一,、制定依據(jù)

（一）《中華人民共和國水法》

（二）《中華人民共和國防洪法》

（三）《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》

（四）《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案管理辦法》

（五）《中華人民共和國防汛條例》

（六）《中華人民共和國抗旱條例》

（七）《四川省〈中華人民共和國防洪法〉實施辦法》

（八）《四川省〈中華人民共和國抗旱條例〉實施辦法》

（九）《四川省防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案（2023年度修訂）》

（十）《瀘州市突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案（試行）》

（十一）《瀘州市人民政府辦公室關(guān)于調(diào)整防汛抗旱工作體制機制的通知》

二,、主要內(nèi)容

《瀘州市防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案（2023年度修訂）》共七章,，主要包括總則、組織指揮體系及職責,、預(yù)防和監(jiān)測預(yù)警、應(yīng)急響應(yīng),、應(yīng)急保障,、后期處置和附則等方面,。重點說明如下內(nèi)容。

一是調(diào)整了組織指揮體系,。根據(jù)省,、市有關(guān)要求，市防汛抗旱與救援專項工作指揮部由市政府主要領(lǐng)導(dǎo)任總指揮,，分管應(yīng)急管理的副市長和分管水務(wù)的副市長共同擔任指揮長,，由分管水務(wù)的副市長負責日常工作，瀘州軍分區(qū)副司令員任第一副指揮長,，市水務(wù)局局長,、市應(yīng)急局局長任常務(wù)副指揮長，市政府分工副秘書長,、市自然資源和規(guī)劃局局長,、市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局局長、市城管執(zhí)法局局長,、市氣象局局長,、武警瀘州支隊支隊長、市消防救援支隊支隊長,、市公安局副局長以及市水務(wù)局,、市應(yīng)急局分管負責同志任副指揮長。市防汛抗旱與救援專項工作指揮部辦公室設(shè)在市應(yīng)急局,，辦公室主任由市應(yīng)急局局長,、市水務(wù)局局長兼任。

二是明確了專項工作組的職責,。發(fā)生或預(yù)判將發(fā)生重大及以上水旱災(zāi)害,，市防汛抗旱與救援專項工作指揮部視險情災(zāi)情啟動應(yīng)急響應(yīng)，下設(shè)綜合協(xié)調(diào)組,、搶險救援組,、技術(shù)保障組、通信電力保障組,、物資保障組,、交通保障組、災(zāi)情評估組,、群眾安置組,、醫(yī)療救治組、社會治安組,、宣傳報道組,、其他工作組等12個專項工作組，明確了牽頭部門,、成員單位和主要職責,。

三是明確了應(yīng)急響應(yīng)啟動,、終止條件及響應(yīng)行動。按照嚴重程度,、影響范圍,，水旱災(zāi)害分為特別重大水旱災(zāi)害（包括特別重大洪澇災(zāi)害和特大干旱災(zāi)害）、重大水旱災(zāi)害（包括重大洪澇災(zāi)害和嚴重干旱災(zāi)害）,、較大水旱災(zāi)害（包括較大洪澇災(zāi)害和中度干旱災(zāi)害）,、一般水旱災(zāi)害（包括一般洪澇災(zāi)害和輕度干旱災(zāi)害）四級。市級層面應(yīng)對工作設(shè)定一級,、二級,、三級、四級四個響應(yīng)等級,，明確了各響應(yīng)等級的啟動條件和響應(yīng)措施,。

三、適用范圍

本預(yù)案適用于全市范圍內(nèi)突發(fā)性水旱災(zāi)害的預(yù)防和應(yīng)急處置,。

四,、執(zhí)行標準

對防汛抗旱工作中責任不落實、發(fā)現(xiàn)隱患不作為,、處置不得力,、敷衍塞責等失職瀆職行為，依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)紀律,，嚴肅追究部門監(jiān)管責任,、管理主體責任，嚴肅追究領(lǐng)導(dǎo)責任和監(jiān)管責任,。因玩忽職守造成損失的,，依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)紀律，嚴肅追究當事人的責任,，并依法予以處理。