫緩實(shí)施,。

三、關(guān)于“發(fā)起‘瀘州—宜賓—遵義’成立中國白酒金三角產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟”的建議

2020年7月21日,，瀘州市酒類行業(yè)協(xié)會(huì)邀請遵義市酒業(yè)協(xié)會(huì),、宜賓市酒類協(xié)會(huì)、深圳市酒類行業(yè)協(xié)會(huì),、重慶市酒類管理協(xié)會(huì),、成都市酒業(yè)協(xié)會(huì)參與瀘州市酒類行業(yè)協(xié)會(huì)2020年半年工作總結(jié)會(huì)。會(huì)上6地酒業(yè)協(xié)會(huì)達(dá)成并發(fā)表《瀘州共識(shí)》,，承諾將通過協(xié)會(huì)間合作模式,，共同促進(jìn)白酒產(chǎn)銷地區(qū)白酒產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。六市協(xié)會(huì)代表承諾,，將本著“發(fā)揮資源優(yōu)勢,，帶動(dòng)企業(yè)發(fā)展，擴(kuò)大行業(yè)影響”的原則,，共建協(xié)商機(jī)制,、共建發(fā)展平臺(tái)、共建產(chǎn)業(yè)園區(qū),、共建生態(tài)環(huán)境,、共拓品牌市場、共享市場信息,、共享人才技術(shù),，引導(dǎo)四川白酒企業(yè)與貴州等地白酒企業(yè)在競爭中謀求合作，在合作中共同發(fā)展,，加強(qiáng)企業(yè)間人才交流,，共同培養(yǎng)白酒釀造、營銷,、管理人才,，提升區(qū)域白酒產(chǎn)業(yè)整體實(shí)力,，并加強(qiáng)產(chǎn)區(qū)建設(shè)，規(guī)范產(chǎn)區(qū)管理,，打造產(chǎn)區(qū)形象,。

按照省委十二屆二次全會(huì)提出“支持兩地共建世界級(jí)優(yōu)質(zhì)白酒產(chǎn)業(yè)集群”的要求，瀘州和宜賓兩地黨政代表團(tuán)今年以來已多來往來交流,，目前我局已形成《推動(dòng)宜賓—瀘州組團(tuán)建設(shè)川南省域經(jīng)濟(jì)副中心暨共建世界優(yōu)質(zhì)白酒產(chǎn)業(yè)集群合作協(xié)議（討論稿）》和相關(guān)合作事項(xiàng),，下一步將與宜賓方面進(jìn)行溝通確認(rèn)，擇機(jī)簽訂合作協(xié)議,。

關(guān)于遵義合作方面,，目前市發(fā)展改革委正牽頭制定《貴州省遵義市人民政府 四川省瀘州市人民政府深化區(qū)域合作戰(zhàn)略框架協(xié)議》，在產(chǎn)業(yè)協(xié)作方面提出“合力打造世界優(yōu)質(zhì)白酒產(chǎn)業(yè)集群,。在酒業(yè)園區(qū),、貿(mào)易、研發(fā),、金融,、會(huì)展、國際交流,、新生代酒業(yè)創(chuàng)新等方面加強(qiáng)合作,，合力建設(shè)全國領(lǐng)先的白酒生產(chǎn)基地。推動(dòng)醬酒產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展,，共同維護(hù)醬酒品質(zhì),，共建區(qū)域優(yōu)質(zhì)醬酒生產(chǎn)基地，打造世界級(jí)醬酒產(chǎn)業(yè)集群,。共同制定優(yōu)質(zhì)白酒產(chǎn)區(qū)標(biāo)準(zhǔn),、原料標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)白酒金三角醬香型,、濃香型白酒標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè),，推動(dòng)白酒標(biāo)準(zhǔn)體系國際化認(rèn)證。開展酒業(yè)行業(yè)技術(shù)交流,，推進(jìn)酒類產(chǎn)品交流中心,、國家酒檢中心等平臺(tái)資源共享。支持遵義白酒包材按市場化規(guī)則互相進(jìn)入瀘州市場,，協(xié)同推進(jìn)白酒行業(yè)‘保知打假’專項(xiàng)行動(dòng)”,。目前該合作協(xié)議已完成部門意見征求，正按流程報(bào)批,。

四,、關(guān)于“市級(jí)部門給予赤水河左岸千億優(yōu)質(zhì)醬酒產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)更多支持”的建議

我局以“南翼”建設(shè)指揮部辦公室為抓手，不斷完善重大項(xiàng)目市縣聯(lián)動(dòng)攻堅(jiān)機(jī)制和“全生命周期”服務(wù)機(jī)制,，召開工作推進(jìn)會(huì)5次,、實(shí)地現(xiàn)場調(diào)研10余次、會(huì)同市級(jí)有關(guān)部門協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目建設(shè)過程中要素保障問題,，增派5人下沉重大項(xiàng)目一線全天候現(xiàn)場蹲點(diǎn),。其中，市發(fā)展改革委協(xié)調(diào)指導(dǎo)古藺經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)醬酒酒谷園區(qū)擴(kuò)區(qū)調(diào)位,；市酒業(yè)發(fā)展局爭取古藺縣酒業(yè)專項(xiàng)切塊資金87.5萬元,；市文化廣電旅游局積極籌備四川長征文物保護(hù)利用聯(lián)盟成立大會(huì)，重點(diǎn)包裝推出“四渡赤水”長征國家步游道等“南翼”重點(diǎn)文化旅游產(chǎn)業(yè)招商項(xiàng)目,；市自然資源規(guī)劃局,、市交通運(yùn)輸局等部門靠前服務(wù)，全力做好各類項(xiàng)目建設(shè)保障,。

瀘州市酒業(yè)發(fā)展促進(jìn)局

2023年5月16日