一,、背景依據(jù)

“十四五”時期是瀘州對接國、省重大戰(zhàn)略,，建設(shè)新時代區(qū)域中心城市,，以科技創(chuàng)新為引領(lǐng)推動經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵五年。為深入貫徹國家,、省,、市關(guān)于新時代科技創(chuàng)新工作的總體要求和部署，加快實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展和建設(shè)國家創(chuàng)新型城市,，根據(jù)《瀘州市國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》《四川省“十四五”科技創(chuàng)新規(guī)劃》,，市科技和人才局牽頭編制了《瀘州市“十四五”科技創(chuàng)新規(guī)劃（送審稿）》（以下簡稱《規(guī)劃》）。

二,、目標(biāo)任務(wù)

《規(guī)劃》以瀘州建設(shè)國家創(chuàng)新型城市為核心引領(lǐng),，聚焦七項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)，主攻四個重點(diǎn)領(lǐng)域,，著眼以點(diǎn)帶面,、揚(yáng)長補(bǔ)短、注重效能,、整體提升,，加強(qiáng)創(chuàng)新投入，優(yōu)化資源配置,，深入推進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈創(chuàng)新鏈深度融合,，培育創(chuàng)新驅(qū)動動力源和高質(zhì)量發(fā)展增長極，形成產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新優(yōu)勢,，為瀘州建設(shè)新時代區(qū)域中心城市注入強(qiáng)大科技動能,。

到2025年，創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展動力機(jī)制基本形成,，科技創(chuàng)新體系化能力顯著提升,，在全省和成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈創(chuàng)新版圖中確立特色優(yōu)勢、躋身前列,，主要創(chuàng)新指標(biāo)達(dá)到地區(qū)同期中等以上水平,。成為創(chuàng)新生態(tài)環(huán)境優(yōu)越、創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)發(fā)展強(qiáng)勁、創(chuàng)新人才較為密集,、創(chuàng)新成果相對突出的國家創(chuàng)新型城市,。到2035年，全面建成高水平國家創(chuàng)新型城市,，創(chuàng)新主要指標(biāo)進(jìn)入全省第一方陣,。

三、主要內(nèi)容

《規(guī)劃》主要包括六章,。

第一章：科技創(chuàng)新的現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)和發(fā)展環(huán)境,。梳理我市科技創(chuàng)新發(fā)展基礎(chǔ)和面臨的形勢，總結(jié)“十三五”期間科技創(chuàng)新取得成效,，找準(zhǔn)亟待解決問題,，從國際國內(nèi)宏觀環(huán)境和國家、省,、市戰(zhàn)略布局分析我市“十四五”時期科技創(chuàng)新面臨機(jī)遇與挑戰(zhàn),。

第二章：總體思路。包括指導(dǎo)思想,、基本原則和發(fā)展目標(biāo),。總的目標(biāo)是建成國家創(chuàng)新型城市,，圍繞創(chuàng)新要素集聚能力,、綜合實(shí)力和產(chǎn)業(yè)競爭力、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境等方面,，量化研發(fā)投入強(qiáng)度、重大科技平臺數(shù)量,、高新技術(shù)企業(yè)數(shù)量,、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)營業(yè)收入等15個指標(biāo)。

第三章：科技創(chuàng)新重點(diǎn)任務(wù),。圍繞瀘州“一體兩翼”特色發(fā)展戰(zhàn)略,，布局科技創(chuàng)新功能區(qū)域，著力構(gòu)建新時代特色創(chuàng)新發(fā)展格局,，把強(qiáng)化企業(yè)主體地位,、建設(shè)高層次創(chuàng)新平臺體系、構(gòu)筑科技創(chuàng)新人才高地,、完善科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化體系,、推動高水平協(xié)同創(chuàng)新、努力營造一流創(chuàng)新環(huán)境等作為重點(diǎn)任務(wù)進(jìn)行系統(tǒng)部署,。

第四章：重點(diǎn)領(lǐng)域方向,。瞄準(zhǔn)未來發(fā)展方向，圍繞科技創(chuàng)新賦能現(xiàn)代制造業(yè)、推動現(xiàn)代服務(wù)業(yè),、助力鄉(xiāng)村振興,、惠及社會民生，形成10個專欄,、制定40個重點(diǎn)專項(xiàng),。

第五章：環(huán)境影響評價。對《規(guī)劃》進(jìn)行環(huán)境影響分析與評估,，提出環(huán)境保護(hù)措施,。《規(guī)劃》符合環(huán)境保護(hù)相關(guān)規(guī)定和要求,。

第六章：保障措施,。對《規(guī)劃》實(shí)施要加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)、完善政策體系,、加大科技投入,、強(qiáng)化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)等提出明確要求。