一,、制定依據(jù)

（一）《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》

（二）《中華人民共和國(guó)防洪法》

（三）《中華人民共和國(guó)防汛條例》

（四）《國(guó)家防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案》

（五）《四川省突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案(試行)》

（六）《四川省防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案(2021年修訂)》

（七）《四川省暴雨洪澇巨災(zāi)應(yīng)急處置預(yù)案（試行）》

（八）《瀘州市突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案(試行)》

（九）《瀘州市防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案(2021年修訂)》,。

二,、主要內(nèi)容

《瀘州市暴雨洪澇巨災(zāi)應(yīng)急處置預(yù)案》共九章,，主要包括總則、基本狀況及風(fēng)險(xiǎn)分析,、巨災(zāi)場(chǎng)景預(yù)設(shè)及初期應(yīng)對(duì)措施,、指揮體系與運(yùn)行模式、應(yīng)急響應(yīng)一般規(guī)定,、應(yīng)急保障,、評(píng)估與重建、附則和附件等方面,。重點(diǎn)說(shuō)明如下內(nèi)容,。

一是預(yù)設(shè)了主城區(qū)、南部山區(qū),、北部丘陵區(qū)、江河洪水等4個(gè)巨災(zāi)場(chǎng)景,，每個(gè)場(chǎng)景均明確了災(zāi)情設(shè)置,、預(yù)報(bào)預(yù)警、先期處置,、啟動(dòng)巨災(zāi)應(yīng)急響應(yīng),、應(yīng)急處置等具體工作和相關(guān)要求。

二是明確了指揮體系和運(yùn)行模式,。指揮體系：市指揮部由市委書記,、市長(zhǎng)擔(dān)任雙指揮長(zhǎng)；市委副書記,、有關(guān)市委常委,、瀘州軍分區(qū)司令員、市政府有關(guān)副市長(zhǎng),、秘書長(zhǎng)及應(yīng)急,、水務(wù)、自規(guī)等部門主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任副指揮長(zhǎng),；根據(jù)災(zāi)種設(shè)立多名專業(yè)副指揮長(zhǎng),，第一專業(yè)副指揮長(zhǎng)由市消防救援支隊(duì)支隊(duì)長(zhǎng)擔(dān)任，其余專業(yè)副指揮長(zhǎng)由相關(guān)部門主要或分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任,；武警瀘州支隊(duì),、31678部隊(duì),、95606部隊(duì)、95631部隊(duì),、*******等有關(guān)部隊(duì)領(lǐng)導(dǎo),、受災(zāi)特別嚴(yán)重的區(qū)縣黨委、政府和市級(jí)有關(guān)部門（單位）主要負(fù)責(zé)同志為成員,。運(yùn)行模式：明確前方指揮部,、總指揮部、后方總值班室,，應(yīng)急救援力量調(diào)度等方面內(nèi)容,。編制了組織指揮體系圖和應(yīng)急響應(yīng)流程圖。

三是明確了專項(xiàng)工作組的職責(zé),。市指揮部下設(shè)綜合協(xié)調(diào)組,、技術(shù)保障組、搶險(xiǎn)救援組,、軍隊(duì)工作組,、醫(yī)療衛(wèi)生組、交通保障組,、通信保障組,、要素保障組、災(zāi)情評(píng)估組,、群眾安置組,、救災(zāi)物資組、社會(huì)治安組,、宣傳輿情組等13個(gè)工作組（根據(jù)工作需要可調(diào)整）,，由市級(jí)有關(guān)部門（單位）主要負(fù)責(zé)同志任組長(zhǎng)，明確了牽頭部門,、成員單位和主要職責(zé),。

三、適用范圍

本預(yù)案適用于全市范圍內(nèi)暴雨洪澇巨災(zāi)應(yīng)急處置,。

四,、執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)

對(duì)暴雨洪澇應(yīng)急處置工作中責(zé)任不落實(shí)、發(fā)現(xiàn)隱患不作為,、處置不得力等失職瀆職行為,，依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)追究屬地責(zé)任、部門建管責(zé)任,、管理主體責(zé)任等,。因玩忽職守造成損失的，依據(jù)有關(guān)法律法規(guī),，追究當(dāng)事人的責(zé)任,，并依法予以處理,。

五、解讀機(jī)關(guān)

市防汛抗旱與救援專項(xiàng)工作指揮部辦公室（瀘州市應(yīng)急管理局）,。解讀人：吳齊天    聯(lián)系電話：3707692