《瀘州市人民政府關(guān)于首屆中外地理標(biāo)志博覽會(huì)期間禁止小型航空器具和空飄物起降飛行的通告》政策解讀
一,、制定依據(jù)
根據(jù)市政府工作安排和《中華人民共和國民用航空法》《中華人民共和國飛行基本規(guī)則》《通用航空飛行管制條例》《民用無人機(jī)空中交通管理辦法》《民用機(jī)場(chǎng)管理?xiàng)l例》《四川省民用機(jī)場(chǎng)凈空及電磁環(huán)境保護(hù)條例》《四川省民用無人駕駛航空器安全管理暫行規(guī)定》等相關(guān)法律,、法規(guī)規(guī)定制定本通告,。
二、主要內(nèi)容
1.自2022年7月28日零時(shí)起至2022年7月31日24時(shí)止,,市委市政府、瀘州國際會(huì)展中心,、巨洋國際大飯店,、南苑賓館上空區(qū)域?yàn)榕R時(shí)空中限制區(qū)。在空中限制區(qū)內(nèi),,禁止一切公民,、法人和其他組織的輕型和超輕型飛機(jī)、輕型直升機(jī),、無人機(jī),、滑翔機(jī)、三角翼,、動(dòng)力三角翼,、滑翔傘、動(dòng)力傘,、熱氣球,、飛艇、航空模型,、航天模型等低空慢速小型航空器具和空飄物在地面以及空中進(jìn)行起降,、飛行活動(dòng)。
2.在飛行限制期內(nèi),,交通運(yùn)輸,、教育和體育、氣象以及其他涉及小型航空器,、航空器材的單位,,要強(qiáng)化對(duì)小型航空器具和空飄物的監(jiān)控,嚴(yán)格落實(shí)禁飛規(guī)定,。公安,、市場(chǎng)監(jiān)管、無線電辦公室等部門要按照各自職責(zé)分工,,加強(qiáng)監(jiān)督檢查,,切實(shí)落實(shí)監(jiān)管責(zé)任。
3.在首屆中外地理標(biāo)志博覽會(huì)期間,確需利用小型航空器進(jìn)行飛行活動(dòng)的,,須經(jīng)瀘州市公安局審核后,,按照有關(guān)程序嚴(yán)格履行審批手續(xù)。
4.對(duì)不遵守臨時(shí)空中限制規(guī)定,、妨害空中安全的單位和個(gè)人,,由交通運(yùn)輸、教育和體育,、氣象等有關(guān)主管機(jī)關(guān)按照各自職責(zé)依法予以處理,。對(duì)危害公共安全,擾亂公共秩序的,,由公安機(jī)關(guān)依法予以處罰,;構(gòu)成犯罪的,依法追究其刑事責(zé)任,。
三,、涉及范圍
除在瀘州云龍機(jī)場(chǎng)凈空保護(hù)區(qū)范圍內(nèi)(機(jī)場(chǎng)跑道左右10公里,前后20公里)嚴(yán)格落實(shí)凈空保護(hù)措施外,,在市委市政府,、瀘州國際會(huì)展中心、巨洋國際大飯店等地上空,,禁止小型航空器具和空飄物起降,、飛行。
四,、執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)
1.根據(jù)《通用航空飛行管制條例》第二章第六條規(guī)定從事通用航空飛行活動(dòng)的單位,、個(gè)人使用機(jī)場(chǎng)飛行空域、航路,、航線,,應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定向飛行管制部門提出申請(qǐng),經(jīng)批準(zhǔn)后方可實(shí)施,;
根據(jù)《通用航空飛行管制條例》第四十一條第(一)至(四)項(xiàng)之規(guī)定,,從事通用航空飛行活動(dòng)的單位、個(gè)人違反本條例規(guī)定,,未經(jīng)批準(zhǔn)擅自飛行的,;未按批準(zhǔn)的飛行計(jì)劃飛行的;不及時(shí)報(bào)告或者漏報(bào)飛行動(dòng)態(tài)的,;未經(jīng)批準(zhǔn)飛入空中限制區(qū),、空中危險(xiǎn)區(qū)的;由有關(guān)部門按照職責(zé)分工責(zé)令改正,,給予警告,;情節(jié)嚴(yán)重的,,處2萬元以上10萬元以下罰款,并可給予責(zé)令停飛1個(gè)月至3個(gè)月,、暫扣直至吊銷經(jīng)營許可證、飛行執(zhí)照的處罰,;造成重大事故或者嚴(yán)重后果的,,依照刑法關(guān)于重大飛行事故罪或者其他罪的規(guī)定,依法追究刑事責(zé)任,。
2.根據(jù)《民用無人機(jī)空中交通管理辦法》第三條規(guī)定組織實(shí)施民用無人機(jī)活動(dòng)的單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)按照《通用航空飛行管制條例》等規(guī)定申請(qǐng)劃設(shè)和使用空域,,接受飛行活動(dòng)管理和空中交通服務(wù),保證飛行安全,;
3.根據(jù)《民用機(jī)場(chǎng)管理?xiàng)l例》第四十九條規(guī)定禁止在民用機(jī)場(chǎng)凈空保護(hù)區(qū)域內(nèi)從事下列活動(dòng):第五款放飛影響飛行安全的鳥類,,升放無人駕駛的自由氣球、系留氣球和其他升空物體,;
4.根據(jù)《四川省民用機(jī)場(chǎng)凈空及電磁環(huán)境保護(hù)條例》第八條規(guī)定禁止在民用機(jī)場(chǎng)凈空保護(hù)區(qū)域內(nèi)從事下列活動(dòng):第八款施放自由氣球或進(jìn)行飛艇,、滑翔機(jī)、滑翔傘等飛行活動(dòng),;第二十三條違反本條例第八條第(四),、(八)、(九)項(xiàng)和第十一,、十二,、十三、十五條規(guī)定的,,由民航西南管理局會(huì)同縣級(jí)以上人民政府主管部門責(zé)令停止違法行為,,逾期未改者,對(duì)單位,、團(tuán)體給予警告或者處以10000元以上30000元以下的罰款,,對(duì)個(gè)人給予警告或者處以1000元以上5000元以下的罰款。
5.違反上述凈空保護(hù)法律法規(guī)的,,由民航行業(yè)主管部門給予處罰,。
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