一、制定依據(jù)

《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》《四川省國(guó)家投資工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)條例》《四川省搶險(xiǎn)救災(zāi)工程項(xiàng)目管理辦法》《瀘州市市市本級(jí)政府投資建設(shè)項(xiàng)目管理實(shí)施細(xì)則（試行）》。

二,、主要內(nèi)容

本管理辦法主要分為5章24條,。

第一章是總則。主要闡明本管理辦法的空間效力、管理原則、制定依據(jù)，對(duì)搶險(xiǎn)救災(zāi)工程進(jìn)行了定義,，明確搶險(xiǎn)救災(zāi)工程項(xiàng)目是指因突發(fā)事件引發(fā)，造成或者可能造成嚴(yán)重危害,，必須立即采取措施的工程項(xiàng)目,。同時(shí)，為便于搶險(xiǎn)救災(zāi)工程項(xiàng)目申報(bào)及確定工作的開(kāi)展,，《管理辦法》系統(tǒng)規(guī)定了搶險(xiǎn)救災(zāi)工程交通,、水利、地質(zhì)災(zāi)害,、生態(tài)環(huán)境,、房建市政、公共衛(wèi)生等六個(gè)領(lǐng)域的具體情形,。

第二章是項(xiàng)目的適用及確定,。搶險(xiǎn)救災(zāi)項(xiàng)目必須同時(shí)滿足突發(fā)性、緊急性,、特定受損范圍方能適用,，存在兩個(gè)確定主體，設(shè)立現(xiàn)場(chǎng)指揮部的由現(xiàn)場(chǎng)指揮部確定,；未設(shè)立現(xiàn)場(chǎng)指揮部的,，跨區(qū)縣的由市政府確定，未跨區(qū)縣的由區(qū)縣政府確定,；對(duì)于可能造成嚴(yán)重危害的的工程應(yīng)當(dāng)由專家組成的評(píng)審委員會(huì)進(jìn)行評(píng)估再行確定,。

第三章是項(xiàng)目的實(shí)施管理。本章主要闡明項(xiàng)目實(shí)施工程中的審批時(shí)間節(jié)點(diǎn),、承包單位確定方式、資金來(lái)源,、計(jì)價(jià)方式,、各部門職能職責(zé)。要求市,、區(qū)縣人民政府應(yīng)當(dāng)建立相應(yīng)的搶險(xiǎn)救災(zāi),、應(yīng)急工程項(xiàng)目工程隊(duì)伍儲(chǔ)備庫(kù)（以下簡(jiǎn)稱儲(chǔ)備庫(kù)）。儲(chǔ)備庫(kù)單位由市住房城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運(yùn)輸,、水務(wù),、自然資源和規(guī)劃、生態(tài)環(huán)境,、應(yīng)急等行業(yè)主管部門通過(guò)公開(kāi)招標(biāo)方式產(chǎn)生,。使用政府投資資金的項(xiàng)目應(yīng)在儲(chǔ)備庫(kù)中以隨機(jī)抽取的方式確定承包單位，儲(chǔ)備庫(kù)中無(wú)適合資質(zhì)和能力要求的,，報(bào)請(qǐng)搶險(xiǎn)救災(zāi)項(xiàng)目確定單位同意后,，可以從儲(chǔ)備庫(kù)以外直接確定承包單位。

第四章是責(zé)任追究,。明確項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中應(yīng)當(dāng)我市按照相關(guān)規(guī)定執(zhí)行工程變更,；對(duì)弄虛作假，擅自擴(kuò)大范圍和條件,，非因客觀原因造成工期延誤,、投資資金大幅增加的責(zé)任人和責(zé)任單位要追究相應(yīng)的行政責(zé)任、刑事責(zé)任,。

第五章是附則,。授權(quán)具有審批權(quán)的園區(qū)（新城）管委會(huì)、區(qū)縣人民政府制定具體實(shí)施意見(jiàn),。

三,、涉及范圍

瀘州市市級(jí)有關(guān)部門、各區(qū)縣,、各園區(qū),。