《瀘州市人民政府辦公室關于印發(fā)瀘州市“十四五”消防事業(yè)發(fā)展規(guī)劃的通知》政策解讀
一,、規(guī)劃出臺背景
為深入貫徹落實習近平總書記系列重要講話精神和關于應急管理,、防災減災救災等重要論述精神,加快推進消防救援事業(yè)與全市經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展,,著力提升全市消防救援水平和能力,,補齊全市消防基礎短板,,提升抵御安全風險能力,,結合全市消防事業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及未來需求,,經(jīng)多方征求意見和反復修改,形成了《瀘州市“十四五”消防事業(yè)發(fā)展規(guī)劃》(以下簡稱《規(guī)劃》),。
二,、規(guī)劃出臺依據(jù)及意義
《規(guī)劃》編制以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹落實黨的十九大和十九屆歷次全會,,省委十一屆歷次全會精神,認真落實中共中央辦公廳,、國務院辦公廳《關于深化消防執(zhí)法改革的意見》,,主動融入全省經(jīng)濟社會發(fā)展大局,根據(jù)《中華人民共和國消防法》《四川省消防條例》《瀘州市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二〇三五年遠景目標綱要》的基本要求編制,,強化法治意識和底線思維,,以問題為導向進一步推動落實消防安全責任,著力防范化解重大安全風險,,妥善應對處置各類災害事故,,加快形成與全市經(jīng)濟社會發(fā)展相匹配、相適應的綜合救援體系,,全面增強火災防控和綜合應急救援能力,,全面推進消防治理體系和治理能力現(xiàn)代化,為全市經(jīng)濟社會發(fā)展創(chuàng)造良好的消防安全環(huán)境,。
三,、規(guī)劃的主要內(nèi)容
《規(guī)劃》主要闡明全市消防事業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略,明確“十四五”時期消防工作的總體思路,、重點任務和發(fā)展路徑,,主要包括四部分內(nèi)容,。
第一部分為形勢研判,包括規(guī)劃基礎,、主要問題,、發(fā)展機遇。綜合評估了“十三五”時期全市消防事業(yè)取得的主要成效,,客觀分析了“十四五”時期全市消防事業(yè)面臨的發(fā)展機遇和風險挑戰(zhàn),。
第二部分為總體要求,包括指導思想,、基本原則和發(fā)展目標,,提出了“十四五”期間要實現(xiàn)的3大主要目標,明確了消防事業(yè)發(fā)展5大核心指標,。
第三部分為主要任務,,設定了7大方面23項具體任務,一是構建現(xiàn)代消防安全治理體系,。完善消防安全責任體系,,推進消安委辦實體化運行,推進消防安全依法治理,,深化消防安全監(jiān)管改革,。二是著力重大消防安全風險防范。加強分級分類日常風險監(jiān)測,,抓好重點領域消防風險整治,,強化農(nóng)村地區(qū)火災隱患防控。三是加快消防設施設備建設更新,。優(yōu)化消防救援站點布局,,提檔消防救援裝備配置,加強消防水源設施建設,,打造暢通高效安全的消防救援通信體系,。四是夯實消防救援力量體系支撐。建強消防救援專業(yè)力量,,壯大多種形式消防救援力量,,建立現(xiàn)代化的消防救援調(diào)度指揮體系,加強消防救援職業(yè)保障,。五是推進數(shù)字智慧創(chuàng)新應用,。推進智慧消防數(shù)字平臺建設,強化消防數(shù)據(jù)信息共享與應用,,探索消防智能物聯(lián)管理,。六是提升現(xiàn)代消防社會治理能力。強化社會消防宣傳教育培訓,優(yōu)化基層消防治理資源整合,,加強社會消防參與機制創(chuàng)新,,拓寬消防安全社會監(jiān)督渠道。七是推動區(qū)域消防共建共治共享,。打造區(qū)域消防共建共治體系,,建立跨域消防協(xié)同作戰(zhàn)機制,形成區(qū)域消防資源共享格局,。
第四部分為保障措施,,為確保規(guī)劃目標全面實現(xiàn)、主要任務嚴格落實,、重點工程順利實施,,從規(guī)劃引領、組織領導,、經(jīng)費保障,、責任落實等四個方面提出了明確要求。
四,、需要特別說明事項
《規(guī)劃》根據(jù)《四川省人民政府關于印發(fā)〈四川省“十四五”消防事業(yè)發(fā)展規(guī)劃〉的通知》(川府發(fā)〔2021〕30號)等文件精神并結合全市現(xiàn)狀需要,,提出了消防基礎設施建設、消防隊站建設,、裝備采購,、人員招錄等任務、指標,。
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