一,、起草背景

為深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，充分調(diào)動(dòng)科學(xué)技術(shù)工作者的積極性和創(chuàng)造性,，激發(fā)全社會創(chuàng)新創(chuàng)造活力,，促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化，推動(dòng)瀘州高質(zhì)量發(fā)展,，我市制定《瀘州市科技創(chuàng)新獎(jiǎng)勵(lì)辦法》,。

二、制定依據(jù)

《中華人民共和國科學(xué)技術(shù)進(jìn)步法》《中華人民共和國促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化法》《四川省促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化條例》,。

三,、主要內(nèi)容

《辦法》的主要內(nèi)容包括總則、獎(jiǎng)勵(lì)對象與條件,、提名與受理,、評審與授予、監(jiān)督與保障,、法律責(zé)任,、附則七章，共五十六條,。

（一）總則

1.獎(jiǎng)項(xiàng)設(shè)置,。市人民政府設(shè)立市科技創(chuàng)新獎(jiǎng)，分為市科技創(chuàng)新杰出貢獻(xiàn)獎(jiǎng)和市科技創(chuàng)新成果獎(jiǎng)2個(gè)類別,，每兩年評選一次,。

市科技創(chuàng)新杰出貢獻(xiàn)獎(jiǎng)不分等級,，每屆授予人數(shù)不超過2名，可空缺,。

市科技創(chuàng)新成果獎(jiǎng)分為一等獎(jiǎng),、二等獎(jiǎng)、三等獎(jiǎng)3個(gè)等級,，原則上每屆獎(jiǎng)勵(lì)總數(shù)不超過30項(xiàng),。

2.組織機(jī)構(gòu)。設(shè)立市科技創(chuàng)新獎(jiǎng)勵(lì)委員會,，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)市科技創(chuàng)新獎(jiǎng)勵(lì)工作,；設(shè)立市評審委員會，負(fù)責(zé)市科技創(chuàng)新獎(jiǎng)的評審工作,；設(shè)立市監(jiān)督委員會,，負(fù)責(zé)對市科技創(chuàng)新獎(jiǎng)的提名、評審進(jìn)行監(jiān)督,，并對異議進(jìn)行處理,。市科學(xué)技術(shù)行政部門負(fù)責(zé)市科技創(chuàng)新獎(jiǎng)提名、評審,、監(jiān)督等相關(guān)規(guī)則制定和評審活動(dòng)的組織,、服務(wù)與管理工作。

（二）獎(jiǎng)勵(lì)對象與條件

1.市科技創(chuàng)新杰出貢獻(xiàn)獎(jiǎng)授予符合下列條件之一的個(gè)人：

①在瀘州市科技創(chuàng)新工作中取得重大科研成就,、重大學(xué)術(shù)成果,，并得到業(yè)內(nèi)同行高度認(rèn)可的；

②在促進(jìn)工業(yè),、農(nóng)業(yè)和社會事業(yè)科技創(chuàng)新,、加速科技成果轉(zhuǎn)化方面作出重大貢獻(xiàn)，創(chuàng)造重大經(jīng)濟(jì)效益,、社會效益,、生態(tài)效益或國防安全效益的。

③市科技創(chuàng)新杰出貢獻(xiàn)獎(jiǎng)候選者需在瀘州連續(xù)工作時(shí)間不少于3年且提名年度在瀘州工作,，且具有無爭議的自主知識產(chǎn)權(quán),。

2.市科技創(chuàng)新成果獎(jiǎng)授予符合下列條件之一的個(gè)人和組織：

①在實(shí)施技術(shù)開發(fā)項(xiàng)目中，有重大技術(shù)創(chuàng)新,，實(shí)現(xiàn)成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化,，并對產(chǎn)業(yè)、行業(yè)技術(shù)進(jìn)步產(chǎn)生重大影響,，取得顯著經(jīng)濟(jì)社會效益,、生態(tài)環(huán)境效益或國防安全效益的；

②在實(shí)施社會公益項(xiàng)目中,，對科學(xué)技術(shù)基礎(chǔ)性工作和社會公益性科學(xué)技術(shù)事業(yè)作出重要貢獻(xiàn),，取得顯著社會效益,、生態(tài)環(huán)境效益或國防安全效益的；

③在實(shí)施重大工程項(xiàng)目中,，有重大科學(xué)技術(shù)創(chuàng)新并實(shí)現(xiàn)成果轉(zhuǎn)化,，使工程技術(shù)或產(chǎn)品達(dá)到國際先進(jìn)水平或者國內(nèi)領(lǐng)先水平的；

④將自有科學(xué)技術(shù)成果,，或者依法將其他組織,、個(gè)人的科學(xué)技術(shù)成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用于國民經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會發(fā)展事業(yè)，取得顯著經(jīng)濟(jì)社會效益,、生態(tài)環(huán)境效益或國防安全效益的,；

⑤在管理和決策科學(xué)研究中有重大成果，對政府決策和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展產(chǎn)生重大影響,，取得顯著社會效益的,；

⑥在科學(xué)技術(shù)普及活動(dòng)中，對普及科學(xué)知識,、倡導(dǎo)科學(xué)方法、傳播科學(xué)思想和弘揚(yáng)科學(xué)精神等作出突出貢獻(xiàn)的,；

⑦在企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)中,，通過建立和完善企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新體系，開展技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng),，企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力顯著提升,，產(chǎn)生較高的經(jīng)濟(jì)社會效益的；

⑧在職務(wù)科技成果權(quán)屬改革中,，推動(dòng)成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用,，產(chǎn)生顯著經(jīng)濟(jì)效益的。

