《瀘州市2022年地質(zhì)災(zāi)害防治方案》

政策解讀

5月27日，經(jīng)瀘州市人民政府批準(zhǔn),，市自然資源和規(guī)劃局編制的《瀘州市2022年地質(zhì)災(zāi)害防治方案》（以下簡(jiǎn)稱《防治方案》）正式印發(fā),。

《防治方案》總結(jié)了全市地質(zhì)災(zāi)害發(fā)育分布概況,。截至2022年4月底,，全市排查發(fā)現(xiàn)地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)274處,，對(duì)2937戶11963人約9.24億元的生命財(cái)產(chǎn)安全構(gòu)成不同程度威脅,。

《防治方案》預(yù)測(cè)了地質(zhì)災(zāi)害趨勢(shì),。由于地質(zhì)環(huán)境脆弱,、極端氣候事件頻發(fā),、地震頻繁發(fā)生和人類工程活動(dòng)擾動(dòng)，全市地質(zhì)災(zāi)害防治形勢(shì)嚴(yán)峻,。2022年汛期,，瀘州市降水較常年同期偏少1～2成，區(qū)域性暴雨在6月中下旬開(kāi)始出現(xiàn),，有4～5次區(qū)域性暴雨過(guò)程,，南部山區(qū)在強(qiáng)降水集中時(shí)段，發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)較高,。汛期全市地質(zhì)災(zāi)害仍將呈高發(fā),、多發(fā)、頻發(fā)態(tài)勢(shì),。全年發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害的范圍,、規(guī)模及地質(zhì)災(zāi)害的危害程度主要與降雨量和工程建設(shè)活動(dòng)密切相關(guān)。

《防治方案》明確了2022年我市地質(zhì)災(zāi)害重點(diǎn)防范期,、防范區(qū)域和防范對(duì)象,。汛期（5月至9月）是全市地質(zhì)災(zāi)害的重點(diǎn)防范期，高峰時(shí)段在主汛期（6月至8月）,，特別是日降雨量50毫米以上,、過(guò)程降雨量100毫米以上的時(shí)段,，需予以重點(diǎn)關(guān)注。南部中-低山地貌區(qū)和北部紅層地區(qū)為全市重點(diǎn)防范區(qū),。重點(diǎn)防范對(duì)象為全市的城鎮(zhèn),、學(xué)校、醫(yī)院,、集市,、聚居點(diǎn)、農(nóng)家樂(lè),、旅游景區(qū)和工棚營(yíng)地等人口聚集區(qū),；靠山靠崖、臨溝臨坎的房屋前后及左右兩側(cè),；在建公路,、鐵路、水利,、大型深基坑（邊坡）等重要工程建設(shè)活動(dòng)區(qū),；交通干線沿線以及重要基礎(chǔ)設(shè)施周邊區(qū)域。

《防治方案》制定了地質(zhì)災(zāi)害防治措施,。一是全面落實(shí)地質(zhì)災(zāi)害防治責(zé)任,，要求各區(qū)縣嚴(yán)格按照“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)”和“黨政同責(zé),、一崗雙責(zé)”的防災(zāi)要求,，全面壓緊壓實(shí)防災(zāi)責(zé)任，確保責(zé)任落實(shí)到崗到點(diǎn)到人,。二是全力推進(jìn)全域綜合整治,，要全面統(tǒng)籌地質(zhì)災(zāi)害全域綜合整治三年行動(dòng)計(jì)劃和市“十四五”地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃擬定的各項(xiàng)任務(wù)，通過(guò)財(cái)政直接投資,、一般債券融資,、引進(jìn)社會(huì)資金等多元化投入方式，積極籌措項(xiàng)目建設(shè)資金,，完成各項(xiàng)建設(shè)任務(wù),。三是扎實(shí)開(kāi)展隱患風(fēng)險(xiǎn)排查，將地質(zhì)災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)隱患排查整治貫穿于汛前,、汛中和汛后,，加強(qiáng)衛(wèi)星綜合遙感識(shí)別、無(wú)人機(jī)航攝等新技術(shù),、新裝備的運(yùn)用,，全覆蓋開(kāi)展地質(zhì)災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)隱患排查。四是完善群專結(jié)合監(jiān)測(cè)預(yù)警體系,，著力開(kāi)展群測(cè)群防,、專業(yè)監(jiān)測(cè)及氣象風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警等綜合監(jiān)測(cè)預(yù)警,，加大地災(zāi)智防APP及新平臺(tái)推廣應(yīng)用力度,，優(yōu)化預(yù)警閾值和預(yù)警模型,，推動(dòng)開(kāi)展分級(jí)預(yù)警，提升監(jiān)測(cè)預(yù)警效能,。五是嚴(yán)格執(zhí)行避讓管控措施,，要求各區(qū)縣、各部門（單位）堅(jiān)決執(zhí)行“三避讓”和“三個(gè)緊急撤離”剛性制度,，嚴(yán)格執(zhí)行避讓管控措施,，積極推廣“村組組織領(lǐng)導(dǎo)＋監(jiān)測(cè)員巡查預(yù)警＋骨干群眾參與＋接幫戶支持＋受幫戶配合”五位一體的結(jié)對(duì)幫扶避險(xiǎn)措施，持續(xù)補(bǔ)強(qiáng)基層防災(zāi)短板,。六是切實(shí)做好應(yīng)急準(zhǔn)備工作,，各區(qū)縣、各部門（單位）加快完善突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害預(yù)案體系,，加強(qiáng)值班值守,、信息報(bào)送及實(shí)戰(zhàn)化預(yù)案演練，切實(shí)做好應(yīng)急處置工作,，財(cái)政部門要建立地質(zhì)災(zāi)害防治專項(xiàng)資金,，各區(qū)縣要加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害防治技術(shù)支撐力量建設(shè)，提高應(yīng)急物資儲(chǔ)備和技術(shù)裝備保障能力,。七是強(qiáng)化落實(shí)部門協(xié)作聯(lián)動(dòng),，強(qiáng)化各相關(guān)部門信息互通、會(huì)商研判和協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),，切實(shí)形成防災(zāi)合力,。八是持續(xù)提升服務(wù)管理水平，加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害防治市場(chǎng)信用監(jiān)管,，加快修訂制度管理辦法,，創(chuàng)新防災(zāi)宣傳服務(wù)方式，不斷增強(qiáng)全社會(huì)主動(dòng)防災(zāi)避險(xiǎn)意識(shí),，持續(xù)提升管理服務(wù)水平,。