《關(guān)于劃定高排放非道路移動機械禁止使用區(qū)的通告》政策解讀
為進一步減少非道路移動機械污染排放,改善環(huán)境空氣質(zhì)量,保障人民群眾身體健康,,根據(jù)《中華人民共和國大氣污染防治法》第六十一條規(guī)定,結(jié)合我市實際,,市政府發(fā)布《關(guān)于劃定高排放非道路移動機械禁止使用區(qū)的通告》(以下簡稱《通告》),劃定高排放非道路移動機械禁用區(qū),,并明確監(jiān)管要求,。
一、劃定禁用區(qū)依據(jù)
(一)《中華人民共和國大氣污染防治法》第六十一條規(guī)定,,城市人民政府可以根據(jù)大氣環(huán)境質(zhì)量狀況,,劃定并公布禁止使用高排放非道路移動機械的區(qū)域。
(二)《四川省<中華人民共和國大氣污染防治法>實施辦法》第三十五條規(guī)定,,城市人民政府可以根據(jù)大氣環(huán)境質(zhì)量狀況劃定并公布禁止使用高排放非道路移動機械的區(qū)域,。生態(tài)環(huán)境主管部門可以采用電子標(biāo)簽、電子圍欄,、排氣監(jiān)控等技術(shù)手段對禁止區(qū)域進行實時監(jiān)控,。
(三)生態(tài)環(huán)境部、國家發(fā)展和改革委員會等11部委《關(guān)于印發(fā)<柴油貨車污染治理攻堅戰(zhàn)行動計劃>的通知》(環(huán)大氣〔2018〕179號),,要求各地依法劃定并公布禁止使用高排放非道路移動機械的區(qū)域。
(四)四川省大氣水土壤污染防治“三大戰(zhàn)役”領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室《關(guān)于突出柴油貨車污染治理加強機動車排氣污染綜合整治的通知》(川污防“三大戰(zhàn)役”辦〔2018〕15號),,要求開展非道路移動機械污染防治,,2018年底前,成都平原地區(qū)8市人民政府應(yīng)完成本市非道路移動機械污染源的摸底調(diào)查,,劃定并公布禁止使用高排放非道路移動機械的區(qū)域,,川南、川東北地區(qū)各市應(yīng)在2019年6月底前完成相關(guān)工作,。
二,、禁用區(qū)范圍
全市禁用區(qū)范圍:廈蓉高速公路(仰天窩樞紐至白鶴林樞紐)、成渝環(huán)線高速公路(白鶴林樞紐至分水嶺樞紐),、蓉遵高速公路(分水嶺樞紐至仰天窩樞紐)圍合的區(qū)域,。
三、《通告》中高排放非道路移動機械的類型
國一及以下排放標(biāo)準(zhǔn)(2009年10月1日前生產(chǎn))的使用內(nèi)燃機為動力的工程機械,,主要包括但不限于以下類型:挖掘機械,、鏟土運輸機械、工程起重機械,、綜合機械,、壓實機械、路面機械,、樁工機械,、鑿巖機械,。
四、禁用區(qū)的管理要求
(一)通告自2019年9月1日起施行,,禁用區(qū)內(nèi)禁止使用高排放非道路移動機械,,有效期為3年。
(二)根據(jù)《中華人民共和國大氣污染防治法》第一百一十四條規(guī)定,,使用排放不合格的非道路移動機械,,或者在用重型柴油車、非道路移動機械未按照規(guī)定加裝,、更換污染控制裝置的,,由縣級以上人民政府生態(tài)環(huán)境等主管部門按照職責(zé)責(zé)令改正,處五千元的罰款,。在禁止使用高排放非道路移動機械的區(qū)域使用高排放非道路移動機械的,,由城市人民政府生態(tài)環(huán)境等主管部門依法予以處罰。
(三)《四川省<中華人民共和國大氣污染防治法>實施辦法》第七十七條規(guī)定,,違反本實施辦法第三十五條規(guī)定,,在禁止使用高排放非道路移動機械的區(qū)域使用高排放非道路移動機械的,由城市人民政府生態(tài)環(huán)境等主管部門對其使用單位或者個人處每臺次五千元的罰款,。
(四)應(yīng)急搶險救災(zāi)工程不受上述要求限制,。
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