一,、編制背景

堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),，堅(jiān)決貫徹省委省政府和市委市政府決策部署,，把人民健康放在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位,，深入推進(jìn)健康瀘州行動(dòng)，醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革持續(xù)深化,，醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系進(jìn)一步完善,，中醫(yī)藥加速振興發(fā)展，公共衛(wèi)生和醫(yī)療服務(wù)能力顯著提升,。

為優(yōu)化全市醫(yī)療衛(wèi)生資源配置,，加快優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源擴(kuò)容和區(qū)域均衡布局，提高醫(yī)療衛(wèi)生資源利用效率,，推進(jìn)衛(wèi)生健康事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,，加快建設(shè)優(yōu)質(zhì)高效的整合型醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系，編制《瀘州市“十四五”醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系規(guī)劃》（以下簡稱《規(guī)劃》）,。

二,、編制依據(jù)

為深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于健康中國的重要論述，全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神,，堅(jiān)持新時(shí)代衛(wèi)生健康工作方針,，堅(jiān)持人民至上、生命至上,，堅(jiān)持預(yù)防為主,，全面推薦健康瀘州建設(shè)，深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革和以公益性為導(dǎo)向的公立醫(yī)院改革,，促進(jìn)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源擴(kuò)容和區(qū)域均衡布局,，加快建設(shè)優(yōu)質(zhì)高效的整合型醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系，不斷提高全市人民健康水平,，依據(jù)《中華人民共和國基本醫(yī)療衛(wèi)生與健康促進(jìn)法》《四川省“十四五”醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系規(guī)劃》《瀘州市國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》《“健康瀘州2030”規(guī)劃綱要》《瀘州市“十四五”衛(wèi)生健康發(fā)展規(guī)劃》,，市衛(wèi)生健康委結(jié)合我市實(shí)際，制定本《規(guī)劃》,。

三,、基本原則和發(fā)展目標(biāo)

基本原則。一是堅(jiān)持政府主導(dǎo),，社會(huì)參與,。二是堅(jiān)持統(tǒng)籌資源，優(yōu)化配置,。三是堅(jiān)持預(yù)防為主,，醫(yī)防協(xié)同。四是改革創(chuàng)新,，強(qiáng)化支撐,。

發(fā)展目標(biāo)。錨定“國家區(qū)域醫(yī)藥健康中心”的發(fā)展目標(biāo),，深入推進(jìn)健康瀘州建設(shè),。到2025年,，基本建成和我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相適應(yīng)、居民健康需求相匹配的優(yōu)質(zhì)高效的整合型醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系,。力爭實(shí)現(xiàn)四項(xiàng)具體目標(biāo)：建立健全強(qiáng)大的公共衛(wèi)生體系,；優(yōu)質(zhì)高效的醫(yī)療服務(wù)體系加快建設(shè)；特色鮮明的中醫(yī)藥服務(wù)體系更加健全,；全方位全周期健康服務(wù)體系基本建成,。

四、基本框架和主要內(nèi)容

《規(guī)劃》共九章三十六小節(jié),。

（一）規(guī)劃背景和總體要求,。

《規(guī)劃》第一章、第二章客觀總結(jié)了“十三五”期間我市醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的主要成就,，分析了“十四五”期間面臨的問題與挑戰(zhàn),。明確指導(dǎo)思想和基本原則，提出未來五年發(fā)展總體目標(biāo),、具體目標(biāo)及主要指標(biāo),，為全市“十四五”期間醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)提供了基本遵循。

（二）整體布局和資源配置,。

《規(guī)劃》第三章提出市級(jí)統(tǒng)籌規(guī)劃,、促進(jìn)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療衛(wèi)生資源均衡布局的整體要求并闡述醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系的構(gòu)成。詳述床位資源,、人力資源,、醫(yī)療技術(shù)、設(shè)備資源,、信息資源等五個(gè)方面的規(guī)劃和目標(biāo),。

（三）主要任務(wù)。

《規(guī)劃》第四章到第八章提出構(gòu)建強(qiáng)大的公共衛(wèi)生體系,、建設(shè)優(yōu)質(zhì)高效醫(yī)療服務(wù)體系,、健全特色鮮明的中醫(yī)藥服務(wù)體系、構(gòu)筑全方位全周期健康服務(wù)體系,、健全支撐保障體系等五大體系,。到2025年，基本建成和我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相適應(yīng),、居民健康需求相匹配的優(yōu)質(zhì)高效的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系,。

（四）組織實(shí)施。

《規(guī)劃》第九章提出加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),、強(qiáng)化部門協(xié)同,、完善投入保障、動(dòng)員社會(huì)參與,、開展監(jiān)測評(píng)估等五個(gè)方面措施保障《規(guī)劃》順利實(shí)施,。