（三）提名與受理

1.提名者,。市科技創(chuàng)新獎(jiǎng)實(shí)行提名制度,，提名單位為：區(qū)縣人民政府、高新區(qū)管委會,、酒業(yè)園區(qū)管委會,、自貿(mào)區(qū)川南臨港片區(qū)管委會、長開區(qū)管委會,；市級部門,；中國人民解放軍（武警）駐瀘部隊(duì)；中央,、省駐瀘單位,；符合市科學(xué)技術(shù)行政部門認(rèn)定的資格條件的組織機(jī)構(gòu)。

2.不能被提名的候選者和成果,。曾經(jīng)獲得過市級及以上科學(xué)技術(shù)杰出貢獻(xiàn)獎(jiǎng),、市科技創(chuàng)新杰出貢獻(xiàn)獎(jiǎng)的,，不得再被提名為市科技創(chuàng)新杰出貢獻(xiàn)獎(jiǎng)候選者。曾經(jīng)獲得過市級及以上科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)或市科技創(chuàng)新成果獎(jiǎng)的科技創(chuàng)新成果,，不得再被提名為市科技創(chuàng)新成果獎(jiǎng),；曾經(jīng)獲得過市級及以上科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)或市科技創(chuàng)新成果獎(jiǎng)的核心技術(shù)，不得再作為核心技術(shù)支撐被提名為市科技創(chuàng)新成果獎(jiǎng),。在科學(xué)研究,、技術(shù)開發(fā)項(xiàng)目中僅從事組織管理或者輔助服務(wù)工作的，不得被提名為市科技創(chuàng)新獎(jiǎng)候選者,。各級人民政府及其工作部門不得被提名為市科技創(chuàng)新獎(jiǎng)候選者,。

同一人同一年度只能作為一個(gè)科技創(chuàng)新成果的完成人被提名市科技創(chuàng)新獎(jiǎng)的候選者。

經(jīng)評審未授獎(jiǎng)的候選者,、科技創(chuàng)新成果在此后的研究開發(fā)活動(dòng)中獲得新的實(shí)質(zhì)性進(jìn)展,，可按照規(guī)定程序重新提名、申報(bào),，提名,、申報(bào)次數(shù)不得超過2次。

（四）評審與授予

市科技創(chuàng)新獎(jiǎng)評審包括初評和綜合評審兩個(gè)環(huán)節(jié),，初評環(huán)節(jié)產(chǎn)生擬獎(jiǎng)候選者,，綜合評審從擬獎(jiǎng)候選者中產(chǎn)生擬獎(jiǎng)?wù)吆酮?jiǎng)勵(lì)等級建議。經(jīng)公示10個(gè)工作日無異議后,，獎(jiǎng)勵(lì)委員會審核擬獎(jiǎng)?wù)吆酮?jiǎng)勵(lì)等級建議,，報(bào)市人民政府批準(zhǔn)，由市人民政府授獎(jiǎng),，并頒發(fā)獎(jiǎng)勵(lì)證書,。

（五）監(jiān)督與保障

任何組織和個(gè)人對市科技創(chuàng)新獎(jiǎng)提名和評審結(jié)果有不同意見的，可以在公示期內(nèi)向市科學(xué)技術(shù)行政部門提出異議,；發(fā)現(xiàn)市科技創(chuàng)新獎(jiǎng)提名,、評審和異議處理等存在問題的，可以向監(jiān)督委員會或者獎(jiǎng)勵(lì)委員會舉報(bào)和投訴,。

（六）法律責(zé)任

1.提名對象,。提名對象剽竊、侵奪他人科技成果的,，或者以其他不正當(dāng)手段騙取科技創(chuàng)新獎(jiǎng)的,，取消當(dāng)年度評獎(jiǎng)資格；已經(jīng)授獎(jiǎng)的,，由市科學(xué)技術(shù)行政部門報(bào)市人民政府批準(zhǔn)后,，撤銷獎(jiǎng)勵(lì)，收回證書,，納入科研誠信記錄,；情節(jié)嚴(yán)重的,，取消一定期限內(nèi)或者終身被提名市科技創(chuàng)新獎(jiǎng)的資格。

2.提名單位,。提名單位在提名過程中審查不嚴(yán),，影響評審結(jié)果的，由市科學(xué)技術(shù)行政部門暫停1至3年的提名資格,。提名單位提供虛假數(shù)據(jù),、材料，協(xié)助他人騙取科技創(chuàng)新獎(jiǎng),，情節(jié)嚴(yán)重的,，暫停或取消其提名資格,；對負(fù)有直接責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員,，由所在單位或其主管部門按有關(guān)規(guī)定給予處理，納入科研誠信記錄,。

3.評審專家,。參與市科技創(chuàng)新獎(jiǎng)評審工作的專家在評審活動(dòng)中違反學(xué)術(shù)道德、評審行為準(zhǔn)則和相關(guān)規(guī)定的,，由市科學(xué)技術(shù)行政部門視情況給予責(zé)令改正,、暫停或者取消評審專家資格等處理,，納入科研誠信記錄。

4.第三方機(jī)構(gòu),。第三方機(jī)構(gòu)為參評市科技創(chuàng)新獎(jiǎng)的科技創(chuàng)新成果出具虛假的分析測試,、查新、評價(jià),、審計(jì)等報(bào)告的,，停止采信其出具的相關(guān)報(bào)告，并由有關(guān)行業(yè)監(jiān)督管理部門依法處理,，納入科研誠信記錄,。

（七）附則

本辦法由市人民政府負(fù)責(zé)解釋。

本辦法自公布之日起30日后實(shí)施,，有效期5年,。