《瀘州市人民政府關于關于第二屆中外地理標志產(chǎn)品博覽會期間禁止小型航空器具和空飄物起降飛行的通告》政策解讀
一,、制定依據(jù)
根據(jù)市政府工作安排和《中華人民共和國民用航空法》《中華人民共和國飛行基本規(guī)則》《通用航空飛行管制條例》《民用無人機空中交通管理辦法》《民用機場管理條例》《四川省民用機場凈空及電磁環(huán)境保護條例》《四川省民用無人駕駛航空器安全管理暫行規(guī)定》等相關法律,、法規(guī)規(guī)定制定本通告,。
二,、主要內(nèi)容
1.自2023年9月18日零時起至2023年9月21日24時止, 瀘州市委市政府,、巨洋國際大飯店、黃艤酒業(yè)園區(qū)上空空域為臨時空中限制區(qū)。在空中限制區(qū)內(nèi),,禁止一切公民、法人和其他組織的輕型和超輕型飛機,、輕型直升機,、無人機,、滑翔機、三角翼,、動力三角翼,、滑翔傘、動力傘,、熱氣球,、飛艇、航空模型,、航天模型等低空慢速小型航空器具和空飄物在地面以及空中進行起降,、飛行活動。
2.在飛行限制期內(nèi),,交通運輸,、教育和體育、氣象以及其他涉及小型航空器,、航空器材的單位,,要強化對小型航空器具和空飄物的監(jiān)控,嚴格落實禁飛規(guī)定,。公安,、市場監(jiān)管、無線電辦公室等部門要按照各自職責分工,,加強監(jiān)督檢查,,切實落實監(jiān)管責任。
3.在博覽會期間,,確需利用小型航空器進行飛行活動的,,須經(jīng)西部戰(zhàn)區(qū)空軍審批后報瀘州市公安局備案,按照有關程序嚴格履行審批手續(xù),。
4.對不遵守臨時空中限制規(guī)定,、妨害空中安全的單位和個人,由交通運輸,、教育和體育,、氣象等有關主管機關按照各自職責依法予以處理。對危害公共安全,,擾亂公共秩序的,,由公安機關依法予以處罰;構成犯罪的,,依法追究其刑事責任,。
三、涉及范圍
除在瀘州云龍機場凈空保護區(qū)范圍內(nèi)(機場跑道左右10公里,,前后20公里)嚴格落實凈空保護措施外,,在瀘州市委市政府,、巨洋國際大飯店、黃艤酒業(yè)園區(qū)區(qū)域上空,,禁止小型航空器具和空飄物起降,、飛行。
四,、執(zhí)行標準
1.根據(jù)《通用航空飛行管制條例》第二章第六條規(guī)定從事通用航空飛行活動的單位,、個人使用機場飛行空域、航路,、航線,,應當按照國家有關規(guī)定向飛行管制部門提出申請,經(jīng)批準后方可實施,;
根據(jù)《通用航空飛行管制條例》第四十一條第(一)至(四)項之規(guī)定,,從事通用航空飛行活動的單位、個人違反本條例規(guī)定,,未經(jīng)批準擅自飛行的,;未按批準的飛行計劃飛行的;不及時報告或者漏報飛行動態(tài)的,;未經(jīng)批準飛入空中限制區(qū),、空中危險區(qū)的;由有關部門按照職責分工責令改正,,給予警告,;情節(jié)嚴重的,處2萬元以上10萬元以下罰款,,并可給予責令停飛1個月至3個月,、暫扣直至吊銷經(jīng)營許可證、飛行執(zhí)照的處罰,;造成重大事故或者嚴重后果的,,依照刑法關于重大飛行事故罪或者其他罪的規(guī)定,依法追究刑事責任,。
2.根據(jù)《民用無人機空中交通管理辦法》第三條規(guī)定組織實施民用無人機活動的單位和個人應當按照《通用航空飛行管制條例》等規(guī)定申請劃設和使用空域,,接受飛行活動管理和空中交通服務,保證飛行安全,;
3.根據(jù)《民用機場管理條例》第四十九條規(guī)定禁止在民用機場凈空保護區(qū)域內(nèi)從事下列活動:第五款放飛影響飛行安全的鳥類,,升放無人駕駛的自由氣球、系留氣球和其他升空物體,;
4.根據(jù)《四川省民用機場凈空及電磁環(huán)境保護條例》第八條規(guī)定禁止在民用機場凈空保護區(qū)域內(nèi)從事下列活動:第八款施放自由氣球或進行飛艇,、滑翔機、滑翔傘等飛行活動,;第二十三條違反本條例第八條第(四),、(八)、(九)項和第十一,、十二,、十三、十五條規(guī)定的,,由民航西南管理局會同縣級以上人民政府主管部門責令停止違法行為,,逾期未改者,對單位,、團體給予警告或者處以10000元以上30000元以下的罰款,,對個人給予警告或者處以1000元以上5000元以下的罰款。
5.違反上述凈空保護法律法規(guī)的,,由民航行業(yè)主管部門給予處罰,。
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