一,、編制背景

百年大計，教育為本,。近年來,，在市委市政府的高度重視下，我市教育事業(yè)持續(xù)快速健康發(fā)展,?！笆濉睍r期，我市教育主要發(fā)展指標(biāo)達(dá)到省內(nèi)領(lǐng)先水平,，教育整體發(fā)展水平位于全省第一梯隊,。2021年,，市委、市政府對我市“十四五”教育發(fā)展規(guī)劃起草工作進(jìn)行了部署,，市教育體育局啟動了《瀘州市教育事業(yè)發(fā)展“十四五”規(guī)劃》（以下簡稱《規(guī)劃》）編制工作,。《規(guī)劃》在系統(tǒng)總結(jié)瀘州“十三五”教育事業(yè)發(fā)展經(jīng)驗(yàn),、深入分析瀘州當(dāng)前教育事業(yè)改革發(fā)展面臨的機(jī)遇和挑戰(zhàn)的基礎(chǔ)上,，以主動適應(yīng)“十四五”期間經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需要，緩解人民群眾日益增長的優(yōu)質(zhì)教育需求和區(qū)域內(nèi)教育發(fā)展不平衡不充分這一主要矛盾為出發(fā)點(diǎn),，以辦人民滿意教育為主線,，提出了建成以高等教育為龍頭，優(yōu)質(zhì)基礎(chǔ)教育為主體,，職業(yè)教育,、終身教育為兩翼的新時代區(qū)域教育培訓(xùn)中心，打造川南渝西優(yōu)質(zhì)教育高地,，建設(shè)教育強(qiáng)市的發(fā)展目標(biāo),。

二、編制過程

市教育體育局委托四川省教育科學(xué)研究院開展《規(guī)劃》編制工作,，會同專家團(tuán)隊一起,，成立《規(guī)劃》編制工作組，圍繞學(xué)前教育,、基礎(chǔ)教育,、職業(yè)教育、高等教育,、教師隊伍建設(shè),、教育信息化建設(shè)等方面，多次深入?yún)^(qū)縣和學(xué)校開展調(diào)研,，進(jìn)一步明確了《規(guī)劃》發(fā)展目標(biāo)、基本思路,、重點(diǎn)任務(wù)和實(shí)施路徑,。《規(guī)劃》（征求意見稿）形成后,，通過召開座談研討會,、書面征求、網(wǎng)上征集等方式,，廣泛征求市級部門,、區(qū)縣人民政府、區(qū)縣教育部門,、

各級各類學(xué)校,、社會公眾等意見,，再反復(fù)論證修改完善，并開展專家論證,、風(fēng)險評估和合法性審查后,，形成《規(guī)劃》（送審稿）。

三,、基本框架

《規(guī)劃》分為“規(guī)劃背景,、發(fā)展戰(zhàn)略、主要任務(wù)與實(shí)施路徑,、保障措施”四個部分,。其中，“規(guī)劃背景”全面總結(jié)“十三五”期間我市教育事業(yè)5個方面的發(fā)展成就,，分析未來我市教育發(fā)展的機(jī)遇和挑戰(zhàn),；“發(fā)展戰(zhàn)略”明確了《規(guī)劃》的指導(dǎo)思想、基本原則和主要目標(biāo),；“主要任務(wù)與實(shí)施路徑”從各級各類教育,、教師隊伍建設(shè)、教育信息化建設(shè),、教育綜合改革等10個方面提出了36項(xiàng)工作任務(wù),，其中以專欄方式在重點(diǎn)領(lǐng)域提出了16個計劃項(xiàng)目；《規(guī)劃》還提出了“加強(qiáng)黨對教育工作的全面領(lǐng)導(dǎo),、推進(jìn)依法治教,、保障教育經(jīng)費(fèi)投入、健全教育領(lǐng)域風(fēng)險防控機(jī)制,、強(qiáng)化教育督導(dǎo)評估,、營造良好發(fā)展環(huán)境”6個方面的保障措施。

四,、主要任務(wù)

一是培養(yǎng)全面發(fā)展的時代新人,。主要包括“提高學(xué)生思想道德素養(yǎng)、增進(jìn)學(xué)生學(xué)習(xí)綜合素養(yǎng),、提升學(xué)生體質(zhì)健康水平,、增強(qiáng)學(xué)生美育素養(yǎng)、提升學(xué)生勞動素養(yǎng),、加強(qiáng)心理健康教育和服務(wù),、強(qiáng)化學(xué)生法治教育、健全家校社協(xié)同育人體系”8個方面的任務(wù),。

二是推動基礎(chǔ)教育公平優(yōu)質(zhì)發(fā)展,。重點(diǎn)從“穩(wěn)妥推進(jìn)學(xué)校布局調(diào)整、推動學(xué)前教育優(yōu)質(zhì)普惠發(fā)展、推進(jìn)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展,、促進(jìn)普通高中教育多樣化特色發(fā)展,、深化特殊教育優(yōu)質(zhì)融合發(fā)展”5個方面進(jìn)行推動。

三是促進(jìn)職業(yè)教育優(yōu)質(zhì)多元發(fā)展,。主要包括“建設(shè)現(xiàn)代職業(yè)教育體系,、推進(jìn)職業(yè)院校健康發(fā)展、推動職業(yè)教育辦學(xué)機(jī)制改革” 3個方面的任務(wù),。

四是推進(jìn)高等教育內(nèi)涵發(fā)展,。重點(diǎn)從“完善高等教育發(fā)展支持體系、建設(shè)高水平學(xué)科專業(yè)體系,、推進(jìn)高校產(chǎn)學(xué)研深度融合”3個方面進(jìn)行推進(jìn),。

五是完善服務(wù)全民的終身教育體系。主要包括健全全民終身學(xué)習(xí)推進(jìn)機(jī)制,、穩(wěn)步推進(jìn)社區(qū)教育2個方面任務(wù),。

六是全面加強(qiáng)教師隊伍建設(shè)。重點(diǎn)從加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè),、整體提升教師隊伍素質(zhì),、深化教師管理體制改革3個方面加強(qiáng)教師隊伍建設(shè)。

七是加快推進(jìn)教育信息化,。主要提出“完善教育數(shù)字裝備體系,、推進(jìn)智慧校園建設(shè)、全面提升教育信息化應(yīng)用水平”3個方面的具體任務(wù),。

八是提升教育科研服務(wù)水平,。重點(diǎn)提出完善教育科研工作體系和推進(jìn)教育科研轉(zhuǎn)型發(fā)展2個方面的任務(wù)。

九是擴(kuò)大教育開放合作,。包括推動區(qū)域教育協(xié)同發(fā)展和提高教育國際化水平2個維度擴(kuò)大開放合作,。

十是深化教育領(lǐng)域綜合改革。主要提出“推動學(xué)校治理改革,、深化教育評價改革,、推進(jìn)考試招生制度改革、深化“雙減”改革,、穩(wěn)步推進(jìn)民辦教育規(guī)范發(fā)展”5個方面的改革舉措,。