《瀘州市食品安全突發(fā)事件應急預案

（試行）》政策解讀

近日，瀘州市人民政府辦公室印發(fā)了《瀘州市食品安全突發(fā)事件應急預案（試行）》（以下簡稱《預案》）,，現(xiàn)解讀如下,。

一、修訂背景

2019年12月,，市食安委印發(fā)《瀘州市食品安全突發(fā)事件應急預案》,。為貫徹落實市委、市政府對全市食品安全工作要求,，按照《四川省人民政府辦公廳關于印發(fā)〈四川省食品安全突發(fā)事件應急預案（試行）〉的通知》（川辦發(fā)〔2021〕59號）文件精神,，市食安辦會同有關部門組織開展了《預案》修訂工作。

二,、總體框架

《預案》共六部分,。第一部分為總則，明確了預案指導思想、編制依據(jù),、適用范圍,、事件分級及工作原則；第二部分為組織指揮體系,，明確了市級組織指揮機構,、市指揮部及辦公室職責、市指揮部成員單位職責,、市指揮部專項工作組設置及職責和區(qū)縣級組織指揮機構；第三部分為運行機制,，明確了風險防控,、監(jiān)測與預警、信息報告與通報,、應急響應,、后期處置等要求；第四部分為應急保障,，明確了隊伍,、信息、醫(yī)療,、技術,、物資、經費,、社會動員,、宣傳培訓8個方面的保障要求；第五部分為預案管理,，明確了預案編制,、應急演練、預案修訂等要求,；第六部分為附則,。

三、修訂內容

（一）強化了指揮機構,。《預案》中明確“在市委,、市政府領導下，在市應急委員會的統(tǒng)籌協(xié)調下,，瀘州市食品安全突發(fā)事件應急指揮部（以下簡稱市指揮部）負責組織重大,、較大食品安全突發(fā)事件處置工作”。

（二）增加了成員單位,。《預案》中市應急指揮部成員單位中增加了市酒業(yè)發(fā)展局,，確保食品安全突發(fā)事件處置過程中酒類企業(yè)應急工作妥善處置；增加了市供銷社，確保食品安全突發(fā)事件處置過程中食品供應調度,。

（三）修改了應急響應,。《預案》中將以往對應級別食品安全事故的應急響應修改為市、縣兩級層面響應,。市級層面應急響應一般由高到低分為三級:一級,、二級、三級,。原則上,，一級響應由市委、市政府主要領導共同或由市政府主要領導組織指揮應對,，在市指揮部的基礎上實施擴大應急,；二級響應由市政府分管領導組織指揮應對；三級響應由市政府指定市直牽頭部門組織指導協(xié)調或者具體組織應對,?？h級層面響應級別可參考國家、省級,、市級層面響應級別設置,，結合本地實際情況予以明確。

（四）規(guī)范了處置流程,。《預案》中完善了先期處置和信息發(fā)布要求,，增加了應急響應參考流程圖，更形象的展示了食品安全突發(fā)事件的處置流程,。

（五）加強了應急演練,。《預案》將以前每3年組織一次應急演練修改為每1年組織一次，以此檢驗和強化各級應急準備和應急響應能力水平,。