一、主要內(nèi)容

結(jié)合我市市情，《方案》主要由以下五個方面構(gòu)成,。

第一部分為指導(dǎo)思想,，主要闡述國家政策方針及開展安寧療護(hù)的必要性，落實“幸福瀘州,、健康瀘州”行動方案。

第二部分為工作目標(biāo)，根據(jù)我市情況,，提出從服務(wù)內(nèi)容專業(yè)、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,、服務(wù)模式可持續(xù)可復(fù)制可推廣的安寧療護(hù)示范機構(gòu),，健全人才培養(yǎng)機制及各級醫(yī)療機構(gòu)提供安寧療護(hù)服務(wù)的具體要求。

第三部分為基本原則,，提出“政府主導(dǎo),，社會參與；創(chuàng)新機制,，規(guī)范服務(wù),；需求導(dǎo)向，以人為本；宣傳教育,，普及大眾”的基本原則要求,。

第四部分為工作分工，主要從“開展基線調(diào)查,、明確服務(wù)內(nèi)容,、制定服務(wù)規(guī)范、建立工作機制,、加強隊伍建設(shè),、建立培訓(xùn)基地、探索制度保障,、加強宣傳教育”等八個方面闡述安寧療護(hù)的發(fā)展路徑,、重點領(lǐng)域。

第五部分為工作要求,，主要對各部門及相關(guān)單位提出積極參與到安寧療護(hù)試點工作中,，從“加強領(lǐng)導(dǎo)、典型示范,、強化督導(dǎo)”三個方面強化工作要求,，保障安寧療護(hù)的具體抓細(xì)抓實。

三,、主要特點

一是開創(chuàng)性,。《方案》以全面貫徹黨的十九大,、十九屆五中全會精神和國家“健康中國2030”戰(zhàn)略指引,，解決滿足“人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾”的總體要求，明確了未來一個時期瀘州安寧療護(hù)發(fā)展的基本思路,、重點領(lǐng)域,、發(fā)展路徑和主要目標(biāo)，提出了促進(jìn)本方案落實的保障措施,。

二是綜合性,。安寧療護(hù)涉及到民政、醫(yī)保,、規(guī)劃,、財政、自然資源和衛(wèi)生健康等多個部門,，跨行業(yè),，跨領(lǐng)域,，在研究和編制中注意了與相關(guān)部門規(guī)劃的銜接,，突出了統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、分工合作,、社會參與,，明確了政府及有關(guān)部門的作用,，促進(jìn)安寧療護(hù)具體落實的無縫連接。

三是前瞻性,。本方案融國家要求發(fā)展與人民群眾的需求一體,，把完善養(yǎng)老服務(wù)體系、推進(jìn)安寧療護(hù)發(fā)展引擎,、提升老年健康供給水平作為分享改革發(fā)展成果的途徑,，讓所有老年人獲得適宜的,、綜合的、連續(xù)的全生命周期健康醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù),，滿足多層次、多樣化的健康養(yǎng)老需求,。

四是創(chuàng)新性,。方案在認(rèn)真研究并充分把握積極應(yīng)對人口老齡化國家戰(zhàn)略趨勢的基礎(chǔ)上，以推進(jìn)老年健康供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為重點,，突出醫(yī)療衛(wèi)生資源的高效利用、社會資源的優(yōu)化配置和閑置資源有力開發(fā),。

五是操作性。方案著力解決老年健康服務(wù)體系中的關(guān)鍵環(huán)節(jié),、重點難點問題，突出可行性,、可操作性,，積極推進(jìn)各醫(yī)療機構(gòu),、醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機構(gòu)中安寧療護(hù)服務(wù)的發(fā)展。著力探索建立安寧療護(hù)付費制度,，規(guī)范可操作的模式,，逐步擴大覆蓋面,、建立多方籌資合理分擔(dān)的老年健康服務(wù)體系長效機制，加快建設(shè)老年健康服務(wù)人才隊伍,，使安寧療護(hù)持續(xù)健康發(fā)展。